天然气储备体系建设和管理

第一章 绪论

第一节 战略储备概述

一、战略储备含义

二、战略储备作用

三、国家进行战略储备的理由

四、国家战略储备制度

第二节 战略性物资储备及其重要性

一、战略性物资储备内涵

二、战略性物资储备的特性

三、建立战略性物资储备的重要性

第三节 我国主要战略物资储备形势

一、国家战略石油储备形势

二、国家战略煤炭储备形势

三、国家战略粮食储备形势

四、国家战略天然气储备形势

第二章 国内外天然气战略储备现状及经验研究

第一节 国外天然气储备体系现状分析

一、美国天然气储备体系现状分析

二、俄罗斯天然气储备体系分析

三、英国天然气储备体系分析

四、法国天然气储备体系分析

五、日本天然气储备体系分析

第二节 中国天然气储备现状及趋势分析

一、中国天然气储备现状

二、中国天然气储备趋势分析

三、国外天然气储备经验借鉴

第三节 本章小结

第三章 中国天然气地缘政治形势全方位研究

第一节 中国天然气产量在世界上的位次

第二节 中国天然气地缘政治的主要特点

一、中国天然气进口量将不断增长

二、中国是东亚中部面海背陆的大国

三、潜在军事和自然灾害等不安全因素

四、中国处在总体缺油气的亚太地区中部

五、中国距世界主要出口源-中东较远

第三节 中国天然气地缘政治面临的新格局

一、天然气需求将迎来新一轮的需求高峰

二、非常规天然气革命将改变天然气供给格局

三、天然气管道之争

四、天然气全球市场的大冲击

五、中国在全球天然气地缘政治中的作用

第四节 中国建立天然气战略储备的必要性分析

一、天然气依存度不断攀升

二、来源不稳定的需要

三、国际政治关系瞬息万变

四、提高在能源领域话语权的必要手段

五、建立天然气战略储备必要性的数学论证

第五节 本章小结

第四章 中国天然气战略储备最优规模研究

第一节 天然气战略储备规模的影响因素分析

一、天然气供给需求趋势的配比分析

二、天然气进口需求的影响因素分析

三、天然气供给中断的概率及规模分析

第二节 天然气战略储备最优化储备模型的构建

一、模型假设

二、模型建立

第三节 基于市场供求和供给中断的最优储备规模数值模拟

第四节 本章小结

第五章 中国天然气战略储备市场布局规划研究

第一节 中国天然气战略储备区位选择研究

一、天然气地下储气库的地质条件要求

二、天然气各类型储气库的经济性分析

三、中国天然气战略储备库区位选择原则及步骤

四、中国天然气战略储备的库址优选

第二节 中国天然气战略储备市场布局研究

一、天然气战略储备的市场布局选择原则

二、天然气战略储备的市场布局区域选择

第三节 中国天然气战略储备存储方式研究

一、天然气储备方式概述

二、天然气的储备方式的经济性比较分析

三、中国的天然气战略储备方式选择

第四节 本章小结

第六章 中国天然气战略储备体系构建模式研究

第一节 中国天然气产业宏观制度存在的问题

一、中国天然气行业管理体制现状及存在的问题

二、现行油气法律法规现状及存在问题

第二节 中国天然气外部宏观制度环境的修整与完善

一、天然气行业监管模式的重构

二、尽快建立系统全面的《石油天然气法》

第三节 中国天然气战略储备制度的构建模式研究

一、中国天然气战略储备体系框架的建立

二、中国天然气战略储备制度的构建思路

第四节 本章小结.

第七章 中国天然气战略储备实施保障条件研究

第一节 天然气管网等配套设施的完善

一、中国天然气管道建设现状

二、中国天然气管道建设存在的主要问题

三、中国天然气管网建设的完善对策

第二节 宏观多元型战略储备的引导实施

一、天然气供应渠道多元化

二、提前重视天然气替代能源的开发利用

三、广泛开展国际天然气合作

四、注重天然气资源的节能增效

第三节 本章小结

第八章 结论与展望

第一节 主要结论

第二节 天然气战略储备面临的机遇及未来展望

一、面临的机遇

二、未来展望

参考文献2100433B

《天然气储备体系建设和管理》研究战略储备并没有刻意把战略储备与商业储备分开来，仍然包括调峰和应急储备。通过对中国的天然气地缘政治的全方位分析，揭示中国在天然气安全方面仍然存在隐患，所以建立天然气战略储备是有必要的。

物资储备结构，从储备所处的领域来看，有生产储备和流通储备或称销售储备；从储备所处的环节或机构来看，有生产单位储备，供销机构储备，国家储备。生产单位储备和供销机构储备隶属企业，而国家物资储备隶属国家，由国家指定的专门机构进行管理，有单独的储备管理体系。根据需要，有时也委托一些部门或企业进行代管或代储。

物资储备制度主要包括国家物资储备方面的法律、规定以及物资储备部门制定的有关规定和工作程序(如储备物资接收、保管、调拨、档案、安全和财务管理、仓库管理、技术作业定额、仓库使用定额、费用开支定额及人员编制定额制度)等。

第五条 建立分级项目储备库体系。市发改委负责一级项目储备库建设；市直各行业主管部门，各县(市、区)发改局，晋煤集团、兰花集团等大型企业负责二级项目储备库建设。

第六条 一级项目储备库和县(市、区)二级项目储备库储备项目按三种类别分类：一是按行业划分为农业、工业交通、高新技术、能源、财贸、科教、社会、城环、服务业等专项储备库。二是按进展情况划分为：规划研究阶段、立项阶段。三是按投资主体划分为政府投资类、企业投资类。

第七条 各级项目储备库储备项目投资额不得低于“五年规划”投资总额的两倍。一级项目储备库、各县(市、区)二级项目储备库非煤产业项目投资总额要占入库项目投资总额的70%以上。

第八条 市、县(市、区)各职能部门要高度重视项目策划工作，用更加开阔的视野，策划一批事关本区域、本行业和全市经济社会发展全局的好项目。策划的储备项目投资总额要占到入库项目投资总额的20%以上。

第九条 市、县(市、区)各职能部门、各大型企业集团要高度重视大项目的储备，要围绕我市产业特点和资源优势，储备一批能够吸引战略投资者的大项目。各级项目储备库lO亿元及其以上的大项目投资额要占到入库项目投资总额的70%以上。

第十条 各级项目储备库采取统筹协调、自主把关、及时更新的动态管理方式。市直各部门、各县(市、区)发改局、各相关企业的项目储备工作要由专人负责。

第十一条 项目储备库建设实行月报制度，市直相关部门、各县(市、区)发改局和各有关企业于每月5日前将上月项目库调整情况以电子版的形式报送市发改委。市发改委负责一级项目库的审核、管理和更新工作。

第十二条 由市发改委定期组织专家对入库项目进行评审。经评审，由政府投资的或由职能部门策划而尚未明确投资主体的大项目、好项目，要通过《晋城在线》、《太行日报》等媒体向全社会公示。对此类项目，市发改委要会同市招商局、市直行业主管部门及县(市、区)发改部门加大项目前期工作力度，尽快做实做细项目前期，并根据项目的规模、产业带动力、经济社会发展影响力等，研究制定招商条件，推进项目招商引资和落地。

第十三条 市发改委定期将全市项目储备汇总情况向市政府报告，并对市直部门、各县(市、区)项目储备工作情况进行通报，定期向社会发布重大建设项目储备有关情况。

第十四条 市、县(市、区)财政部门要将项目储备专项资金列入年度预算，用于项目储备库建设、职能部门策划而未明确项目主体的重大项目的前期工作及项目储备工作的其它事宜。

第十五条 对项目库实施动态管理。各级项目库对入库项目进行实时跟踪，由于国家政策变化等原因无法实施的项目和完成前期工作已开工建设的项目要及时退出，同时及时补充新项目，确保项目库储备项目投资总量不减。

第十六条 项目库实行网上计算机信息化管理。项目申报、审核、查询等工作，均在网上进行。全市统一研究和开发项目储备库管理系统，对项目储备情况实施跟踪管理。