武汉市城市房屋拆迁管理办法

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第一章　总则

第一条　为了加强对城市房屋（以下简称房屋）拆迁的管理，保障城市建设的顺利进行，保护房屋拆迁当事人双方的合法权益，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条　进行城市建设拆迁本市城市规划区内国有土地上的房屋及其附属物，适用本办法。

第三条　房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

第四条　本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人，被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。

第五条　拆迁人必须按本办法的规定对被拆迁人给予补偿和安置。被拆迁人必须服从城市建设需要，在限期内完成搬迁。

第六条　市人民政府征地拆迁办公室（以下简称市拆迁管理部门），是本市城市房屋拆迁工作的主管部门，依照本办法的规定对房屋拆迁工作实施监督管理。市郊各区县人民政府授权的部门（以下简称市郊区县拆迁管理部门），主管各自行政区域内的房屋拆迁工作。

第七条　本市县级以上人民政府应加强对房屋拆迁工作的领导。规划、土地、房产、公安、工商、商业、粮食、教育、邮政、供电、供水等部门和有关单位，应积极协助拆迁管理部门做好房屋拆迁工作。

第二章　拆迁规则

第八条　单位或个人拆迁房屋，必须持规划、土地管理部门批准的红线图和用地文件以及拆迁安置方案（包括还建房屋的地点、资金、房型平面图或购买商品房安置被拆迁人的购房合同），向市和市郊区县拆迁管理部门申请核发房屋拆迁许可证，并按规定交纳管理费。

拆迁房屋不得超越规划管理部门划定的红线和拆迁管理部门规定的期限。

第九条　实行综合开发的地区，应实施统一拆迁；有条件的拆迁人，可以自行拆迁，也可委托取得房屋拆迁资格证书并经市拆迁管理部门审查批准的拆迁代办机构拆迁。

房屋拆迁管理部门不得接受拆迁委托。

第十条　拆迁代办机构接受委托拆迁房屋，必须同拆迁人签订协议，并向其收取费用。拆迁代办机构也可以包干形式代办与接受委托拆迁房屋有关的其他事务。[3

第十一条　市和市郊区县拆迁管理部门在发放拆迁许可证的同时，应将拆迁人、拆迁房屋及其范围、法律依据、拆迁期限以公告形式（以下简称拆迁公告）予以公布，并书面通知房产、公安、工商等有关部门。

第十二条　被拆迁人自拆迁公告发布之日起，不得在拆迁范围内进行新建、改建、扩建，装修地上地下建筑物、构筑物和改变房屋使用性质。

房产、公安、工商等部门应自接到市和市郊区县拆迁管理部门发放拆迁许可证时发出的通知之日起，停止办理拆迁范围内房屋调换、租赁、买卖、抵押和户口迁入、分户等手续以及发放营业执照。

有出生、复员转业、婚嫁、刑满释放等特殊情况，确需入户或分户，应报经县级以上人民政府批准。

第十三条　公安、粮食、教育、商业、邮政等部门应凭拆迁安置证明，做好被拆迁人户口生活物资供应关系转移、邮件转递和子女转学、转托等工作，不得借故增收费用。

被拆迁人原住地的街道办事处、公安派出所应配合拆迁管理部门做好房屋拆迁动员工作；被拆迁人所在工作单位应帮其克服房屋被拆迁带来的实际困难。

第十四条　拆迁人应与被拆迁人签订房屋拆迁协议书。

拆迁房产部门直接管理的房屋和单位自己管理的房屋（以下简称直管房和自管房），拆迁人还应与使用人签订拆迁安置协议书。

拆迁直管房，拆迁人不向房产部门交付房租。拆迁自管房，应按本办法的规定安置使用人。

第十五条　房屋拆迁协议书应规定补偿形式和金额、安置用房面积和地点、搬迁过渡方式和期限、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。

拆迁人应将所订拆迁协议书送市和市郊区县拆迁管理部门备案，同时到房产、土地管理部门分别办理被拆迁房屋产权灭籍和土地使用权变更手续。

第十六条　房屋拆迁双方当事人在拆迁公告规定的拆迁期限内，对补偿形式和金额、安置用房面积和地点、搬迁过渡方式和期限不能达成协议，由市和市郊区县拆迁管理部门裁决。

房屋拆迁当事人不服裁决，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。诉讼期间拆迁人对被拆迁人作了安置或提供了周转房，不停止拆迁的执行。

第十七条　被拆迁人无正当理由，拒绝按房屋拆迁公告或市和市郊区县拆迁管理部门按前条第一款所作裁决规定的期限拆迁，由市或市郊区县人民政府责令限期拆迁；逾期仍不拆迁，由市或市郊区县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市和市郊区县房屋拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。

强制拆迁房屋的费用，由被拆迁人承担。

第十八条　拆迁已由市和市郊区县拆迁管理部门核发拆迁许可证而有产权纠纷或产权属多人共有，尚未依法析产的房屋，由拆迁人事先另行提出补偿安置方案，报市和市郊区县拆迁管理部门批准，并在拆迁时对被拆房屋进行勘察记录，向公证机关办理证据保全。

拆迁已作抵押的房屋，安置时应调换产权，由抵押权人与抵押人重新签订抵押协议，超过拆迁公告规定的拆迁期限未能达成协议，由拆迁人按前款规定办理。

第十九条　被拆迁房屋产权所有人在外地，未委托在本市的人员为代理人，或在拆迁公告规定的期限内来不及委托代理人，由拆迁人按前条第一款的规定办理。

第二十条　拆迁人应对积极搬迁的被拆迁人给予奖励，并在同等条件下，对先搬迁者按房屋拆迁协议书编号顺序，在安置房屋时给予层次、朝向等方面的优先。

第二十一条　房屋拆迁后在原址兴建居住用房，应就地就近安置被拆迁人；房屋拆迁后兴建非居住用房，易地安置被拆迁人。

易地安置被拆迁人，应一次到位；情况特殊，确需临时安置过渡的，应报市和市郊区县拆迁管理部门批准。

第二十二条　房屋拆迁完毕，应报请市和市郊区县拆迁管理部门验收。

第二十三条　国家法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定，按照规定执行。

第三章　住宅用房的安置和补偿

第二十四条　在市规划管理部门制定的城市居住区位等级图相连的两级地区内安置被拆迁人，属于就地就近安置；将被拆迁人从好的居住区位安置到差的居住区位，超出相连的二个等级，属于易地安置。

第二十五条　拆迁居住用房，应由拆迁人对使用人按其原来的房屋使用面积就地就近安置，或另加一个面积不小于十平方米的自然间易地安置。

安置按人平均房屋使用面积不足八平方米的使用人，应由拆迁人按每人平均房屋使用面积八平方米另加一个面积不小于十平方米的自然间的标准易地安置；易地安置确有困难，可按每人平均房屋使用面积八平方米的标准就地就近安置。

第二十六条　按人平均房屋使用面积不足八平方米的使用人的人口，必须同时具备下列条件：

（一）在拆迁范围内有正式住房；

（二）有本市正式户口；

（三）在本市另无住房。

对上述使用人的下列人口应计入安置人口：

（一）在外地的配偶；

（二）服现役的战士（不包括干部）、在外地中等及其以下学校就读而户口仍在本市的学生；

（三）劳动教养人员；

（四）工种特殊较长时间在外地工作的人员；

（五）失踪而未依法宣告的人员。

第二十七条　拆迁直管房、自管房和私有房屋，应以调换产权形式偿还居住用房，并保证房屋所有人与使用人的租赁关系不变，但可根据房屋拆迁安置后出现的新情况相应修改租赁合同条款。

第二十八条　拆迁人应按被拆除房屋及其附属物的建筑面积对房屋所有人给予补偿。拆除房屋及其附属物的旧料归拆迁人所有。

第二十九条　拆迁直管房以调换产权的形式偿还房屋，不另结算差价。

拆迁自管房和私有房屋以调换产权的形式偿还房屋，按下列规定结算差价：

（一）偿还房与原房建筑面积相等，按偿还房土建单方造价和原房重置价结合结构成新结算；

（二）偿还房使用面积超过原房使用面积，但符合本办法第二十五条规定的标准，超过原房使用面积的部分按土建单方造价结算；超过本办法第二十五条规定标准的部分，按商品房价结算；

（三）偿还房的使用面积小于原房使用面积超过二平方米的部分，按偿还房土建单方造价结算。

拆迁私有房屋以调换产权的形式补偿，偿还房建筑面积应与原房建筑面积相等。

拆迁私有房屋不以调换产权的形式补偿和安置，应由拆迁人按原房重置价加偿还房土建单方造价百分之五十的标准一次性给予补偿；出租的私有房屋，除由拆迁人按原房重置价给予补偿外，还应由使用人按承租建筑面积和偿还房土建单方造价的百分之五十补偿差价。

第三十条　由于房型设计上的原因，安置使用人的住房使用面积超过其原使用面积在二平方米以上（不包括二平方米），应由使用人对超过部分按偿还房土建单方造价付给拆迁人差价；

拆迁私有房屋不以调换产权的形式补偿，按原房重置价结合结构成新给予一次性补偿；安置住房的使用面积超过或小于原房使用面积，分别按前条第二款第（二）项、第（三）项的规定处理。

易地安置被拆迁人增加的自然间不收费。

第三十一条　拆迁有抵押权的房屋以结算形式给予补偿，应先由抵押权人与抵押人重新设立抵押权或者由抵押人偿清债务，然后按本办法的规定给予补偿。

第三十二条　修建道路、桥梁、堤防等市政公用设施拆迁房屋，临时安置补助费标准，由市人民政府另行制定。

第三十三条　拆迁过渡，分别按下列规定办理：

（一）被拆迁人自找房屋过渡，由拆迁人按所拆房屋使用面积每平方米每月二元的标准付给临时安置补助费；

（二）拆迁人安排房屋给被拆迁人过渡，在拆迁协议书规定的过渡期限内不付给临时安置补助费；

（三）拆迁经房产部门依法作出鉴定的危险房屋，在拆迁协议书规定的过渡期限内不付给临时安置补助费；

（四）被拆迁人所在单位给被拆迁人安排周转房，由拆迁人将临时安置补助费付给被拆迁人所在单位。

第三十四条　拆迁人超过拆迁协议书规定的过渡期限未对被拆迁人作出安置，应按下列标准付给被拆迁人临时安置补助费：

（一）超过一至六个月的，为所拆房屋使用面积每平方米每月三元；

（二）超过七至十二个月的（包括第七个月），为所拆房屋使用面积每平方米每月四元；

（三）超过十三个月的（包括第十三个月），为所拆房屋使用面积每平方米每月八元。

拆迁人安排房屋给被拆迁人过渡，超过拆迁协议书规定的过渡期限，从超过之月起，按前条第（一）项规定的标准付给被拆迁人临时安置补助费。

第三十五条　对使用人一次安置到位的搬迁，由拆迁人按户一次补偿搬家费一百元至一百五十元，未一次安置到位的搬迁，应加倍补偿搬家费。

被拆迁人用工作时间参加房屋拆迁会议或搬迁，其所在单位应凭拆迁管理部门出具的证明，按出勤对待。

第四章　拆迁非居住用房的安置和补偿

第三十六条　拆迁非居住用房，可由拆迁人按被拆房屋建筑面积还建，也可付给资金、材料，由被拆迁人自拆自建，或由拆迁人用与被拆房屋建筑面积、结构成新相当的房屋以调换产权的形式偿还，并按下列规定结算：

（一）偿还房建筑面积超过原房建筑面积，按商品房价结算超过部分差价；

（二）偿还房建筑面积小于原房建筑面积，按原房重置价结算少偿还部分差价；

（三）拆迁直管非居住用房，以调换产权的形式偿还，不结算差价。

第三十七条　拆迁用于公益事业的建筑物、构筑物及其附属物，应由拆迁人按原来的使用性质和规模重建或按重置价给予补偿。

拆除非公益事业房屋的附属物，应适当作价由拆迁人给予补偿。

第三十八条　拆迁违章建筑物、构筑物和超过批准使用期限的临时建筑物，不予补偿和安置。

拆迁范围内的摊位、摊点，由批准部门、设点部门负责拆除。

第三十九条　拆迁个体经营户租用的私有房屋，对使用人不予安置。

第四十条　用自有房屋（包括门面）从事生产经营的有证个体工商户，在房屋被拆迁后确无其它生活出路，应由拆迁人安排生产经营场所。

第四十一条　拆迁以出租房屋为生的孤寡老人和残疾人私有的房屋，应由拆迁人负责安排房屋所有人的生活出路。

第四十二条　企业、事业单位生产经营用房被拆迁自找生产经营过渡用房，由拆迁人按原房建筑面积和生产经营用房每平方米五元、其他用房每平方米三元的标准按月付给临时安置补助费，并一次补助搬迁费。

企业、事业单位自找房屋过渡期间停产停业，由拆迁人按其拆迁前三个月平均工资和奖金水平，给予停产停业人员一至三个月的补偿。

第五章　法律责任

第四十三条　拆迁人有下列行为之一，由拆迁管理部门视情节轻重，分别予以警告、责令停止拆迁，并可处以相当建设工程项目总投资千分之一至千分之五的罚款：

（一）未取得拆迁许可证或未按拆迁公告规定范围擅自拆迁的；

（二）擅自提高或降低补偿安置标准，扩大或缩小补偿安置范围的；

（三）擅自延长过渡期限的；

（四）委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的。

第四十四条　拆迁人或拆迁代办机构无正当理由，延误拆迁公告规定拆迁的期限，由市和市郊区县拆迁管理部门予以警告，并处以相当建设工程项目总投资千分之一至千分之五、代办费总额百分之三十至百分之五十的罚款。

第四十五条　被拆迁人违反拆迁协议、拒绝腾退周转房，由市和市郊区县拆迁管理部门予以警告、责令限期腾退，并从超过拆迁协议规定的腾退限期之日起，按周转房建筑面积每平方米每天五角的标准处以罚款。

第四十六条　被处罚当事人不服处罚决定，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。被处罚当事人不服复议决定，可在接到复议通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。被处罚当事人也可直接向人民法院起诉。被处罚当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉、又不履行处罚决定，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十七条　辱骂或殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁管理工作人员依法执行公务，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第四十八条　房屋拆迁工作人员应公正廉洁，认真履行职责，模范执行本办法；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则

第四十九条　本办法由市人民政府征地拆迁办公室负责解释。

第五十条　本办法规定的收费和补偿标准，由市物价管理部门会同市人民政府征地拆迁办公室按物价管理权限另行制定。

第五十一条　本办法发布前已办理手续的房屋拆迁，仍按原来的规定办理。

第五十二条　本办法自发布之日起施行。市人民政府一九八六年十二月九日发布的《武汉市城区房屋拆迁安置补偿暂行规定》同时废止。

北京市城市房屋拆迁管理办法第一条

为加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二条

凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三条

本市城市房屋拆迁，必须符合城市规划，适应城镇住房制度改革，促进危旧房改造，有利于改善生态环境和保护文物古迹。

本市危旧房改造采取多种形式推进，鼓励居民结合住房制度改革实施危旧房改造。

北京市城市房屋拆迁管理办法第四条

拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。被拆迁人和被拆迁租赁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位。

本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人。

北京市城市房屋拆迁管理办法第五条

市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)主管本市城市房屋拆迁管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查。区、县房屋行政主管部门(以下简称区、县国土房管局)负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

市和区、县人民政府有关部门应当按照各自的职责，做好城市房屋拆迁工作。

第二章 拆迁管理

北京市城市房屋拆迁管理办法第六条

建设单位取得房屋拆迁许可证后，方可作为拆迁人实施拆迁。

拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

市和区、县国土房管局不得接受拆迁委托。

北京市城市房屋拆迁管理办法第七条

本市对城市房屋拆迁单位实行资格管理、资质等级评审和资质年审制度，具体办法由市国土房管局制定并公布。

北京市城市房屋拆迁管理办法第八条

拆迁范围确定后,拆迁范围内暂停办理下列事项：

（一）新建、改建、扩建房屋。

（二）房屋租赁。

（三）改变房屋、土地用途。

区、县国土房管局应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在拆迁范围内予以公示。通知和公示应当载明拆迁范围、暂停事项和暂停期限。暂停期限不超过1年；建设单位需要延长暂停期限的，必须经区、县国土房管局批准，延长暂停期限不超过1年。

拆迁范围由区、县国土房管局按照规划许可证件批准的范围确定。

北京市城市房屋拆迁管理办法第九条

建设单位申请核发房屋拆迁许可证时应当提交下列文件：

（一）建设项目批准文件。

（二）建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证。

（三）国有土地使用批准文件。

（四）城市房屋拆迁资格证书。

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明文件。

（六）拆迁计划，包括项目基本情况、拆迁范围和方式、搬迁期限、工程开工和竣工时间等。

（七）拆迁方案，包括被拆迁房屋状况、补偿款和补助费预算等。

（八）法律、法规和规章明确规定应当提交的其他材料。

区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。其中，属于市人民政府确定的重大市政基础设施建设工程和跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十条

区、县国土房管局核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告应当载明拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围和搬迁期限等。

搬迁期限是指拆迁公告规定的被拆迁人或者房屋承租人与拆迁人订立拆迁补偿安置协议并搬离拆迁范围的期限。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十一条

拆迁人应当按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。

房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局申请延期，延期不超过6个月。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十二条

拆迁人应当与被拆迁人按照本办法的规定订立拆迁补偿安置书面协议。实行货币补偿的，协议应当规定补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及当事人约定的其他条款；实行产权调换的，双方还应当就房屋位置、房屋面积、差价结算、原房屋承租人安置等订立协议。

协议的示范文本，由市国土房管局制定。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十三条

代管房屋的拆迁补偿协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

前款所称代管房屋是指所有权人出走弃留或者下落不明，由市或者区、县国土房管局代为管理待发还产权的房屋。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十四条

拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人应当办理房地权属注销登记手续。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十五条

在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，自搬迁期限届满之日起至拆迁许可证规定的拆迁期限届满之日前，经当事人申请，由核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局裁决。被拆迁人是核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼，拆迁人已向被拆迁人或者被拆迁人已向房屋承租人提供房屋的，依法不停止拆迁的执行。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十六条

裁决规定的搬迁期限届满，被拆迁人或者房屋承租人拒绝搬迁的，由区、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由裁决机关申请人民法院强制拆迁。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十七条

拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、外国驻华使（领）馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十八条

拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。被拆迁住房所有权人和房屋承租人的补偿款应当用于住房安置。

市和区、县国土房管局应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

北京市城市房屋拆迁管理办法第十九条

拆迁人应当按照规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后1个月内向区、县国土房管局移交拆迁档案资料并办理有关手续。

市和区、县国土房管局应当建立拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十条

市和区、县国土房管局应当明确其在拆迁行政管理中审批、核准事项的审批时限、具体条件和责任人员，建立健全责任追究制度。

第三章 拆迁补偿与安置

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十一条

房屋拆迁可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。

拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿；被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换，产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

拆迁租赁房屋实行产权调换，拆迁人提供的产权调换房屋在规划市区内（在规划市区外的房屋拆迁除外）、与原房屋价格相当并且使用面积不低于原房屋使用面积的，被拆迁人、房屋承租人应当服从。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十二条

实行货币补偿的，补偿款根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价确定。被拆迁房屋的房地产市场评估价包括房屋的重置成新价和区位补偿价，具体评估规则由市国土房管局制定公布。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十三条

拆迁人应当委托有资质的房地产价格评估机构（以下简称评估机构）对被拆迁房屋进行评估，并将评估报告报区、县国土房管局备案。

被拆迁人对评估结果有异议的，应当持其委托的评估机构出具的评估报告向区、县国土房管局提出申请，由区、县国土房管局指定评估机构复核，并按复核结果补偿。评估机构复核的费用，由过失方承担。

市国土房管局按照国家有关评估机构资质管理的规定，定期公布符合规定条件的评估机构名录。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十四条

实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第二十二条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的房地产市场评估价款，结算差价。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十五条

拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十六条

拆迁执行本市规定租金标准的私有出租房屋，拆迁人对被拆迁人给予补偿，房屋承租人应当按照市人民政府关于解决城镇私有标准租出租房屋问题的有关规定搬出。房屋承租人搬出确有困难的，拆迁人可以给予资助或者提供房屋临时安置。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十七条

拆迁已购公有住房，拆迁人应当按照被拆迁房屋的房地产市场评估价对被拆迁人给予补偿，政府对被拆迁人不再提供经济适用住房。被拆迁人住房超过房改政策规定的标准的，拆迁人应当扣除超标部分的补偿款中属于应当上缴财政或者返还原售房单位的部分，并分别上缴或者返还。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十八条

拆迁市和区、县人民政府所有、并指定有关单位管理的公有住房（以下简称直管公有住房）的，直管公有住房应当按照房改政策出售给房屋承租人。房屋承租人购买现住公房后作为被拆迁人，由拆迁人按照本办法第二十七条规定给予补偿。

拆迁机关、企业、事业单位自管的公有住房（以下简称自管公有住房）的，可以按照前款规定处理。

直管公有住房的出售收入、补偿款应当纳入同级人民政府的住房基金，专项用于廉租住房。

北京市城市房屋拆迁管理办法第二十九条

拆迁出租的公有住房，被拆迁人可以通过协议收购房屋承租人依法享有的公房使用权或者异地安置房屋承租人的方式，与房屋承租人解除租赁关系，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人提供的异地安置房应当在规划市区内（在规划市区外的房屋拆迁除外）、并且使用面积不低于原房屋使用面积的，双方应当重新订立房屋租赁合同，并继续执行本市规定的租金标准。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十条

私有房屋和已购公有住房的自住人、执行本市规定租金标准的出租住房的承租人住房确有困难的，可以向拆迁人申请给予适当补助。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十一条

拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

拆迁住宅房屋的，搬迁补助费根据原住房建筑面积和规定的补助标准计算；拆迁人负责搬迁的，拆迁人不再支付搬迁补助费。

拆迁非住宅房屋的，搬迁补助费包括：

（一）设备搬迁、安装费用。

（二）无法恢复使用的设备按照重置价结合成新结算的费用。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十二条

被拆迁私有房屋和已购公有住房的所有权人或者租赁房屋的承租人在规定的搬迁期限届满前搬迁的,拆迁人可以给予提前搬家奖励费。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十三条

因拆迁非住宅房屋造成停产、停业经济损失的，拆迁人可以结合被拆迁房屋的区位和使用性质，按照规定标准给予一次性停产停业综合补助费。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十四条

在本市确定的结合房改实施危旧房改造的地区（以下简称房改危改区），由各区人民政府确定有关单位作为拆迁人组织实施危改，以划拨方式取得建设用地建设安置房，有关单位应当服从统一规划。安置房按照经济适用住房产权管理。房改危改区的安置和补偿应当遵守下列规定：

（一）属于直管公有住房的，被拆迁人放弃补偿。拆迁人对房屋承租人给予就地安置的，房屋承租人按照规定价格购买就地安置房；房屋承租人放弃就地安置的，拆迁人可以收购房屋承租人依法享有的公房使用权，由房屋承租人异地购买经济适用住房。

（二）属于自管公有住房的，拆迁人可以对被拆迁人按照原建筑面积就地实行产权调换，并且按照被拆迁房屋的重置成新价与所调换房屋的建设综合成本价结算差价，所调换的房屋由原房屋承租人继续承租，被拆迁人与房屋承租人重新订立租赁合同；也可以按照前项规定实施。

（三）属于非住宅房屋的，能够予以就地返还的，拆迁人应当对被拆迁人按照原建筑面积就地返还，互不结算差价；不能按照原建筑面积就地返还的，拆迁人应当对被拆迁人给予适当经济补偿。

拆迁房改危改区内的自住私有房屋（不含已购公有住房）的，被拆迁人可以参照直管公有住房承租人就地或者异地购买经济适用住房价的安置房，所购房屋按照商品房产权管理；也可以按照房改危改区危改前被拆迁房屋的房地产市场评估价获得补偿。

拆迁房改危改区内执行本市规定租金标准的私有出租住房的，被拆迁人可以按照被拆迁房屋的重置成新价和安置房的建设综合成本价的差价，按照原建筑面积就地换购住房，换购后的房屋按照商品房产权管理，被拆迁人也可以按照房改危改区危改前被拆迁房屋的房地产市场评估价获得补偿；房屋承租人参照本条第一款第（一）项规定的房屋承租人的权益处理。

房改危改区安置和补偿的具体办法按照本市有关规定执行。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十五条

市政基础设施等公益事业建设项目的房屋拆迁，对被拆迁人可以按照被拆迁房屋的房地产市场评估价给予补偿；也可以按照被拆迁房屋原建筑面积的经济适用住房价格补偿，并允许其用补偿款购买经济适用住房，其中私有住房所有权人所购经济适用住房按照商品房产权管理。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十六条

拆迁产权不明确的房屋（包括在区、县国土房管局公告的搬迁期限内产权仍未明确的），经公证机关办理证据保全，由拆迁人按照本办法规定的标准给予货币补偿后先行拆迁。补偿款由拆迁人向公证机关办理提存公证，并将被拆迁房屋的有关证明文件交区、县国土房管局保存。

房屋所有权人下落不明或者在拆迁公告规定的搬迁期限内未答复的，参照前款规定执行。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十七条

拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和规划批准建设时规定如遇规划调整应当拆除的临时建筑的，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照其建筑面积的重置成新价结合剩余期限给予补偿。

第四章 法律责任

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十八条

违反本办法和《城市房屋拆迁管理条例》，有下列行为之一的，由市或者区、县国土房管局按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定予以处罚：

（一）未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的。

（二）以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的。

（三）未按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁的。

（四）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的。

（五）擅自延长拆迁期限的。

北京市城市房屋拆迁管理办法第三十九条

违反本办法第六条第二款规定，被委托的拆迁单位转让拆迁业务的，由市或者区、县国土房管局责令改正，没收违法所得，并处合同约定拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

北京市城市房屋拆迁管理办法第四十条

评估机构不按照规定进行评估的，由市或者区、县国土房管局依照国家有关规定责令停止中介服务、收回资格证书、处以1万元以上3万元以下罚款等行政处罚；责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。

北京市城市房屋拆迁管理办法第四十一条

市或者区、县国土房管局违反本办法有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的。

（二）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的。

（三）对依法应当查处的违法行为不予查处的。

第五章 附则

北京市城市房屋拆迁管理办法第四十二条

本办法第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的搬迁补助费、提前搬家奖励费和停产停业综合补助费的具体标准，由市国土房管局制定，报市人民政府批准后公布实施。

北京市城市房屋拆迁管理办法第四十三条

历史文化保护区房屋修缮和改建以及文物保护等项目涉及房屋拆迁，本市另有规定的，从其规定。

北京市城市房屋拆迁管理办法第四十四条

本办法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日发布的《北京市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。

鸡西市人民政府令第1号

《鸡西市城市房屋拆迁管理办法》业经2008年5月19日市政府13届16次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：王兆力

二〇〇八年五月二十八日

鸡西市城市房屋拆迁管理办法

保定市城市房屋拆迁管理办法

2005年09月28日 09:14

保定市城市房屋拆迁管理办法

保市政〔2003〕29号