特种作业岗位危险源辨识与管控标准

1.危险源辨识范围

1.1危险源辨识应覆盖项目施工涉及的场所、过程/活动、设备设施、自然灾害等范围。

a）施工生产、辅助生产、办公生活涉及的场所，如基坑开挖、期间暗挖、盾构施工、砼浇筑、轨道铺架、钢筋加工场、预制构件加工等的施工生产场所；试验室、砼搅拌场、配电房、空压机房、机械加工、修理场、库房、施工便道等辅助生产场所和办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所等办公生活场所。

b）上述场所内所有设施设备的运行活动和进入场内所有人员的活动，包括常规活动（如正常的办公、生活、施工生产和辅助生产活动）和非常规活动（如施工设备维修、临时抢修、应急救援等活动）。对于在工作场所附近能够自主控制的、可能对场所内和人员健康安全产生不利影响的有关活动，也应进行考虑。

c）场所内或各项活动所使用的所有设施设备、材料。

d）自然灾害：包括台风、地震、海啸、洪水、泥石流、滑坡等。

1.2危险源辨识应考虑根源、状态、行为等三种不同性质的危险源和物理类、化学类、生物类、心理生理类、行为类等不同类别的危险源。

1.3危险源辨识应考虑到工作场所之外的危险源，包括：

a）源自其它单位的可能对工作场所内的人员产生影响的危险源。

b）源自自然界的可能对工作场所内的人员产生影响的危险源。

c）邻近或周边社区突发事件事故。

1.4除了要辨识可能对工作场所所有人员产生影响的危险源外，还考虑工作场所相关活动产生的越过工作场所边界的危险源。对这类危险源也可以结合环境因素识别一并进行辨识、评价和管理。

2.危险源辨识的时机与方法

2.1危险源辨识应在各项施工生产作业与管理活动策划时应主动地进行；同时，在工程施工管理中在各项变更活动实施之前，也应进行危险源辨识。

2.2危险源辨可采用投入产出分析法、现场观察、查询有关文件档案资料、面谈、集中讨论等方法进行。具体辨识时，可以先确定需要涵盖的工作场所，再确定场所可能存在的各项活动，然后确定需要使用的种类设施设备、材料，最后考虑自然环境的因素。

3.危险源辨识的实施

3.1由局安质部牵头，工程、机备、物资及其他相关部门参与，进行初始辨识，填写《危险源辨识和风险评价表》，待进行风险评价后一并形成初评结果，下发各单位、相关部门。

3.2各单位、相关部门根据本单位、本部门实际，在对局初评结果适用于本单位、部门的部分进行确认，并进行必需的补充辨识，填写《危险源辨识和风险评价表》。

危险源辨识常识，您知晓吗？

安全是生产中永恒的话题，而危险源辨识是企业安全管理的核心内容，只有全面识别出作业活动和作业环境中存在的危险源，才能有针对性地采取有效的安全控制措施，消除存在的事故隐患，预防和减少事故的发生。

危险源辨识常识

1

危险源

危险源：指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。在《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中的定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为或其组合。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。

2

生产作业过程的危险源分类

（一） 化学品类：毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等危险物品；

（二） 辐射类：放射源、射线装置及电磁辐射装置等；

（三） 生物类：动物、植物、微生物（传染病病原体类等）等危害个体或群体生存的生物因子；

（四） 特种设备类：电梯、起重机械、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、客运索道、大型游乐设施、 场（厂）内专用机动车；

（五） 电气类：高电压或高电流、高速运动、高温作业、高空作业等非常态、静态、稳态装置或作业；

（六） 土木工程类：建筑工程、水利工程、矿山工程、铁路工程、公路工程等；

（七） 交通运输类：汽车、火车、飞机、轮船等。

3

危险源辨识

危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。目前，已经开发出的危险源辨识方法有几十种之多，如安全检查表、预危险性分析、危险和操作性研究、故障类型和影响性分析、事件树分析、故障树分析、LEC法、储存量比对法等。

危险源的调查

调查的内容有：

①生产工艺设备及材料情况：工艺布置、设备名称、容积、温度、压力、工艺设备的固有缺陷，所使用的材料种类、性质、危害等。

②作业环境情况：安全通道情况，生产设备的结构、布局、作业空间布置等。

③操作情况：操作过程中的危险，工人接触危险的频率等。

④事故情况：过去事故及危害状况，事故处理应急方法，故障处理措施。

⑤安全防护：危险场所有无安全防护措施，有无安全标志，煤气、物料等使用有无安全措施。

危险区域的界定

即划定重大危险源点的范围。在确定危险源区域时，可按以下方法界定：

①按危险源是固定还是移动界定。如运输车辆，分厂内的搬运设备为移动式，其危险区域随设备的移动空间而定。而锅炉、压力容器、储油罐等则是固定源，其区域范围也是可以固定的。

②按危险源是点源还是线源界定，一般线源引起的危险范围较点源的大。

③按危险作业场所来划分危险源的区域。如有发生爆炸、火灾危险的场所，有被车辆伤害的场所，有触电危险的场所，有高处坠落危险的场所，有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所等。

④按危险设备所处位置作为危险源的区域。如锅炉房、油库、氧气站、变配电站等。

⑤按能量形式界定危险源。如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐射危险源和其他危险源等。

存在条件及触发因素的分析

一定数量的危险物或一定强度的能量，由于存在条件不同，所显示的危险性也不同，被触发转化为事故的可能性大小也不同。存在条件分析包括：储存条件(如堆放方式、通风等)，物理状态参数(如温度、压力等)，设备状况(如设备完好程度、设备缺陷等)，管理条件等。

触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素(如操作失误、不正确操作、粗心大意等)和管理因素(如不正确管理、不正确训练、指挥失误、错误安排等)。自然因素，如气候条件参数(气温、气压、湿度)变化、雷电、雨雪、地震等。

潜在危险性分析

危险源转化为事故，其表现是能量和危险物质的释放，因此危险源的潜在危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量。具体分析可根据使用的危险物质量来描述危险源的危险性。

危险等级的划分

危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故后果的严重程度划分。危险源分级实际上是对危险源的评价。等级划分的原则是突出重点，便于控制管理。