武汉市建设项目配套建设节水设施管理规定

规定内容

第一条　为加强建设项目配套建设节水设施的管理，推广使用节水设施，提高水利用效率，节约用水，根据《中华人民共和国水法》、《武汉市城市节约用水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于本市行政区域内新建、改建、扩建建设项目（以下简称建设项目）配套建设节水设施的管理。

第三条　本规定所称节水设施包括节水型用水器具、用水计量仪表、水重复利用设施和雨水收集利用设施。

本规定所称水重复利用设施包括循环用水设施、回用水设施、串联用水设施和中水设施等。

第四条　市水行政主管部门负责本市建设项目配套建设节水设施的管理工作，市城市节约用水监督管理机构（以下简称市节水监管机构）承担本市建设项目配套建设节水设施的日常监督管理工作。

蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区水行政主管部门负责本辖区建设项目配套建设节水设施的管理工作，其所属的城市节约用水监督管理机构（以下简称区节水监管机构）承担本辖区建设项目配套建设节水设施的日常监督管理工作。

市、区有关行政管理部门按照各自职责做好建设项目配套建设节水设施的管理工作。

第五条　建设项目应当制订节水措施和方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第六条　建设项目用水设施的设计和建设，其采用的节水技术、工艺、设备和产品，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准，优先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，禁止采用国家明令禁止或者淘汰的节水技术、工艺、设备和产品。

节水监管机构应当定期公布先进的节水技术、工艺、设备和产品，以及国家明令禁止或者淘汰的节水技术、工艺、设备和产品的信息。

节水设备和产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，建设单位应当采用经质量技术监督行政管理部门备案的企业标准。

第七条　居民住宅应当分户安装经法定技术机构首检合格的用水计量仪表。

非居民用水建设项目应当配套安装内部用水计量仪表，二级水表计量率不得低于90%。

第八条　建设项目中的设施、设备以水为介质进行间接冷却的，其间接冷却水不得直接排放，应当配套建设间接冷却水循环用水设施，间接冷却水循环率不得低于95%。

第九条　工业建设项目，应当配套建设回用水设施或者串联用水设施等水重复利用设施；使用蒸汽锅炉的，应当配套建设锅炉蒸汽冷凝水回用设施。

工业企业单位产品取水量应当符合国家和地方取水定额标准。

第十条　建筑面积在3万平方米以上，且日用水量300立方米以上的宾馆、饭店，以及建筑面积在10万平方米以上的校园等建设项目，应当按照国家、省有关技术规范的要求，配套建设中水设施。

鼓励建筑面积10万平方米以上的居住区及其它民用建筑配套建设中水设施。具体办法由市水行政主管部门拟订，报市人民政府批准后实施。

第十一条　非天然游泳池和水上娱乐设施建设项目，应当配套建设水循环利用设施。

第十二条　建设用地面积在2万平方米以上的区域性绿化建设项目，应当采用节水灌溉设施；有条件的，应当采用再生水或者集中收集的雨水进行灌溉。

第十三条　施工图审查机构在对建设项目施工图设计文件进行审查时，应当按照国家、省强制性标准和本规定要求进行节水设施设计的审查。节水设施设计内容未经审查或者审查不合格的，施工图审查机构不予颁发施工图审查合格书。

第十四条　建设单位在组织项目竣工验收时，应当对配套建设的节水设施同时进行验收。

建设单位办理工程竣工验收备案时，应当提交节水设施的建设和验收情况的说明。

第十五条　节水监管机构应当鼓励推广应用节水技术、工艺、设备和产品；对积极采用先进技术、工艺、设备和产品进行节水的，节水监管机构应当给予奖励和表彰。

节水监管机构应当加强对建设项目配套建设节水设施的监督和指导，督促建设单位落实节水措施和方案，建设单位应当予以配合。

第十六条　建设项目安装使用国家明令淘汰和禁止使用的用水器具的，由节水监管机构责令限期改正，逾期不改正的，按照《武汉市城市节约用水条例》的规定，处以1000元以上3000元以下的罚款；其整改期间的用水计划按照同行业先进水平予以确定。

第十七条　建设项目的节水设施没有建成或者没有达到规定的要求，擅自投入使用的，由水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》的规定，责令停止使用，限期改正，处以50000元以上100000元以下的罚款；其整改期间的用水计划按照同行业先进水平予以确定。

第十八条　非天然游泳池和水上娱乐设施建设项目未安装节水设施或者擅自停止使用节水设施的，由节水监管机构责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上10000元以下的罚款；其整改期间的用水计划按照同行业先进水平予以确定。

第十九条　违反本规定有关建设、产品质量管理规定的，由建设、工商、质量技术监督行政管理部门依据有关法律、法规和规章的规定予以处罚。

第二十条　水行政主管部门、节水监管机构、政府相关管理部门及其工作人员在建设项目节水设施建设管理工作中有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（一）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（二）不履行监督职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第二十一条　本规定自2008年2月1日起施行。

《大理州建设项目配套建设管道燃气设施的实施意见》是2015年大理白族自治州人民政府发布的实施意见。

为了促进全州管道燃气发展，减少和避免市政设施及房屋建筑的二次施工，充分发挥市政基础设施的社会、环境与经济效益，根据国务院《城镇燃气管理条例》、《云南省城市建设管理条例》和《云南省燃气管理办法》的规定，结合实际，现就全州建设项目配套建设管道燃气设施提出如下意见：

一、管道燃气设施纳入建设项目配套建设，是迎接中缅天然气入州和加快推进城镇化进程的迫切需求，各县市要加快燃气专项规划的编制，各有关部门要严格按照有关规定予以配套建设并办理相关规划、建设手续。

二、大理州城市规划区内的新区建设、旧区改造建设项目凡属下列情况之一的，应当按照与建设项目同时设计、同时建设、同时验收的原则，配套建设管道燃气设施：

（一）新建、改建、扩建的居住性建筑（自建住房除外）；

（二）新建、改建、扩建的宾馆、饭店、餐饮、娱乐等需要使用燃料的公共建筑；

（三）新建、改建、扩建的需要使用燃料的工业建筑；

（四）涉及铺设燃气管道的新建、扩建、改建道路、桥梁等市政工程。

上述建设项目在办理规划许可前，建设单位应先到建设项目所在地燃气管理部门（属地住建部门主管，下同）办理配套建设管道燃气设施审查手续。

三、在建或已投入使用的居住性建筑和使用燃料的公共建筑应逐步配套建设管道燃气设施。

四、燃气管理部门对建设项目配套建设管道燃气设施主要审查以下内容：

（一）建设项目是否按规定同时设计配套建设的管道燃气设施；

（二）已引进管道燃气经营企业的县市，建设项目是否与管道燃气企业办理气源接驳手续；

（三）尚未引进管道燃气经营企业的县市或燃气管网短期内无法到达的项目，是否规划预留管道燃气设施的安装位置。

《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》已于1994年12月22日经国家环境保护局局务会议通过，现予发布施行。

局长 解振华

一九九四年十二月三十一日

建设项目环境保护设施竣工验收管理规定

第一条为加强建设项目竣工验收阶段的环境保护管理，防治环境污染和生态破坏，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目环境保护设施的竣工验收。

核设施建设项目环境保护设施的竣工验收不适用本规定。

第三条国务院环境保护行政主管部门可直接组织建设项目环境保护设施的竣工验收，也可委托下一级环境保护行政主管部门组织验收。接受委托的环境保护行政主管部门须将竣工验收材料报国务院环境保护行政主管部门备案。

对委托验收结论有异议的，由国务院环境保护行政主管部门裁定。

第四条建设项目试生产前，建设单位应会同施工单位、设计单位检查其环境保护设施是否符合“三同时”要求，并将检查结果和建设项目准备试生产的开始时间报告当地地市级、省级环境保护行政主管部门和国务院环境保护行政主管部门、行业主管部门，经当地地市级环境保护行政主管部门检查同意后，建设项目方可进行试生产。建设单位要确保建设项目的环境保护设施和主体工程同时投入试运行。

各级环境保护行政主管部门有权在试运行期间对环境保护设施运行情况进行检查，如发现环境保护设施不符合“三同时”要求，可由国务院环境保护行政主管部门责令停止试运行。

试运行期限一般不超过一年。

第五条试运行期间，建设单位应当委托环境保护行政主管部门所属的地、市级以上（含地、市级）环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环保设施运转效果进行监测。受委托的环境监测站可组织进入环境监测网的当地行业环境监测站参加监测。

受委托的环境监测站应当按监测规定或规范进行监测，并向建设单位提交《监测报告》。

监测费用根据有关规定办理。

第六条建设项目在正式投入生产或使用之前，建设单位必须向国务院环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请。申请验收须具备下列条件：

（一）自检建设项目环境保护设施已具备第九条规定的条件；

（二）按试车的有关规定组织环境保护设施联动试车，有试运转记录；

（三）按本规定附件格式完成《建设项目环境保护设施竣工验收申请报告》（以下简称《验收申请报告》）的编写，并提交第五条规定的《监测报告》。

第七条建设单位向国务院环境保护行政主管部门提交《验收申请报告》并抄送行业主管部门、所在地各级环境保护行政主管部门。国务院环境保护行政主管部门自接到《验收申请报告》之日起，一个月内组织审查验收。

第八条国务院环境保护行政管部门组织环境保护设施竣工验收可单独进行，也可视具体情况与整体工程验收一并进行。

单独进行环境保护设施竣工验收时，由国务院环境保护行政主管部门组织地方各级环境保护行政主管部门、行业或企业主管部门等成立验收委员会或验收小组提出验收意见，作为批准《验收申请报告》的依据。

建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制单位应参加验收。

第九条建设项目环境保护设施竣工验收合格应当具备下列条件：

（一）建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料齐全，环境保护设施按批准的环境影响报告书（表）和设计要求建成；

（二）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；

（三）环境保护设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；

（四）外排污染物符合经批准的设计文件和环境影响报告书（表）中提出的要求；

（五）建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整；

（六）环境保护设施能正常运转，符合交付使用的要求，并具备正常运行的条件，包括经培训的环境保护设施岗位操作人员的到位、管理制度的建立、原材料、动力的落实等；

（七）环境保护管理和监测机构，包括人员、监测仪器、设备、监测制度、管理制度等符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求。

第十条国务院环境保护行政主管部门在建设项目环境保护设施验收合格后，批准由建设单位提交的《验收申请报告》。

经批准的《验收申请报告》是建设项目总体验收的主要依据之一。《验收申请报告》未经批准的建设项目，不能正式投入生产或使用。

第十一条对分期建设、分期受益的建设项目应根据实际情况对其相应的环境保护设施进行分期验收。

对有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，全部工程不能完工，但具备第六条、第九条规定的竣工验收条件的，应对已完成的工程和设备进行环境保护设施竣工验收。

第十二条建设项目试运行期间，污染物排放达不到规定排放标准的，负责验收的环境保护行政主管部门可根据建设项目的具体情况，要求建设单位限期达到规定的污染物排放标准；在实行污染物总量控制的地方，还应达到当地污染物排放总量控制的要求。

试运行期间和限期达标期间内排放污染物的，应按规定缴纳排污费。

第十三条环境保护设施没有建成或经竣工验收不合格并经限期整改仍不合格的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位停止生产或使用，可以并处罚款。

第十四条环境保护设施未按规定申报竣工验收的建设项目，擅自投入生产或使用的，由国务院环境保护行政主管部门依法责令建设单位限期补办环境保护设施竣工验收申请手续，并处罚款。

第十五条各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）的建设项目的环境保护设施竣工验收，可参照本规定执行。

第十六条有特殊要求行业建设项目环境保护设施的竣工验收规定，可由国务院环境保护行政主管部门会同行业主管部门另行制定。

第十七条本规定自发布之日起执行。

武汉市电力设施和供用电管理规定

（2013年5月21日武汉市人民政府第50次常务会议审议通过，2013年6月4日武汉市人民政府令第239号公布，自2013年8月1日起施行）