太原市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及省政府办公厅《关于做好政府信息公开平台及政府信息公开工作年报相关工作的通知》要求，在2019年度太原市各县（市、区）人民政府和市直各部门政府信息公开年度报告的基础上，由太原市人民政府办公室编制。全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六个部分组成，报告中统计数据的时间为2019年1月1日至2019年12月31日。

一、总体情况

2019年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和和习近平总书记视察山西重要讲话精神，积极落实国务院全面推进基层政务公开标准化规范化工作，加快服务型政府建设提升利企便民水平的要求，全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），紧紧围绕全市中心工作和公众关切，加大公开力度，增强公开实效，强化政策解读回应，着力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（一）规范政府信息公开平台管理

　　全市集约化政府网站平台已于2018年完成，实现了统一技术平台、统一安全保障、统一运维管理目标，形成了上下联动的政府网站工作机制。同时开通了“我的太原”APP和微信公众号，提供全程全时民生服务，公众实名认证用户数302510人，APP下载次数470273次。接入18个委办局，提供32项查询办事类服务，使群众获得感进一步提升。太原市政府门户网站在第十八届（2019）中国政府网站绩效评估结果省会城市排名中位列第6；市政府门户网站“政务公开”栏目荣获 “2019年政府网站信息公开类精品栏目”；“我的太原”APP荣获“2019互联网 政务服务创新应用APP”。

　　（二）便民服务渠道畅通

　　充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用，及时发布各类天气预警、道路施工、县区领导接访等重要信息，加强政策文件解读工作，2019年公开的政府文件全部配套政策解读，更好的方便群众了解政策规章。市政府门户网站2019年共发布各类政务信息14717条，其中：政府公告138条、政府文件40条、政策解读77条、县区及部门业务动态7737条、政务要闻1796 条、其他4929 条。积极开展全市12345便民热线整合工作，2019年整合服务热线10条，累计受理市民来电57.6万件，办结率98.5%。办理人民网和市长信箱留言1.7万件，被人民网评为“2019年人民网网民留言办理民心汇聚单位”，市长信箱被评为“2019年政府网站政民互动精品栏目奖”。

　　（三）提升政务服务水平

　　推进网上办事服务公开。按照国务院、省、市政府关于“互联网 政务服务”，政务服务平台一体化建设的总体要求，积极推进“三个一”（“只进一扇门”“一次办”“最多跑一次”）工作模式。公开了办事服务事项清单、“一次不用跑”清单、“最多跑一次”清单、“网上办”清单、“就近办”清单、中介服务事项清单等12种办事服务清单，全面实施政务服务事项的网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。政府门户网站政务服务栏目与省政务服务平台太原频道实现互联互通，推进网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。

（四）其他途径政府信息公开情况

政府公报全部以电子版形式在市政府门户网站政府公报专栏中公布；全年市委市政府新闻办及市直有关部门召开新闻发布会26次；档案馆严格按照《档案法》、《山西省各级国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则》等有关规定，对年满30年的档案，重新逐件逐页划控鉴定，完成现行档案8496卷、195876件、805027页鉴定划控任务，其中开放档案136765件、控制档案59111件，开放率70%；市政府新闻办开通的新浪微博“太原发布”，2019年共发布信息3215条，粉丝数达28.7万人；真正方便了群众多渠道了解政府信息。

二、主动公开政府信息情况

注：以上不含各县（市、区）政府数据。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题：一是对新修订的《条例》的学习宣传、贯彻落实需要进一步加强；二是基层政务公开标准化规范化需加大推进力度；三是各部门需进一步规范依申请公开政府信息的办理流程等；四是需不断梳理完善政府信息公开目录。

改进措施：一是继续加强宣传培训学习。强化培养政务公开队伍，加强政策理论学习、研究，深入贯彻公开理念，确保政府信息公开工作落到实处。二是建立规范化标准化的基层政务公开目录。将试点县区的先进经验及试点成果向其他县区进行扩展宣传，全面推进基层政务公开规范化标准化工作。三是严格执行依申请公开办理流程。提升工作规范化水平，按照登记、审核、办理、答复、归档五个环节的工作流程，进一步提升工作标准。四是建立科学规范的政府信息公开目录。依据单位职能、权责清单等，对照上级部门公开目录，不断完善本单位的政府信息公开目录，如有变动要及时变更目录，建立起科学规范的政府信息公开目录。

六、其他需要报告的事项

无。

云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和广东省人民政府办公厅有关工作要求，现公布云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖 2019年云浮市人民政府政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，云浮市人民政府按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,严格落实上级有关工作要求，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全市经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。

（一）认真贯彻落实政务公开工作要点。一是印发实施《云浮市2019年政务公开工作要点分工方案》，对5大方面19项工作任务落实责任单位，并提出具体要求。进一步完善市政府门户网站“重点领域信息公开专栏”，积极推动公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、财政资金、住房保障、就业创业、医疗卫生、减税降费等重点领域信息公开工作。二是加强政策解读工作，采取图解、视频、文字等多种形式进行解读，并通过市政府门户网站对外公开发布，提升政策措施的宣传解读效果；开展了“一把手”谈学习贯彻市委六届五次全会精神系列访谈，由相关部门主要负责同志带头深入解读政策背景、重点任务等。

（二）加强政府网站与政务新媒体管理和监测工作。一是为进一步引导各地、各部门将政府网站及政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，我市严格按照省的要求，坚持每季度对运行的政府网站与政务新媒体进行全覆盖检查，并将检查情况以通报形式发至各地、各部门。二是每月对全市政府网站与政务新媒体进行日常监测，监测结果通过监管系统反馈给各地和各部门，发现问题迅速整改完毕。三是安排人员每日对全市政府网站的整体运行情况、栏目更新情况、信息内容质量、咨询留言处理等进行日常巡检、抽检，及时督促出现问题的单位进行整改。

（三）高效完成政府网站集约化建设工作。根据《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》以及省政府办公厅关于实施政府网站集约化工作的要求，制定了《云浮市政府网站集约化工作计划安排》，对工作任务进行了细分，确保集约化、数据迁移工作环环相扣、有序推进，全市政府网站集约化平台于2019年10月28日正式上线运行。我市政府网站集约化工作共下线关停政府网站14个，保留政府网站8个，市政府部门均集约至市政府门户网站，以频道形式呈现。我市是全省第2个上线运行网站集约化平台的地级市。

（四）继续做好《政府公报》的编印发行工作。根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》等文件精神，结合我市实际情况，《云浮市人民政府公报》从2019年起已由双月刊改为月刊。2019年，我市共编印12期《云浮市人民政府公报》，及时公布市政府及市直部门的规范性文件、政策解读、市政府人事任免等内容，派发到市有关单位、各县（市、区）及镇（街）等，并通过市政府门户网站“政府公报”专栏发布；指导各县（市、区）政府公报编印工作，拓宽公报查询渠道，方便公众、企业查询应用。

（五）积极回应社会关切，认真做好依申请公开、网民留言回复等工作。及时做好政府信息依申请公开系统和网民留言处理平台的跟进答复工作，认真处理回复网民留言，加强与申请人、相关单位的沟通衔接，回应社会关切，化解矛盾，及时处理各类依申请公开、留言处理事项。2019年，我市共办理政府信息公开申请206宗，“我为政府网站找错”留言67宗，“我有话对省长说”留言27宗。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题：一是政策解读方式相对单一,效果有待提升;二是政府网站集约后各部门栏目设置相对杂乱，政府网站信息公开内容更新频率有待加快；三是对基层政务公开工作的业务指导有待进一步加强。

（二）下一步改进情况：一是进一步加强对政府政策的宣传解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容，切实提高解读意识和工作能力。根据实际情况落实政策解读工作任务，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。二是进一步完善网站栏目建设和政务新媒体监管工作。对“政府信息公开目录”、“重点领域信息公开”等专栏进行重新梳理，对市政府部门频道的栏目进行精简集约。对备案的政务新媒体实行动态监管，对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监管不到位的政务新媒体进行关停注销。继续坚持定期对全市政府网站和政务新媒体进行监测抽查，以利企便民为导向，不断提升政府网站服务水平。三是进一步加强业务培训和交流。继续加大基层政府信息公开的业务指导力度，扎实开展业务培训，加强督促指导，健全政府信息公开工作制度，加大政府信息公开平台的监督管理，推进基层政务公开标准化规范化工作，不断提高基层政务公开工作人员的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无。

太原市人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。

　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，在2018年度太原市各县（市、区）人民政府和市直各有关单位政府信息公开年度报告的基础上，由太原市人民政府办公室编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、2018年政务公开工作要点完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八部分组成。本报告所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

　一、概述

　　2018年是全市深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实省委十一届五次、六次、七次全会精神和市委十一届三次、四次、五次全会精神重要的一年，也是开展基层政务公开标准化规范化工作的关键之年。我市严格按照《条例》要求及国务院、省政府2018年政务公开工作要点任务，紧紧围绕全市中心工作和公众关切，加大公开力度，增强公开实效，强化政策解读回应，着力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（一）大力推进政务信息化建设

　　全市集约化政府网站平台建设工作圆满完成，全市46个部门网站完成了集约化工作。实现了统一技术平台、统一安全保障、统一运维管理目标，形成了上下联动的政府网站工作机制。全面开通了“我的太原”APP和微信公众号，提供全程全时民生服务，群众获得感进一步提升。太原市政府门户网站在第十七届（2018）中国政府网站绩效评估结果省会城市排名中位列第6；市政府门户网站“政务公开”栏目荣获 “2018年政府网站信息公开类精品栏目”。

　　（二）服务群众更加便利务实

　　充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用，及时发布各类天气预警、道路施工通知、县区领导接访等重要政务信息，政策文件以解读图表、图片等简洁明了方式及时发布。积极开展全市12345便民热线整合工作，对市级22条热线进行了整合，累计受理市民来电48.1万件，办结率98%。办理人民网和市长信箱留言1.45万件，进行群众满意度调查回访4.7万余次，连续六年被人民网评为全国留言办理工作先进单位。

　　（三）基层政务公开试点工作见实效

　　全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》和《山西省政府办公厅关于印发山西省开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》要求,切实推进基层政务公开标准化规范化试点工作。市领导高度重视，精心组织抓落实，学习先进出实效，开设网站专栏强化宣传报道。试点区万柏林区狠抓基础，对标一流，强化保障，“三措并举”全力推进政务公开标准化规范化试点工作，围绕义务教育、安全生产、全域旅游、救灾领域、食品药品监督管理、涉农补贴、农村危房改造、国资国企八个方面开展试点工作。完成了政务公开事项梳理，建立完善了各项政务公开标准规范，圆满完成了试点工作，获得了全省基层政务公开标准化规范化试点工作验收优秀等次。

（四）以政务公开为抓手全面提升政务服务水平

　　推进网上办事服务公开。按照国务院、省、市政府关于“互联网 政务服务”，政务服务平台一体化建设的总体要求，积极探索“三个一”（“只进一扇门”“一次办”“最多跑一次”）工作模式。公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。政府门户网站政务服务栏目与省政务服务平台太原频道实现互联互通，全面梳理录入了行政权责清单事项，公共服务事项。推进网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。

　　（五）其他途径政府信息公开情况

　　政府公报专栏，24期政府公报全部以电子版形式在市政府门户网站公布；全年市委市政府新闻办及市直有关部门共召开新闻发布会139次；档案馆严格按照《档案法》《山西省各级国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则》等有关规定，对年满30年和之前按卷鉴定划控的档案，重新逐件逐页鉴定划控，累计完成民国档案等12922卷、538862件、1274288页鉴定划控任务，其中开放档案448271件、控制档案90591件，开放率71%；市外宣办开通的新浪“太原发布”2018年度共发布微博1034条，粉丝数达252432；真正方便群众多渠道了解政府信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年太原市人民政府门户网站发布各类政务信息11137条，其中，发布政府公告191条，政府文件113条，县区、部门业务动态8662条，政务要闻1817条，其他354条。

　　截至12月31日，我市共产生各类政府信息5万余条（相同信息不重复统计）。不同渠道发布情况：政府公报发布3027条，政府网站发布74865条，政务微博发布20065条，政务微信发布26460条，其他方式发布19111条。

　　三、2018年信息公开要点工作落实情况

　　（一）推进重大建设项目批准和实施领域信息公开

　　1.国有资产

　　市国资委直接监管企业财务信息在市政府门户政府网站开设专栏发布重大信息48条。市产权交易中心受理国有产权交易29宗。除涉及商业秘密的信息外，其主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息，全部公开。

　　2.重大建设项目

　　市发改委网站“公共服务”栏目中公开我市重大项目的审批、核准、备案等信息，重点涉及项目名称、项目单位、工程范围、建设规模及主要建设内容、总投资及资金来源、建设期限、项目建设方案、项目总投资等十一项内容进行公开公示。

　　（二）推进公共资源配置领域信息公开

　　1.环境保护方面

　　（1）大力推进空气和水环境信息公开。每日通过网站、报纸、广播、电视以及政务微博、微信等平台及时发布空气质量信息。在环保信息网已分别开设市区和其他县（市）空气质量日报、空气质量排名、空气质量预报栏目，在加强空气质量信息发布的同时，积极推进空气质量预报工作，及时回应公众对空气质量预报的关切。建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度，及时发布水环境信息。

汕头市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及《广东省人民政府关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（粤办函〔2019〕400号）等有关规定，按照政府信息公开工作要求，现向社会公布2019年汕头市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

　　2019年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）配齐配强工作机构。根据我市机构改革工作部署，市政府办公室调整设置政务信息科（政务公开科），负责市政府及办公室的信息公开等工作，指导全市政府系统政府信息公开工作，进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

　　（二）健全公开制度。贯彻落实《汕头市人民政府办公室转发2019年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2019〕22号）中“加大政策解读和回应关切力度、深化重点领域信息公开、推进公开平台建设、健全公开制度规范”等四个方面要求；抓好新修订《政府信息公开条例》的宣贯培训，梳理当前形势下面临的新问题，及时修订完善相关配套措施，深化主动公开工作。

　　（三）加大主动公开力度。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，以“公开为常态，不公开为例外”为原则确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，辅之以政务新媒体平台，做好重要政务和三大攻坚战、“放管服”改革等重点领域信息公开，加大政府信息主动公开力度。2019年，市政府办公室主动公开政府信息1214条，主动公开文件58件。2019年，在《汕头日报》刊发《汕头市人民政府公报》共45期，发布文件68件。

　　（四）依申请公开政府信息情况。2019年，市政府办公室受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请17宗，主要内容是要求提供汕头市2008-2018年的建成区绿化覆盖率数据、《汕头市市直机关聘用人员和事业单位购买服务人员管理办法》、《关于印发<汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案>的通知》等事项，已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　（五）政府信息管理情况。为进一步提高市政府办公室信息公开工作的针对性和实效性，对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题，市政府办公室积极探索，不断完善政府信息管理制度，通过加强领导、落实专人、丰富公开载体和内容、完善工作机制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政务公开平台建设情况。汕头市人民政府门户网站已按要求集约至广东省政府网站集约化平台，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，加强对政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，提高政府信息公开在线办理水平。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号）、《汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见》（汕府办函〔2019〕75号）等文件精神，从开展调查摸底、推进集约整合、统一平台管理、强化日常监管、加强内容建设、完善服务功能等6个方面提高政务新媒体的运营水平。

　　（七）监督保障情况。市政府办公室积极完善主动公开、依申请公开等工作程序，扎实推进政务公开第三方评估工作，加强对信息公开工作的日常指导和监督检查，保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及下一步工作措施

　　（一）存在问题

　　2019年市政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。一是对政务公开工作重视程度不够。二是政策解读的及时性和覆盖面仍需加强。三是政务公开的体制机制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步加大政府信息公开力度。继续加大重点领域信息公开力度、加强解读回应、扩大公众参与、提升政务公开能力，加快制度化规范化标准化信息化建设，强化组织保障，确保政务公开常态化。

　　二是进一步强化政府信息公开制度建设。完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作顺利开展。

　　三是进一步做好政府信息公开宣传工作。通过采取多样化手段，广泛开展多种形式宣传，不断提高公众对政府信息公开的知情权和参与度，不断提高公众参与的积极性。

　　四是深化政府网站集约化建设和管理，打造统一规范、资源共享、互联互通、安全稳定的政府网站集约化平台。

　　五是做好政府信息主动公开和依申请公开工作，及时准确发布权威信息，依法做好答复信息公开申请工作。

　　六是继续开展政务公开工作第三方评估，做好全市政府网站与政务新媒体日常监测抽查和绩效考评工作。不断强化监督考核机制，全面提升市政府办公室政府信息公开和政府网站工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。