太原市城市道路管理实施办法具体内容

太原市城市道路管理实施办法

2002年7月15日

第一章总则

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进在市经济和社会发展，根据国务际《城市道路管理条例》和有关法律、法规、结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市道路系指在城市规划区内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括，

（一）道路：城市道路规划红线范围以内的车行道、人行道、侧平石、隔离带、路肩、边坡、边沟、公共广场、停车场等；

（二）道路附属设施：道路照明、安全岛等；

（三）桥梁：跨河桥、立体交叉桥、高架桥、隧道、涵洞、人行天桥、人行地下通道；

（四）桥梁附属设施：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载、限速牌等。

第三条本办法适用于本市城市道路的规划、设计、建设、养护、维修和路政管理。

第四条市市政行政主管部门（以下简称市场市道路主管部门）主管本市的城市道路管理工作。

建管、规则、公安、国土、市容环卫、工商行政等部门应当在各自的职责范围内，做好城市道路的管理工作。

第五条任何单位和个人都有义务遵守本办法，不得侵占、损坏城市道路，或者改变其性质和功能，并有权制止、检举和控告违反本办法的行为。

第二章规划和建设

第六条城市道路的新建、改建、扩建，应当符合城市总体规划，并纳入城市基本建设计、、城建维修计划，经市人民政府批准后实施。

第七条承担城市道路设计、施工及工程监理的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工和监理任务。

设计、施工必须符合国家和本市制定的技术标准规范，并按照城市道路发展规划，设计预留绿化用地、环境卫生设施用地和采取方便残疾人的夫障碍措施。

第八条城市道路建设工程实行报建制度。

城市道路工程（包括各类开发区，住宅小区的道路）的建设单位应在城市规划行政主管部门领取《建设工程规划许可证》，并持工程设计图纸、城建计划、资金来源证明等到城市有形建筑市场办理项目报建手续。

投资额在50万元以上的城市道路工程的设计、施工、监理单位，必须依法经招投标确定。

第九条城市道路工程施工前，市城市道路主管部门和公安交通管理部门应当共同制定疏导交通的措施。

第十条城市道路竣工后，市城市道路主管部门应当按照规定程序组织有关部门验收或者参与验收。经验收合格的，方可交付使用。

交付使用的城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为一年，自交付使用之日起计算。 保修期内出现质量问题，由有关责任单位负责保修。

城市道路建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门及其他有关部门报告。

特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。

第十一条对利用贷款或者集资建设的城市道路，经批准后可实行有偿使用，有偿使用的收入必须用于贷款的偿还或者投资回报，以及城市道路的养护、维修和管理。

第三章养护管理

第十二条城市道路养护工程质量必须符合有关的技术规范。市城市道路主管部门应当对养护工程的质量进行监督检查，保证城市道路的完好。

第十三条国内外企业和其他组织以及个人投资建设的城市道路 （包括各类开发区和住宅小区的道路），建设单位应当按照有关的技术规范自行养护，也可以委托城市道路养护单位负责养护，并接受市城市道路主管部门的监督。

第十四条城市道路损坏影响交通和安全时，城市道路主管部门应当及时组织养护。

第十五条养护现场必须设置明显标志和采取安全措施，保障行人、行车安全。

第十六条城市道路养护专用车辆作业时，在保证交通全安畅通的情况下，不受行驶日期、行驶路线、行驶方向的限制。

第四章养护管理

第一节 一般规定

第十七条市城市道路主管部门所属监察管理机构，受其委托依法行使城市道路监察管理职能。

第十八条城市道路范围内，禁止下列行为：

（一）在道路上拌和水泥、砂浆、混凝土等；

（二）在道路上打砸硬物、晾晒农作物等；

（三）在道路上洒漏白灰、腐蚀性物质、油浸或者水泡道路；

（四）在道路上焚烧物品、明火或者焊接作用；

（五）挪动、涂改、遮挡限载、限速牌等附属设施；

（六）在非指定的道路上进行机动车试车刹车；

（七）在道路或道路两侧挖掘取土；

（八）擅自拆降侧石，抹爬坡或改动道路结构；

（九）其他损坏城市道路及其附属设施的行为。

第十九条凡封闭或报废现有城市道路时，应征得产权单位同意，并报经市城市道路主管部门和公安交通管理部门批准后，方可封闭或报废。

第二十条损坏城市道路的，其赔偿费用由市城市道路主管部门按照市政工程定额和实际损坏情况核定。

因地下管线泄漏、爆裂等事故损坏城市道路的，由地下管线产权单位先行承担修复责任；地下管线产权单位由此造成损失的，可以向肇事者追偿。

第二节 掘路管理

第二十一条未经市城市道路主管部门批准，任何单位或个人不得挖掘城市道路。

第二十二条凡在城市道路范围内立杆架线、埋设或维修管线，设置各类标牌等，确须挖掘道路时，须持市城市规划行政主管部门核发的《建设工程规划许可证》，报经市城市道路主管部门审核批准，交纳掘路修复费，领取《掘路许可证》后方可施工。涉及交通的，还应到公安交通科理部门办理手续。

第二十三条经批准挖掘城市道路的单位和个人，应当按照批准的位置、面积、期限挖掘，并做到工完场清。需要变动挖掘地段和延长施工时间的，应当提前办理变更审批手续。

第二十四条挖掘沥青混凝土路面或者水泥混凝土路面的，应当使用路面切割机械化切割沟槽边线。

横向挖掘道路的，应当采用顶管方法施工，因特殊情况确需开槽挖掘道路的，要在夜间按路宽分半施工，当夜回填；纵向挖掘道路的，要分段挖掘，分段回填，有条件的应当采用顶管方法施工。

第二十五条地下管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行掘路抢修，并同时通知市城市道路主管部门，在24小时内补办掘路手续。涉及交通的，应同时通知公安交通管理部门。

第二十六条建设单位应在挖掘的施工现场设置安全阴谋诡计围设施及安全标志，并严格按安全操作规程施工。

第二十七条挖掘道路遇地下设施时，建设单位须采取保护措施，并及时报告市城市道路主管部门和市城市规划行政主管部门，不得擅自移动、损坏。

第三节 占用管理

第二十八条严格控制占用城市道路作为集贸市场，确需占用的，须经市城市道路主管部门审核，并报市人民政府批准；未经批准擅自占用城市道路作为集贸市场的，市城市道路主管部门应当责令其限期清退、恢复城市道路功能。

第二十九条占用城市道路作为停车场、存车处的，由市公安交通管理部门会同市城市道路主管部门确定，核发许可证。市城市道路主管部门按规定收取城市道路占用费。

第三十条车行道上严禁堆放物料。因施工确需在人行便道上临时堆放物料的单位或个人，应征得市市容环境卫生行政主管部门的同意，到市城市道路主管部门办理批准手续后方可占用。

第四节 井盖管理

第三十一条凡在城市道路上设置的供水、排水、燃气、热力、供电、通讯等各类检查井井盖必须符合国家或地方产品标准。安装工程的设计和施工，必须执行国家有关的设计和施工技术规范。各专用井盖按类别必须统一规格、尺寸。

第三十二条在城市道路范围内的井盖安装工程竣工，必须符合城市道路养护规范，对不符合城市道路养护规范的井盖，市城市道路主管部门可责令井盖产权单位限期改正。

第三十三条井盖必须有标明检查井使用性质的标志。没有标志的，应由井盖产权单位负责更换。禁止不同类别的井盖混用。

第三十四条井盖产权单位必须建立日常管理制度，指派专人对井盖进行巡查，并接受市城市道路主管部门的监督检查。

第三十五条井盖应保持完好，发现丢失、损坏、移位、震响等情况，产权单位应立即补装、维修或更换。

第三十六条巡查、维修人员打开井盖进行检查、养护、维修等作业时，应按规定在井口周围设置护栏、标志或采取其他安全措施。施工结束时应及时清理现场，恢复原状。

第五章桥梁管理

第三十七条大型桥梁的桥头应分别设置桥名牌、限载、限速、限高等标志。

机动车必须遵守桥梁的限载、限速、限高规定。超重车辆通过桥梁时，应经市城市道路主管部门审核同意，在指定时间内通过。

第三十八条未经市城市道路主管部门批准，不得在桥梁及其四周相当于桥梁宽度的两倍范围内，挖掘占用或从事各种作业活动。

第三十九条严禁在桥上摆摊设点或擅自设置广告和其他挂浮物。确需在桥梁上架设各种管线和其它设施的，必须持市城市规划行政主管部门核发的《建设工程规划许可证》，到市城市道路主管部门办理有关批准手续。

第四十条严禁在离大型桥梁的桥台十米以内或一般桥梁的桥台五米以内停放机动车辆。

第四十一条凡造成桥梁及其附属设施损坏着，应及时向市城市道路主管部门和公安部门报告，并由肇事者赔偿修复费。

第四十二条桥梁及其附属设施的各部位，未经市城市道路主管部门同意，不得随意改变成拆除。

第六章罚则

第四十三条违反本办法规定，市城市道路主管部门或相关部门可视情节轻重，分别给予下列处罚，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；

（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路、桥梁设计、施工的，责令其停止设计、施工，可以并处一万元以上三万元以下罚款；

（二）未按照技术规范进行城市道路、桥梁设计、施工的，责令限期改正，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书，可以并处五午元以上二万元以下罚款；

（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的，责令限期改正，可以并处责任单位三千元以上一万元以下罚款；

（四）建设单位擅自将未经验收或验收不合格的城市道路投入使用的，责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价2%以下罚款；

（五）违反本办法第十八条规定的，责令改正，可以并处五十元以上五百元以下罚款；

（六）擅自封闭或报废现有城市道路的，责令限期改正，恢复原状，可以并处一千元以上三千元以下罚款；

（七）占用城市道路、桥梁期满或者挖掘城市道路后，不及时恢复、清理现场、拆除临时设施、按规定回填夯实的，责令限期改正；逾期不改的，可以处以五百元以上三千元以下罚款；

（八）未经批准，挖掘城市道路的，责令限期改正，可以并处三百元以上二万元以下罚款；

（九）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的，责令限期改正，可以并处以三百元以上二千元以下罚款；

（十）未经批准占用城市道路或超出批准面积、期限占用及挖掘城市道路的，责令限期改正，可以并处二百元以上一千元以下罚款；

（十一）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的，责令补办手续，可以并处五百元以上三千元以下罚款；

（十二）擅自移动井盖或圈压围占井盖的，责令限期改正，可以并处二百元以上一千元以下罚款；

（十三）违反本办法第三十九条规定，擅自占用桥梁设施的，责令改正，可以并处五十元以上二千元以下罚款。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十五条对破坏、盗窃城市道路设施，殴打市政管理人员，阻碍其执行任务，应给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条市政管理工作人员玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十七条本办法应用中的具体问题由市政府法制办公室负责解释。本办法由市城市道路主管部门组织实施。

第四十八条本办法自公布之日起三十日后施行。

【发布单位】太原市

【发布文号】太原市城市道路管理实施办法

【发布日期】2002-07-15

【生效日期】2002-07-15

【失效日期】2007-01-01

【所属类别】地方法规

【文件来源】2002年7月29日国务院法制办公室记录备案

第一章总则

第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市建设和经济发展，根据《城市道路管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第三条本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第四条省建设行政主管部门主管全省城市道路管理工作。县（含县级市、下同）以上城市人民政府市政行政主管部门（以下简称市政主管部门）主管本行政区内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设

第五条县以上人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经本级人民政府批准后实施。

第六条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。

鼓励单位、个人投资及引进外资建设城市道路。

第七条城市道路建设必须符合城市道路发展规划和年度建设计划。属政府投资建设的城市道路，由市政主管部门组织实施。

单位投资建设城市道路，应当符合城市道路发展规划，并事先报经市主管部门批准。

城市住宅小区、开发区内的道路建设，动工前应取得市政主管部门同意，分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。

第八条建设城市道路应当符合城市道路技术规范。

第九条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，按照先地下、后地上的原则施工，与城市道路同步建设。

第十条新建的城市道路与铁路干线相交时，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。

城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资，按照国家规定由有关部门协商确定。

第十一条建设跨越江河的桥梁和隧道，应当符合国家和本省的防洪、通航标准和其他有关技术规范。

第十二条县以上人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部，交通行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。

第十三条承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。

第十四条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和省颁布的有关技术规范和标准。

城市道路施工，实行工程质量监督制度。

城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十五条城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位出资或负责保修。

第十六条市政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，经省人民政府批准，可以在一定期限内向过往车辆（军用车辆除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款。

第三章养护和维修

第十七条县以上人民政府每年应按城市维护建设税的一定比例，统一安排城市道路养护、维修资金。资金的数额由市政主管部门根据城市道路的数量、等级及有关的市政工程维修养护预算定额，核定上报。

第十八条承担城市道路养护、维修任务的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。

市政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行检查，保障城市道路完好。

第十九条市政主管部门组织建设和管理的道路，由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的道路，由投资建设的或者其委托的单位负责养护、维修。城市住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。

第二十条设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施应当符合城市道路养护规范。发生缺损，有关产权单位应当及时补缺或者修复。

第二十一条城市道路的养护、维修工程应当在规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显志和安全防围设施，保障行人和交通车辆安全。

市政工程维修、养护单位在维护城市道路时，公安交通管理部门应给予配合，提供方便。

第二十二条城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。

第四章路政管理

第二十三条市政主管部门的路政管理人员执行公务的，应当按照有关规定佩带标志，持证上岗。

第二十四条城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或挖掘城市道路；

（二）履带车、换轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

（三）机动车在桥梁或非指定道路上试刹车；

（四）擅自在城市道路上和规划红线内建设建（构）筑物；

（五）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其它易燃易爆管线；

（六）擅自在桥梁或路灯设施上设施上设置广告牌或者其它悬挂物；

（七）机动车擅自在非机动车道上行驶或停放；

（八）在城市道路上搅拌物料、焚烧废弃物；

（九）其它损害、侵占城市道路的行为。

第二十五条在城市道路上建设各种管线、杆线等设施，应当经市政工程管理机构批准，方可建设。

第二十六条履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确需在城市道路上行驶的，事先必须经市政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

战时军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是平时应当按照规定采取安全保护措施。

第二十七条确需临时占用城市道路的，必须提交书面申请、占道地点平面示意图和有关批准文件，经市政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按照规定占用。

经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。

第二十八条严格控制占用城市道路作为集贸市场。确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经县级以上人民政府批准，并按规定到市政主管部门办理手续。

本办法施行前未经县级以上城市人民政府批准已经占用城市道路作为集贸市场的，应当责令限期清退，确实不能清退的，应当按照本办法的规定重新办理审批手续。

第二十九条因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件、有关设计文件和施工资格证件，提出书面申请，经市政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按照规定挖掘。

新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内，经大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上人民政府批准。

第三十条经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政主管部门检查验收。

第三十一条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

第三十二条挖掘道路的单位在城市道路下发现有供水、排水、燃气、供电、通信、消防等设施的，应及时通知有关管理单位并采取保护措施，严禁损坏或擅自移动位置。

第三十三条经批准占用或者挖掘城市道路的,应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。

第三十四条经批准占用或者挖掘城市道路的，应当向市政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。

城市道路占用费的收费标准，由省建设厅行政主管部门提出方案，报省财政、物价部门核定；城市道路挖掘修复费的收费标准，按《湖北省城市道路挖掘修复收费标准》执行。

第三十五条根据城市建设或者其他特殊需要，市政主管部门可以对已被临时占用的城市道路决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。

第五章罚则

第三十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处5千元以上3万元以下的罚款，已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：

（一）未取得设计、施工资格证收或者未按照等级承担城市道路的设计、施工任务的；

（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；

（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。

第三十七条违反本办法规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。

第三十八条违反本办法第二十四条规定的行为，法规、规章已有处罚措施的，按规定执行。没有规定的，由市政主管部门或其它主管部门责令改正，造成损失的，应予赔偿。拒不执行的，可并处50元以上2千元以下罚款。

第三十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政主管部门或其他有关部门责令限期改正，可处以3千元以上2万元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：

（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围标志设施的；

（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场的；

（四）依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

第四十条机动车擅自在人行道上行驶或停放，造成路面损坏的，必须赔偿直接损失，并可处50元以上1千元以下罚款。

第四十一条被处罚的单位和个人对行政处罚的决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第四十二条违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行。

第四十三条对市政主管部门或其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第四十四条本办法所称城市道路包括：

（一）车行道、人行道、路肩、边坡、路坡、边沟、广场、公共停车场、隔离带，以及路名牌、人行护栏、车行道路隔离带、安全岛等附属设施；

（二）立体交叉桥、高架路、隧道、涵洞、井盖、人行天桥、人行地下通道，以及其附属设施如桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、收费亭及城市桥梁安全保护区；

（三）道路、桥梁的路灯及其附属设施；

（四）已征用的城市道路建设用地。

城市道路附属设施不包括交通指示灯、交通岗亭、交通标线、交通指示牌等交通标志。

第四十五条本办法应用中的问题，由省建设行政主管部门负责解释。

第四十六条本办法自发布之日起施行。

2005年8月27日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2005年12月2日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准。

为了贯彻落实《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》和《山西省人民政府办公厅关于政府规章和规范性文件清理工作有关问题的通知》的精神，加快建设法治政府，全面推进依法行政，市人民政府对现行有效的47件政府规章进行了清理，决定对7件政府规章予以废止，对29件政府规章予以修改。

（二）太原市土地储备实施办法（第19号令）

1．将第一条修改为：“为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。”

2．将第三条修改为：“本办法所称土地储备，是指政府依照法律、法规的规定和法定程序，对通过收回、收购、置换和征收等方式（以下简称收购）取得的国有土地进行前期整理或开发，并依据土地利用和城市总体规划配置土地资源。”

3．将第六条修改为：“集体所有土地需要储备的，必须依法办理土地征收手续。”

4．将第七条修改为：“市发展和改革、经济和信息化、商务、住房和城乡建设、规划、财政、房产、国土资源等行政主管部门应当按照各自职责，做好土地储备相关工作。”

将该规章其他条款中主管部门和相关部门的表述作相应修改。

5．将第九条（五）修改为：“政府征收的;”

6．将第十条第一款修改为：“使用权不明的土地、政府征收的土地和依法没收、收回的土地，直接由市土地储备中心进行储备。”