太原市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告基本信息

中文名 太原市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告 依    据 《中华人民共和国政府信息公开条例》
编制单位 太原市人民政府办公厅政府信息公开处 发布时间 2016-03-03

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,在2015年度太原市各县(市、区)人民政府和市直各有关单位政府信息公开年度报告的基础上,由太原市人民政府办公厅政府信息公开处编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、2015年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、申请行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八部分组成。本报告所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

一、概述

2015年是贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神的重要一年,是全面深化改革的关键之年。我市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、省政府信息公开工作要求,以社会公众的期盼,保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,以2015年全国政府网站第一次普查工作为契机,加强政府网站管理,强化政府信息公开实效,进一步提高了政府公信力,更好地发挥了信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。

(一)领导重视、部门联动、工作有序

太原市委、市政府领导高度重视我市政府信息公开工作,对政府信息公开工作提出高标准,严要求。我市政府信息公开工作机构健全、人员配备到位、专项经费有保障,并进一步完善了信息公开各项制度。今年借全国政府网站第一次普查的契机,对政府信息公开工作起了很大的促进作用,重新梳理政府信息公开目录和政府网站栏目,进一步加强各部门共同维护市政府门户网站内容的工作,确保政府信息公开工作持续良好开展。

(二)加强培训,落实文件,推进公开

今年我市召开了“太原市政府网站普查工作培训会暨政府信息公开工作安排会”,全市县市区、开发区、政府组成部门及相关单位共70余人参加培训。对政府网站普查第二阶段工作及信息公开有关事项进行了安排部署,明确各牵头部门的职责,要求各牵头部门制定落实措施,规范程序,及时回应公众关切,提高政府信息公开实效。认真落实上级政府信息公开工作要求,印发了《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)》(并政发[2015]9号)、《太原市政府网站普查工作第二阶段(检查整改)工作安排》、《太原市政府网站普查工作第二阶段(检查整改)情况通报》、《太原市人民政府办公厅关于进一步做好全市政府网站核查整改工作的通知》等文件,并在政府门户网站上及时发布国家及省对2015年政府信息公开工作要点的文件,督促重点领域涉及部门推进政府信息公开工作。

(三)太原市政府门户网站情况

太原市政府门户网站由市政府办公厅承办,自2003年正式运行以来,领导高度重视,经过五次大的改版,目前包括新闻中心、政务公开、公共服务、互动交流等8大类50余个栏目;今年我们积极贯彻全国政府网站第一次普查工作精神,检查全市部门网站,通报不合格网站,清理全市“僵尸”、“睡眠”网站,10月底完成了关停整改工作,进一步提升了全市政府网站的形象。太原市政府门户网站获得了第十四届(2015)中国政府网站绩效评估,省会城市第9名的成绩,同时还获得了“2015年度中国政务网站优秀奖”。

太原市政府门户网站设有政府信息公开专栏,及时更新了信息公开指南、目录、规定及依申请公开说明。2014年已制作了重点领域信息公开栏目,今年按照国务院2015年政府信息公开工作要点精神,进一步完善了该栏目,增加了“企务公开”子栏目,由市国资委提供相关内容。“政务公开”栏目获得了“2015年政府网站信息公开类精品栏目奖”。

(四)其他途径政府信息公开情况

政府公报专栏,24期政府公报全部以电子版形式公布;全年市委市政府新闻办共召开新闻发布会30余次;通过太原市政府网站和太原市档案局网站及时发布了《太原市档案馆第十一批开放档案公告》,严格按照《中华人民共和国档案法》相关规定,对馆藏年满30年的档案进行了鉴定划控。此次鉴定档案为馆藏1985年度的档案,内容涉及73个单位的2613卷、47334件档案,经过严格规范的鉴定程序,向社会公众开放档案19586件,控制利用档案27748件(依申请向特定群体提供查阅利用),实现了开放档案完全公开,控制利用档案定向公开。本批档案自2016年1月1日起向社会开放,查阅者凭身份证、介绍信等合法证件即可前来查阅;外宣办开通的新浪“微太原”、腾讯“太原发布”2015年度共发布广播20845条;其他途径发布11718余条政府信息。真正方便群众多渠道了解政府信息。

二、主动公开政府信息情况

2015年“中国•太原”政府门户网站发布各类政务信息1万余条,其中,发布政府公告文件311条,各部门(包括县区)业务动态7559条,政务要闻1347条,中央政府网站信息490条,其他1500余条。

截至12月31日,我市共产生各类政府信息9万余条,其中:政府公报发布1623条,政府网站发布42724条,政务微博发布37390条,政务微信发布1297条,其他方式发布11718条。

三、2015年重点领域信息公开工作要点落实情况

(一)推进行政权力清单公开。

市编办牵头印发《太原市人民政府办公厅关于进一步推行权力清单制度的通知》(并政办发[2015]46号)文件,推进《太原市市级权力清单》工作,市审改办收集涉及市直43个政府部门及单位的权力清单、办事指南、运行流程图、廉政风险防空图等,市政府信息中心做好所有数据的录入展示等相关工作,于2016年元月15日在市政府门户网站上正式公布。清单所公布内容共有9类行政职权事项,分别是:行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政裁决、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政职权。另2类事项单列,即:市政府为实施主体的行政职权事项和部门共性行政职权事项。每类事项包括职权编码、职权类型、职权名称、行使主体、职权依据、责任事项、责任事项依据等内容。此次公布的行政职权事项共计2764项,其中:行政许可133项,行政处罚2117项,行政强制93项,行政征收征用25项,行政裁决8项,行政确认39项,行政给付18项,行政奖励8项,其他行政职权254项,市政府为实施主体的职权事项58项,部门共性职权事项11项。

(二)推进财政资金信息公开。

市财政局落实了我市财政资金、“三公”经费公开工作,公开了本级政府财政预决算报告、各部门2014年部门决算和2015年部门预算信息,没有网站的部门也全部集中在市财政局网站上进行公布;市审计局公开了太原市2013年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;市政府采购中心网站及时公开政府采购项目信息、采购文件、中标结果等。

(三)推进公共资源配置信息公开。

征地补偿安置方案、土地登记、矿业权审批等方面的信息在市国土局网站进行了公开公示;市房产局保障房信息专栏、市采购中心网站,市发改委工程建设项目专栏,对保障性住房、政府采购招投标项目等公共资源配置方面进行了公开。

(四)推进重大建设项目信息公开。

在政府门户网站首页重点领域信息公开栏目中设立工程建设项目子栏目“重大建设项目”,由市住建委负责牵头并维护该栏目内容,重点围绕城市基础设施、节能环保、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目开展信息公开工作。

(五)推进公共服务信息公开。

对医疗、生育等三个目录19万条数据建立查询数据库,各项社会保险的缴费基准,参保情况、收支,结余和收益等信息在人社局及各保险中心网站、报纸等媒体进行发布;社会救助,城乡低保、特困人员供养、医疗救助、救助标准、补助水平等信息在市民政局网站已进行公开;教育领域信息,太原市教育局专门开辟“太原教育”微信公众号,凡是重要的教育政务信息、涉及人民群众的政策规定,如中考、高考政策,高校、高中、义务教育中小学招生政策,规范办学行为的规定等,全部在微信公众号上公布,方便社会公众及时了解、获取信息;医疗卫生领域,重点对法定传染病的防控和重大突发公共卫生事件进行了及时发布,实现了对执业医疗机构、医师资料、医疗收费等信息的查询功能,公开了医疗服务、收费标准等信息。

(六)推进国有企业信息公开。

积极探索推进国有企业重大信息公开工作,切实提高监管效能和企业经营管理透明度。结合我市实际,起草了《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法》,经市政府常务会议审议并报市委常委会议审议通过,正式公布。同时还制定了与《办法》相配套的《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法实施细则(试行)》,把信息公开贯穿于生产经营的全周期、决策活动的全过程,有利地推动了国有企业接受社会监督。

(七)推进环境保护信息公开。

市环保局在部门网站对空气质量、水环境质量、污染防治、污染减排等信息公开,对环境监测、监察等情况进行公开,对环境执法检查、行政处罚进行公示,公布了重污染天气应急预案、响应程序图等。

(八)推进食品药品安全信息公开。

对食品安全、医疗器械的政策信息,药品监督抽验、行政处罚信息,网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息进行了及时发布,建立了药品、医疗器械、保健食品、餐饮服务等数据查询系统,方便公众对食品药品安全工作进行查询、监督。

(九)推进社会组织、中介机构信息公开。

社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息在市民政局网站通知公告中进行公开,公布了社会团体和民办非企业单位成立、年检等办事流程,公开了民政的行政职权事项等;建立行政审批前置服务项目信息公开制度,市政务中心网站对公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息进行公示,对服务承诺、收费标准、技术力量、业绩等也进行了公开,方便公众进行查询、选择;市慈善总会网站对慈善日常捐赠、基金、救助等信息进行公示。

四、依申请公开政府信息情况

2015年度,我市共受理各类政府信息公开申请107件,其中,网上申请58件、当面申请18件、邮寄25件,传真6件,全部按规定办结。依申请公开的信息内容主要是集中在环保、城建、国土、财政资金、民政等方面。

五、咨询处理情况

我市2015年度共接受市民各类咨询约210万人次。其中12345便民热线电话共受理来电28.3万个,转交部门办理38191个,办结37744个;回复人民网留言1662件,市长信箱留言2166条,人民网“省长留言”41条,连续三年被评为全国网民留言办理工作先进单位;全年办理人大代表建议、政协提案851件,市人大常委会审议意见22件,办结率100%。

在咨询处理方面,县(市、区)政府、各部门在继续做好电话及当面咨询接待服务工作的同时,县区政府开展领导大接访活动,及时主动处理群众反映的各类问题。

六、行政复议和行政诉讼情况

我市2015年度政府信息公开方面的行政复议事项1件。

七、政府信息公开支出与收费情况

支出:2015年,全市各级、各有关单位在政府信息公开方面共支出205.118万元。

收费:2015年,全市各级、各有关单位均没有向政府信息公开申请人收费,复印费和邮寄费由各单位在办公费用中支出。

八、存在的主要问题和改进措施

总体来看,我市政府信息公开工作有序推进,保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,阳光政府建设,但也还存在一些不足。一是主动公开方面,有些部门主动公开意识不强,内容还不够全面,还需进一步加强;二是依申请公开答复工作,申请内容种类繁多,界定哪个部门进行答复也较困难,好多内容涉及多个业务职能部门,对信息公开工作人员各专业领域分析能力提出了更高的要求;三是政府信息公开目录方面,还需进一步细化分类,建立科学目录。

改进措施:1、加强政府信息公开平台建设,落实网站内容保障责任;2督促政府部门网站建设,充分利用政府网站建设要求倒逼政府信息公开工作;3、建立信息公开考核标准;4、以重点领域信息公开为突破,全面推进政府信息公开工作。

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太原市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告文献

河池市人民政府办公室关于印发2010年全市政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知 河池市人民政府办公室关于印发2010年全市政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知

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1 河 池 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 河政办发, 2010? 131号 河池市人民政府办公室 关于印发 2010 年全市政务服务政务公开 政府信息公开工作要点的通知 各县(市)、自治县、区人民政府,市直各委、办、局,驻河池中直、 区直各单位: 《2010年全市政务服务政务公开政府信息公开工作要点》经市 人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二〇一〇年四月十一日 2 2010 年全市政务服务政务公开 政府信息公开工作要点 一、总体要求 根据市委、市人民政府的中心工作, 2010年全市政务服务、政 务公开、政府信息公开工作要紧紧围绕市委书记蓝天立在市政务服 务中心现场办公会议上的讲话精神,不断完善政务服务、政务公开、 政府信息公开的管理体制,推动各项工作再上新台阶、再创新水平, 以优良的政务环境推动我市经济社会平稳较快发展。 二、工作重点 (一)进一步完善政务服务、政

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铜陵市人民政府信息公开指南和 信息公开目录编制工作方案 根据?中华人民共和国政府信息公开条例 ?和?安徽省人民 政府关于贯彻?中华人民共和国政府信息公开条例? 的实施意见? (皖政, 2007? 120 号)的要求,为确保 2008 年 3 月底前完成 政府信息公开指南和目录编制任务, 现结合实际,制定如下方案: 一、基本原则 依法公开原则。 按照法律法规和有关政策, 科学界定公开和 不能公开的政府信息,凡应当公开的,必须纳入目录编制范围。 分工协作原则。 市编制工作领导小组负责统一组织、 规划、检查、 验收编制工作;各部门、各单位按照职责分工,做好本部门和单 位的编制工作,并加强对本系统、本行业编制工作的指导。 统一规范原则。各部门、各单位按照 ?铜陵市政府信息公开 编码规范指南?(附件 2)的要求,确认所辖相关单位的机构代 码和信息公开目录, 合理统筹政府信息公开指南和目录的编制工 作

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太原市人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。

 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,在2018年度太原市各县(市、区)人民政府和市直各有关单位政府信息公开年度报告的基础上,由太原市人民政府办公室编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、2018年政务公开工作要点完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八部分组成。本报告所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

 一、概述

  2018年是全市深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委十一届五次、六次、七次全会精神和市委十一届三次、四次、五次全会精神重要的一年,也是开展基层政务公开标准化规范化工作的关键之年。我市严格按照《条例》要求及国务院、省政府2018年政务公开工作要点任务,紧紧围绕全市中心工作和公众关切,加大公开力度,增强公开实效,强化政策解读回应,着力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

  (一)大力推进政务信息化建设

  全市集约化政府网站平台建设工作圆满完成,全市46个部门网站完成了集约化工作。实现了统一技术平台、统一安全保障、统一运维管理目标,形成了上下联动的政府网站工作机制。全面开通了“我的太原”APP和微信公众号,提供全程全时民生服务,群众获得感进一步提升。太原市政府门户网站在第十七届(2018)中国政府网站绩效评估结果省会城市排名中位列第6;市政府门户网站“政务公开”栏目荣获 “2018年政府网站信息公开类精品栏目”。

  (二)服务群众更加便利务实

  充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,及时发布各类天气预警、道路施工通知、县区领导接访等重要政务信息,政策文件以解读图表、图片等简洁明了方式及时发布。积极开展全市12345便民热线整合工作,对市级22条热线进行了整合,累计受理市民来电48.1万件,办结率98%。办理人民网和市长信箱留言1.45万件,进行群众满意度调查回访4.7万余次,连续六年被人民网评为全国留言办理工作先进单位。

  (三)基层政务公开试点工作见实效

  全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》和《山西省政府办公厅关于印发山西省开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》要求,切实推进基层政务公开标准化规范化试点工作。市领导高度重视,精心组织抓落实,学习先进出实效,开设网站专栏强化宣传报道。试点区万柏林区狠抓基础,对标一流,强化保障,“三措并举”全力推进政务公开标准化规范化试点工作,围绕义务教育、安全生产、全域旅游、救灾领域、食品药品监督管理、涉农补贴、农村危房改造、国资国企八个方面开展试点工作。完成了政务公开事项梳理,建立完善了各项政务公开标准规范,圆满完成了试点工作,获得了全省基层政务公开标准化规范化试点工作验收优秀等次。

(四)以政务公开为抓手全面提升政务服务水平

  推进网上办事服务公开。按照国务院、省、市政府关于“互联网 政务服务”,政务服务平台一体化建设的总体要求,积极探索“三个一”(“只进一扇门”“一次办”“最多跑一次”)工作模式。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。政府门户网站政务服务栏目与省政务服务平台太原频道实现互联互通,全面梳理录入了行政权责清单事项,公共服务事项。推进网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

  (五)其他途径政府信息公开情况

  政府公报专栏,24期政府公报全部以电子版形式在市政府门户网站公布;全年市委市政府新闻办及市直有关部门共召开新闻发布会139次;档案馆严格按照《档案法》《山西省各级国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则》等有关规定,对年满30年和之前按卷鉴定划控的档案,重新逐件逐页鉴定划控,累计完成民国档案等12922卷、538862件、1274288页鉴定划控任务,其中开放档案448271件、控制档案90591件,开放率71%;市外宣办开通的新浪“太原发布”2018年度共发布微博1034条,粉丝数达252432;真正方便群众多渠道了解政府信息。

  二、主动公开政府信息情况

  2018年太原市人民政府门户网站发布各类政务信息11137条,其中,发布政府公告191条,政府文件113条,县区、部门业务动态8662条,政务要闻1817条,其他354条。

  截至12月31日,我市共产生各类政府信息5万余条(相同信息不重复统计)。不同渠道发布情况:政府公报发布3027条,政府网站发布74865条,政务微博发布20065条,政务微信发布26460条,其他方式发布19111条。

  三、2018年信息公开要点工作落实情况

  (一)推进重大建设项目批准和实施领域信息公开

  1.国有资产

  市国资委直接监管企业财务信息在市政府门户政府网站开设专栏发布重大信息48条。市产权交易中心受理国有产权交易29宗。除涉及商业秘密的信息外,其主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息,全部公开。

  2.重大建设项目

  市发改委网站“公共服务”栏目中公开我市重大项目的审批、核准、备案等信息,重点涉及项目名称、项目单位、工程范围、建设规模及主要建设内容、总投资及资金来源、建设期限、项目建设方案、项目总投资等十一项内容进行公开公示。

  (二)推进公共资源配置领域信息公开

  1.环境保护方面

  (1)大力推进空气和水环境信息公开。每日通过网站、报纸、广播、电视以及政务微博、微信等平台及时发布空气质量信息。在环保信息网已分别开设市区和其他县(市)空气质量日报、空气质量排名、空气质量预报栏目,在加强空气质量信息发布的同时,积极推进空气质量预报工作,及时回应公众对空气质量预报的关切。建立饮用水水源环境状况信息定期公开制度,及时发布水环境信息。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)及省政府办公厅《关于做好政府信息公开平台及政府信息公开工作年报相关工作的通知》要求,在2019年度太原市各县(市、区)人民政府和市直各部门政府信息公开年度报告的基础上,由太原市人民政府办公室编制。全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六个部分组成,报告中统计数据的时间为2019年1月1日至2019年12月31日。

一、总体情况

2019年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和和习近平总书记视察山西重要讲话精神,积极落实国务院全面推进基层政务公开标准化规范化工作,加快服务型政府建设提升利企便民水平的要求,全面贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),紧紧围绕全市中心工作和公众关切,加大公开力度,增强公开实效,强化政策解读回应,着力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

  (一)规范政府信息公开平台管理

  全市集约化政府网站平台已于2018年完成,实现了统一技术平台、统一安全保障、统一运维管理目标,形成了上下联动的政府网站工作机制。同时开通了“我的太原”APP和微信公众号,提供全程全时民生服务,公众实名认证用户数302510人,APP下载次数470273次。接入18个委办局,提供32项查询办事类服务,使群众获得感进一步提升。太原市政府门户网站在第十八届(2019)中国政府网站绩效评估结果省会城市排名中位列第6;市政府门户网站“政务公开”栏目荣获 “2019年政府网站信息公开类精品栏目”;“我的太原”APP荣获“2019互联网 政务服务创新应用APP”。

  (二)便民服务渠道畅通

  充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,及时发布各类天气预警、道路施工、县区领导接访等重要信息,加强政策文件解读工作,2019年公开的政府文件全部配套政策解读,更好的方便群众了解政策规章。市政府门户网站2019年共发布各类政务信息14717条,其中:政府公告138条、政府文件40条、政策解读77条、县区及部门业务动态7737条、政务要闻1796 条、其他4929 条。积极开展全市12345便民热线整合工作,2019年整合服务热线10条,累计受理市民来电57.6万件,办结率98.5%。办理人民网和市长信箱留言1.7万件,被人民网评为“2019年人民网网民留言办理民心汇聚单位”,市长信箱被评为“2019年政府网站政民互动精品栏目奖”。

  (三)提升政务服务水平

  推进网上办事服务公开。按照国务院、省、市政府关于“互联网 政务服务”,政务服务平台一体化建设的总体要求,积极推进“三个一”(“只进一扇门”“一次办”“最多跑一次”)工作模式。公开了办事服务事项清单、“一次不用跑”清单、“最多跑一次”清单、“网上办”清单、“就近办”清单、中介服务事项清单等12种办事服务清单,全面实施政务服务事项的网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。政府门户网站政务服务栏目与省政务服务平台太原频道实现互联互通,推进网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

(四)其他途径政府信息公开情况

政府公报全部以电子版形式在市政府门户网站政府公报专栏中公布;全年市委市政府新闻办及市直有关部门召开新闻发布会26次;档案馆严格按照《档案法》、《山西省各级国家综合档案馆档案开放鉴定工作实施细则》等有关规定,对年满30年的档案,重新逐件逐页划控鉴定,完成现行档案8496卷、195876件、805027页鉴定划控任务,其中开放档案136765件、控制档案59111件,开放率70%;市政府新闻办开通的新浪微博“太原发布”,2019年共发布信息3215条,粉丝数达28.7万人;真正方便了群众多渠道了解政府信息。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

4

4

38

规范性文件

34

34

1668

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

133

182

173238

其他对外管理服务事项

352

130

2369872

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2117

-66

6832

行政强制

93

6

687

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

73

-2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

7100

34亿9355.5万元

注:以上不含各县(市、区)政府数据。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

497

65

1

0

0

0

563

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

144

29

1

0

0

0

174

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

48

3

0

0

0

0

51

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

20

0

0

0

0

0

20

3.危及“三安全一稳定”

0

1

0

0

0

0

1

4.保护第三方合法权益

9

2

0

0

0

0

11

5.属于三类内部事务信息

1

1

0

0

0

0

2

6.属于四类过程性信息

8

2

0

0

0

0

10

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

4

0

0

0

0

0

4

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

247

20

0

0

0

0

267

2.没有现成信息需要另行制作

0

1

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

5

0

0

0

0

0

5

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

3

0

0

0

0

0

3

2.重复申请

3

6

0

0

0

0

9

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

2

0

0

0

0

0

2

(六)其他处理

5

0

0

0

0

0

5

(七)总计

499

65

1

0

0

0

565

四、结转下年度继续办理

1

0

0

0

0

0

1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

9

4

5

0

18

9

0

3

1

13

0

0

0

2

2

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题:一是对新修订的《条例》的学习宣传、贯彻落实需要进一步加强;二是基层政务公开标准化规范化需加大推进力度;三是各部门需进一步规范依申请公开政府信息的办理流程等;四是需不断梳理完善政府信息公开目录。

改进措施:一是继续加强宣传培训学习。强化培养政务公开队伍,加强政策理论学习、研究,深入贯彻公开理念,确保政府信息公开工作落到实处。二是建立规范化标准化的基层政务公开目录。将试点县区的先进经验及试点成果向其他县区进行扩展宣传,全面推进基层政务公开规范化标准化工作。三是严格执行依申请公开办理流程。提升工作规范化水平,按照登记、审核、办理、答复、归档五个环节的工作流程,进一步提升工作标准。四是建立科学规范的政府信息公开目录。依据单位职能、权责清单等,对照上级部门公开目录,不断完善本单位的政府信息公开目录,如有变动要及时变更目录,建立起科学规范的政府信息公开目录。

六、其他需要报告的事项

无。

太原市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,在全市政府部门编制年报基础上,统计汇总各部门相关数据,结合政务公开工作实际,编制本报告。报告内容分六个部分,所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从太原市人民政府门户网站下载。

一、总体情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照党中央、国务院和省委省政府关于全面推进政务公开工作的部署,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以深化“放管服效”改革、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、营造“六最”营商环境为主线,立足法治效能政府建设,紧紧围绕经济社会发展和群众关切,全面推进政务公开工作,在2020年全省政务公开工作考核中,太原市获考核“优秀”等次。

(一)坚持公开为常态,政务公开成效明显

充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用,2020年,太原市人民政府门户网站围绕全市中心工作,及时发布各类政务信息14725条,其中:通知公告158条、政府文件56条、政策解读108条、县区及部门业务动态5990条、政务要闻2026条,其他6387条。尤其是围绕疫情防控,通过“回应关切”专栏,及时发布新冠肺炎防控信息,回应市民关切。市政府门户网站信息公开专栏获“2020年政府网站信息公开精品栏目奖”。

不断提升政务新媒体影响力、传播力,“我的太原”APP、微信公众号同步发布政府网站信息,注册用户数量不断增长,2020年底达124万,较2019年底增加50万,“我的太原”APP获“2020年政务新媒体创新应用奖”。

全年编辑印发至县以下文件170余件,差错率在万分之一以下,编发《太原市人民政府公报》12期,发行范围扩大至街道办事处及全市所辖社区(村)616家,总发行单位达到767家,并在市政府门户网站首页开设了“政府公报”专栏,同步发布《公报》电子版,方便群众查阅。

(二)办理政府信息公开申请,做到依法依规

严格执行新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》,市政府办公室及时修订“太原市政府信息公开申请表”,进一步明确全市政府信息公开申请办理流程,强化服务意识,督促存在问题的单位做好信息公开指南、依申请公开办理流程发布的整改工作,依申请办理工作更加规范。

2020年共收到公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请143件,全部依法依规办结。依申请公开事项主要集中在拆迁、城中村改造、城市规划等方面。2020年市政府未发生政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼,各县(市、区)、市直各部门政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼情况见第四部分。

(三)加强政府文件属性管理,严把政策解读质量

出台了《关于进一步规范文件发布属性管理工作的通知》《太原市政府信息公开动态调整机制》,启用了《拟发文件属性管理意见表》《公开发布归类登记表》,确保所有发文做到科学规范、权威准确、便于获取。

扎实抓好重要政策文件解读,严把政策解读质量,按照“谁起草、谁解读”的原则,对需要解读的政策文件,未附解读材料一律不予发文,对质量不高、起不到解读效果的材料要求“返工重来”,坚决避免简单重复文件内容、把“政策解读”变成“文件摘抄”等简单化做法。全年通过市政府门户网站发布政策解读113件,70%以上为图文方式解读,并同步在“我的太原”APP政务新媒体发布,实现了政府网站和政务新媒体的同步发布、同步更新,为公众获得政策解读提供了更加便捷的移动端渠道,扩大了政策文件的传播度和知晓度。

(四)加强政务服务能力,树立效能政府新形象

通过增设便民设施,实行“一窗通办”、“一网通办”,方便了群众办事;通过优化权责清单,实行“五减三化”,进一步压缩了办事时间,减少了审核材料,树立了效能政府新形象。

规范审批服务流程,优化办事流程,推行“五减”专项改革。出台了《太原市人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》《关于全面推行政务服务“不打烊”实施方案》《太原市政务服务“好差评”评价办法(试行)》等,从咨询受理、审核审批、统一送达等各方面对审批服务工作流程予以全面规范。开展“五减(减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动)三化(标准化、规范化、精细化)”改革。将260个事项整合为204个,减少审批事项56个,压减率21.5%。取消现场勘查环节130余个,减少审批环节423个,压减率51%。减少申报材料近2000项,压减率55%。承诺时限在法定时限基础上平均压减65%。审批服务事项全程可网办率达83.9%。实现审批业务“无缝”承接、群众办事“无感”衔接,企业和群众便利度、获得感显著提升。相关做法被省政府办公厅通报表扬。

开辟“自助办理”服务区,统一归集公安、不动产、房产、养老、医疗等自助服务设施,公布自助服务事项及设备操作流程,设置专门服务通道,配备专人提供引导、帮办服务,实现了任意时间高频热点事项“自助办”。

(五)加强便民服务热线整合,网上留言办理及时高效

2020年,12345热线共受理市民来电135.3万件,话务接通率达97%以上,事项办结率达99.5%以上,市民满意率达95%以上。受理市长信箱和人民网留言1.9万件,完成全市32条政务服务热线整合工作。市政府门户网站“我要咨询投诉建言”发布意见征集公告14条,“回应关切”栏目发布公众关心的热点信息106条。市人民网留言回复数量在全国副省级、地市级领导干部留言回复排行中位列前列,被人民网评为“2020年人民网网民留言办理民心汇聚单位”,市政府门户网站“市长信箱”栏目获电子政务理事会“2020年政府网站政民互动精品栏目奖”。 2100433B

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