武功县2011年政府信息公开年度报告概述

推进政府信息公开工作是武功县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、阳光政府、法治政府”的一项重要工作。2011年本县政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

武功县2011年政府信息公开年度报告安排部署，加强对信息公开工作的领导

2011年，县政府召开专门会议，进一步明确了县政府信息公开办为政府信息公开领导小组的办事机构，具体负责政府信息公开日常管理工作。县政府信息公开领导小组召开专题会议，全面安排部署2011年政府信息公开工作；各镇（三农服务中心）、各部门及公共企事业单位根据人事变动情况，及时调整、充实了政府信息公开工作机构，明确分管领导，确定专人负责，做到机构、人员、经费和工作“四落实”。

武功县2011年政府信息公开年度报告狠抓落实，政府信息公开工作深入推进

一是明确工作重点。在网上检查、深入摸底调查的基础上，及时下发了《关于上半年政府信息公开工作的通报》，根据实际对政府信息公开工作的目标任务、工作重点提出了具体要求。重点对行政审批、证照办理、行政执法、行政事业性收费等方便办事和群众关注的政府信息采取多种形式进行公开，及时受理办结依申请公开的信息。

二是深化公开内容。“窗口”单位实行“首问责任制”、一厅式办公和“一条龙”服务，简化了办事程序；依照法律法规，公开办事依据、条件、标准和办事时限，接受群众监督，提高了办事效率。

三是继续加强网站建设和管理。充分发挥政府网站作为政务公开主渠道的作用，新建《武功党建》、《党务公开》、《12380投诉网站》、《大庄现代农业示范园区》、《中共武功县第十五次党代会》等网页和专题栏目；对政府重大决策、工程招投标、政府采购等重要事项及时通过政府网站、政府公告等形式向社会公布，接受群众监督。

武功县2011年政府信息公开年度报告完善制度，强化考核

各镇（三农服务中心）、各部门按照《条例》和《武功县政府信息公开暂行规定》的要求，建立和完善了符合实际的政府信息公开发布、保密审查、责任追究等各项规章制度并严格执行。县上将信息公开工作纳入全县重点工作考核，每半年进行讲评，奖罚兑现。各镇（三农服务中心）、各部门和公共企事业单位的政府信息公开上网公布工作已逐步走上规范化轨道，进一步提高了政府信息公开的质量。

各公开单位按照《条例》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

武功县2011年政府信息公开年度报告主动公开数量

截至2011年11月15日，累计主动公开政府信息27346条。本年度新增的主动公开政府信息9869条。

在新增主动公开政府信息中，政策法规类信息711条，占7.2%；规划计划类信息286条，占2.9%；业务类信息7401条，占74.4%；其它信息1520条，占15.4%。

武功县2011年政府信息公开年度报告主动公开内容

2011年，各公开单位主动公开的政府信息主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、公告、重大决策草案等6大方面内容。

1．管理规范和发展计划。及时公开县政府规章和各级政府机关产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其它文件。公开了全县经济和社会发展规划、计划，土地利用总体规划；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。

2.与公众密切相关的重大事项。加快了影响公众人身和财产安全的灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况的公开进程；公开了社会救助标准、福利事业发展情况、养老福利服务机构收费标准、各类优抚对象抚恤标准等；公开了武功县第三批享受经济实用房人员名单；公开了普通中小学教育收费标准、招生考试工作情况等；公开了职业培训（教育）机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、

工伤认定办法等。

公开了公共卫生方面的信息，如农村新合疗报销人员名单、药品“三统一”、社区卫生服务、疾病预防、孕产妇保健等信息。

公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、义务教育和高中教育收费、帮困助学、课程改革等方面的信息。

3.公共资金使用和监督。公开了政府财政预算、决算以及审计信息；公开了公共交通、重大工程等项目的招标信息、招投标流程、中标结果；公开了工程建设管理、建筑业管理等信息。进一步完善了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况的信息。

4.政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，企事业单位职能、内设机构、主要领导情况简介等信息。

事业单位人员招考、录用、高校毕业生就业以及公开选任领导干部的条件、程序、结果等方面。

5.重大决策草案。公开了涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，充分听取公众意见。

武功县2011年政府信息公开年度报告公开形式

1．互联网。2011年，通过“中国武功”门户网站，为各公开单位提供了链接标识和信息加载模板，各企事业单位在信息公开专栏发布各类信息。

2.公共查阅点。指定县档案馆为政府信息公开集中查阅中心。已汇集87个县级机关主动公开的政府信息及目录、指南，为公众查阅政府信息提供帮助。为公众提供本地区政府机关主动公开的政府信息。全县政府机关设置公共查阅点总计77个，2011年接待公众查阅2100多人次。

政府机关按照《条例》开展依申请公开政府信息工作。全县政府机关共设置政府信息公开申请受理点77个，其中，县级机关设置受理点65个，镇政府8个受理点和三农服务中心4个受理点。

武功县2011年政府信息公开年度报告申请情况

各政府机关共收到政府信息公开申请107件，其中县级机关收到75件，乡镇政府收到32件。申请量列前三位的是县人社局、公安局、计生局，主要涉及工资福利、公务员管理、社会保障、治安和户政管理、计划生育政策等方面的政府信息。

武功县2011年政府信息公开年度报告申请处理情况

107件政府信息公开申请中，106件已经答复；1件未答复，其中非《条例》所指政府信息1件，并做了说明。

各政府机关没有收到有关政府信息公开事务的行政复议申请。

武功县2011年政府信息公开年度报告存在问题

一是少数单位政府信息公开存在着流于形式的现象。信息公开只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息，《条例》要求的应公开信息没有完全公开，与公众的需求还存在一些距离。二是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位，工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。三是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。政府信息公开工作的宣传力度有待进一步加大，公众利用政府信息办事和解决问题的几率需进一步提高。

武功县2011年政府信息公开年度报告改进措施

1、进一步深化政府信息公开工作考核。坚持政府信息公开工作督办检查、问绩问责制度，继续深化政府信息公开目标责任考核，量化指标、硬答硬算、力求全面细致、公平公正。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，确保政府信息公开工作高效持续开展。

2、进一步规范信息公开的各项程序。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合，确保及时公开。规范保密审查程序和申请公开程序，提高申请处理效率，确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。

3、继续充实政府信息公开内容。按照"以公开为原则，不公开为例外"的总体要求，扎实做好主动公开、依申请公开和免予公开三类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。严格执行政府信息公开时限，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

4、加大政府信息公开工作的督导和宣传。通过政府信息公开联席会议，定期对信息公开情况实施检查和评价，并向社会公布政府信息公开情况报告，切实提高各级、各部门对政府信息公开的重视程度，不断完善政府信息公开的各项制度建设。

5、加强政府信息公开队伍建设。通过落实机构、落实专人，为政府信息公开工作提供组织保障。通过开展形式多样的培训，对信息公开审查、依申请回复、网络技术等方面进行培训和指导，提高工作人员的业务能力。

推进政府信息公开工作是武功县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、阳光政府、法治政府”的一项重要工作。2012年本县政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

武功县2012年政府信息公开工作年度报告安排部署加强对信息公开工作的领导

县政府信息公开领导小组召开专题会议，全面安排部署2012年政府信息公开工作；各镇（三农服务中心）、各部门及公共企事业单位根据人事变动情况，及时调整、充实了政府信息公开工作机构，明确分管领导，确定专人负责，做到机构、人员、经费和工作“四落实”。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告狠抓落实政府信息公开工作深入推进

一是推进财政预决算公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告。

二是推进保障性住房信息公开。通过媒体和政府网站向社会公布年度保障性安居工程建设计划。在建设现场公开建设项目名称、建设地址、建设方式、规模、开工时间、年度计划以及建设、勘察、设计、施工和监理单位名称等信息。通过报纸、政府门户网站等媒体，向社会发布拟分配房申报条件、办理程序等相关事宜及租住廉租房人员名单，接受群众申报，确保保障房分配公平。

三是推进食品安全信息公开。对专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息都依法公开。

四是加强招投标有关信息公开。凡是进行招标的项目，都在武功政府网站首页公告栏目发布招投公告向社会公开。

五是推进征地拆迁信息公开。全面实行“两公告一登记”制度，及时将拟征地的用途、位置、补偿标准等内容，以书面形式告知被征地农村集体组织和农户。对征收范围内房屋的权属、建筑面积等情况进行调查登记，并将调查登记结果和补偿方案向拟被征收人进行公布。

六是推进价格和收费信息公开。加大对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格，以及行政事业性收费信息公开力度，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。收费单位及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，主动接受社会监督。对不执行政府指导价或政府定价、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为及时查处，并将处理结果通过新闻媒体、政府门户网站进行曝光.

在做好上述重点工作的同时，按照《条例》规定，全面推进政府信息公开工作，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告完善制度，强化考核

各镇（三农服务中心）、各部门按照《条例》和《武功县政府信息公开暂行规定》的要求，建立和完善了符合实际的政府信息公开发布、保密审查、责任追究等各项规章制度并严格执行。县上将信息公开工作纳入全县重点工作考核，每半年进行讲评，奖罚兑现。各镇（三农服务中心）、各部门和公共企事业单位的政府信息公开上网公布工作已逐步走上规范化轨道，进一步提高了政府信息公开的质量。

政府机关按照《条例》开展依申请公开政府信息工作。全县政府机关共设置政府信息公开申请受理点77个，其中，县级机关设置受理点65个，镇政府8个受理点和三农服务中心4个受理点。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告申请情况

各政府机关共收到政府信息公开申请221件，其中县级机关收到183件，乡镇政府收到38件。申请量列前三位的是县人社局、民政局、计生局，主要涉及回乡创业、复转军人安置、社会保障、社会救助、计划生育政策等方面的政府信息。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告申请处理情况

221件政府信息公开申请中，218件已经答复；3件未答复，其中非《条例》所指政府信息2件，申请内容不明确信息1件，并分别做了说明。

各公开单位按照《条例》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告主动公开数量

截至2012年12月5日，累计主动公开政府信息36108条。本年度新增的主动公开政府信息8762条。

在新增主动公开政府信息中，政策法规类信息255条，占2.9%；规划计划类信息263条，占3%；业务类信息5423条，占61.9%；其它信息2821条，占32.2%。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告主动公开内容

2012年，各公开单位主动公开的政府信息主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督(公告)、政府机构和人事、重大决策草案等5大方面内容。

1．管理规范和发展计划。及时公开县政府规章和各级政府机关产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其它文件。公开了全县经济和社会发展规划、计划，土地利用总体规划；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。

2.与公众密切相关的重大事项。公开了社会救助标准、福利事业发展情况、养老福利服务机构收费标准、各类优抚对象抚恤标准等；公开了武功县64户廉租住房申请户名单；公开了普通中小学教育收费标准、招生考试工作情况等；公开了职业培训（教育）机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、工伤认定办法等。

公开了公共卫生方面的信息，，如农村新合疗报销人员名单、药品“三统一”、社区卫生服务、疾病预防、孕产妇保健等信息。公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、义务教育和高中教育收费、帮困助学、课程改革等方面的信息。

3.公共资金使用和监督。公开了政府财政预算、决算以及审计信息；公开了重大公共卫生农村双瓮式改厕项目、新型农村合作医疗信息化建设硬件设备采购项目等工程项目的招标信息、招投标流程、中标结果；公开了工程建设管理、建筑业管理等信息。进一步完善了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况的信息。

4.政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，企事业单位职能、内设机构、主要领导情况简介等信息。

事业单位人员招考、录用、高校毕业生就业以及公开选任领导干部的条件、程序、结果等方面。

5.重大决策草案。公开了涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，充分听取公众意见。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告公开形式

1．互联网。2012年，通过“中国武功”门户网站，为各公开单位提供了链接标识和信息加载模板，各企事业单位在信息公开专栏发布各类信息。

2.公共查阅点。指定县档案馆为政府信息公开集中查阅中心。已汇集了87个县级机关主动公开的政府信息及目录、指南，为公众查阅政府信息提供帮助。为公众提供本地区政府机关主动公开的政府信息。全县政府机关设置公共查阅点总计77个，2012年接待公众查阅2668人次。