天津市环境保护条例

第一章 总则

第一条为保护和改善本市的生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人民群众身体健康，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市管辖的行政区域和海域。

第三条环境保护必须坚持预防为主、防治结合、综合防治的方针以及谁污染谁治理和污染者付费的原则。

第四条市和区人民政府应当把环境保护规划纳入国民经济和社会发展计划与城市规划，制定和实施有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护与经济建设、社会发展相协调。

第五条市和区人民政府及有关部门应当推进环境保护科学技术的研究、开发及应用。

第六条市和区人民政府应当扶持、发展环境保护产业和环境标志产品，对资源及工业废弃物的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。

第七条市和区人民政府应当对本行政区的环境质量负责，实行环境保护目标责任制；定期向同级人民代表大会及其常务委员会和上级人民政府报告环境保护工作和环境质量状况。

第八条市和区人民政府和有关部门、单位，对国家规定用于环境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪作他用；积极开辟新的资金渠道，逐步增加对环境保护的投入，提高环境保护投资额在国民生产总值中的比例；逐步建立环境污染治理基金。

第九条市和区人民政府应当组织协调各方面的力量，开展以防治工业污染和加强环境基础设施建设为主要内容的环境综合整治，并实行环境综合整治定量考核制度，每年将定量考核结果向社会公布。

第十条各街道办事处和乡、镇人民政府负责本行政区的环境保护监督工作。

第十一条各级人民政府和各部门、各单位应当加强环境保护基本国策的宣传教育，普及环境保护科学知识，提高全体公民的环境意识和环保法制观念。

第十二条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举、控告。

第十三条各级人民政府对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。

第二章 管理职责

第十四条市和区环境保护行政主管部门对本行政区的环境保护工作，实施统一监督管理，其职责是：

(一)贯彻并监督执行环境保护法律、法规、规章和标准；

(二)拟定并监督实施本行政区的环境保护规划和计划，参与制定经济发展中长期规划、城市总体规划、分区规划、国土规划和区域开发计划；

(三)监督管理和协调本行政区的环境污染防治、环境综合整治和生态环境保护工作，对建立自然保护区提出审批意见；

(四)组织开展环境监测和环境管理，定期发布环境质量状况公报；

(五)依法查处违反环境保护法律、法规、规章的行为，处理环境污染事故，调解环境污染纠纷；

(六)组织开展环境保护科学研究与环境保护宣传教育，推广环境保护先进经验和技术，开展国际间环境保护的合作和交流；

(七)受理对污染和破坏环境行为的检举和控告；

(八)市环境保护行政主管部门组织开展环境保护法规、政策的调查研究；草拟本市环境保护法规、规章草案和标准；依法受理环境保护行政复议案件；

(九)环境保护法律、法规、规章规定的其他职责。

第十五条各级城建、规划、公安、工商行政、卫生、土地、矿产、农业、林业、渔业、水利、交通、铁道、民航及海洋、港务监督、渔政渔港监督管理部门和军队环境保护部门，应当依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治和资源保护实施监督管理。

第十六条市和区计划部门负责国民经济和社会发展计划中环境保护方面的综合平衡工作。

第十七条市和区财政部门应当把城市环境基础设施和大型生态保护工程等建设费用纳入各级财政预算，并予以落实。

第十八条市和区经济综合部门和行业主管部门，应当把环境保护工作纳入行业管理规划和计划，与经济发展统筹安排，同步实施；对所属企业按照国家关于环境保护的技术、经济政策，从产业、产品结构调整和开发、技术改造、综合利用、污染防治等方面进行管理、治理和考核，并保证环境保护资金的落实。

第三章 环境监督管理

第十九条市环境保护行政主管部门统一规划、组织和协调全市的环境保护监测工作，组织实施国家和地方的环境质量标准、污染物排放标准和监测技术规范，组织和协调全市各级环境监测网络，向本市各级环境监测单位下达环境监测任务，收集汇总监测资料，对本市环境状况进行调查和评价。

市和区环境保护行政主管部门的监测机构，负责本行政区的环境质量监测和污染源、流动污染源监测。

市环境保护监测机构负责环境监测数据争议的裁定。

第二十条造成环境严重污染的排污单位必须限期治理。

市和区人民政府可以作出限期治理的决定，或者授权环境保护行政主管部门作出决定。

被责令限期治理的排污单位，应当定期向环境保护行政主管部门报告治理进度。环境保护主管部门应当检查排污单位的治理情况，对完成限期治理的项目进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。

严重扰民又缺乏有效治理措施的排污单位，应当停业、转产、关闭或者有计划地搬迁。

第二十一条排污单位必须向环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变时，应当在改变的十五日前，重新申报登记。发生突发性重大改变的，必须在改变之日起三日内，重新申报登记。

第二十二条实行排污总量控制和排污许可证制度。排污许可的范围、种类、条件、程序按照国家和本市有关规定执行。

第二十三条市环境保护行政主管部门会同技术监督行政管理部门，拟定地方环境质量标准和污染物排放标准。地方环境质量标准和污染物排放标准，报市人民政府批准后施行。

第二十四条市环境保护行政主管部门协同市技术监督行政管理部门，制定环境保护产品地方质量标准，对环境保护产品质量进行监督管理，并定期发布优先发展的环境保护产品名录。

第二十五条环境保护行政主管部门和其他依照法律规定行使环境监督管理职权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。

进行现场检查的监督管理人员，应当出示由国家或者本市颁发的行政执法证件，并为被检查单位保守技术和业务秘密。

第四章 建设项目环境管理

第二十六条建设项目必须按照先评价后建设的原则，执行环境影响报告书(表)的审批制度。防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

利用外资项目和从境外引进技术、设备，必须遵守国家和本市的环境保护管理规定。在签定的合同中，必须有环境保护篇章。

第二十七条环境保护行政主管部门根据建设项目对环境的影响程度划分类别，按照审批权限，实行分级管理。

第二十八条建成投入生产的污染防治设施，必须正常运转，未经所在地环境保护行政主管部门同意，不得擅自拆除或者闲置。防治污染的设施非正常停用，必须立即向所在地环境保护行政主管部门报告并采取有效措施，防止污染环境。

第二十九条承担建设项目环境影响评价的单位，必须持有《建设项目环境影响评价证书》，按照证书中规定的范围进行环境影响评价工作，并对评价结论承担责任。

第五章 保护和改善环境

第三十条城市建设的集中供热、供气、供水、排水、园林绿化、污水集中处理、固体废弃物和生活垃圾的处理与综合利用，必须统一规划，配套建设。

实施污染物集中控制和处理时，有关排污单位应当承担相应的治理资金。

第三十一条一切单位和个人在开发和利用资源时，应当严格遵守国家有关资源管理和环境保护的法律、法规，坚持开发利用与保护增殖并重的方针。

第三十二条各级人民政府应当加强资源管理和生态环境建设，做好自然保护工作，对本行政区内具有代表性的自然生态系统区域，珍稀濒危的野生动植物自然分布区域，重要水源涵养和重要渔业保护区域，具有重大科学、文化价值的地质构造、古树名木、人文遗迹，应当采取措施进行保护。

第三十三条在生活居住区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域，不得新建、扩建污染和破坏环境的建设项目。已建成的设施，其污染物排放超过排放标准的，必须限期治理。建设旅游、娱乐以及其他对环境有影响的设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。

第三十四条各级人民政府应当加强对农业环境的保护，发展和扶持生态农业和绿色食品，防治土壤污染、植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生、发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药、植物生长激素、农膜和农用化学材料。禁止利用超过水产养殖标准和农业灌溉标准的污水进行养殖与灌溉，禁止使用有害污泥施肥。

第三十五条严格保护饮用水源和饮用水备用水源，建立饮用水源及其备用水源保护区。直接危害饮用水源的单位必须转产、搬迁或者关闭。污水处理实行集中处理与分散治理相结合，逐步实现污水资源化。加强地下水源管理，防止地下水水质恶化。

第三十六条采取措施防治大气污染。严格控制粉尘排放，建立烟尘控制区，发展集中供热和燃气事业，推广成型煤的生产和使用。加强对恶臭和工艺废气污染源的监督管理。严格限制有毒有害气体和恶臭的排放。实施对机动车尾气排放的监督管理和控制。

禁止在人口稠密区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第三十七条市和区人民政府按照国家对噪声的限值规定，划定城市区域环境噪声标准适用区，并实施监督管理。

第三十八条市和沿海区人民政府应当加强近岸海域的环境保护，划定海洋环境功能区。

禁止在海滨风景游览区、海水浴场、水产养殖区、盐场保护区和其他需要保护的区域内，建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。禁止排放可能造成水质恶化、有碍海生物生长、影响人体健康的废水。禁止擅自在近海岸滩堆放、弃置和处理固体废弃物。

禁止在有航运价值的天然港湾，重要苗种基地和养殖场所，以及水面、滩涂中鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场，海生动物的重要回游通道，有重要观赏和考察价值的自然遗迹区域围海造地。

第六章 防治环境污染和其他公害

第三十九条产生环境污染和其他公害的单位，都必须把环境保护纳入工作计划，推行清洁生产，把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为技术改造和经营管理的重要内容，建立环境保护责任制度和考核制度。

第四十条乡镇企业、街道企业、校办企业、私营企业和个体工商户，应当因地制宜地发展符合国家和本市环境保护管理规定的行业和产品，并按照以下规定执行：

(一)禁止生产和经营汞制品、砷制品、铅制品、放射性制品、联苯胺、多氯联苯、六六六、滴滴涕等产品；

(二)生产土硫磺、石棉制品、染料、土磷肥等产品的，以及电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、炼油、土法生产沥青、有色金属冶炼等项目，应当具备有效污染治理条件，并严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

第四十一条新建、改建、扩建或者转产的乡镇企业、街道企业、校办企业、私营企业和个体工商户，应当到当地环境保护行政主管部门办理有关环境影响审批手续。未经环境保护行政主管部门审批的，工商行政管理部门不得发给营业执照。

第四十二条禁止将产生严重污染的技术、设备、产品转移给没有防治能力的单位和个人使用。

第四十三条禁止引进或者进口不符合国家和本市环境保护管理规定的建设项目、技术、设备、产品以及废弃物。严禁将有毒有害物和垃圾转移到本市。

第四十四条生产、储存、运输、销售、使用有毒化学品和含有放射性物质物品，应当采取防护措施，严格登记和管理，防止造成环境污染。放射性废物和废放射源，必须按照本市有关规定存入天津市放射性废物库，任何单位和个人不得自行处理和处置。

产生固体废弃物的单位，应当根据固体废弃物的不同特性合理贮存、处理、处置和运输，并进行综合利用。

第四十五条因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取应急措施，同时报告所在地环境保护行政主管部门和其他有关部门，通报可能受到污染危害的单位和个人，并在事故发生的四十八小时内提出关于事故发生的时间、地点、类型、排放污染物数量、经济损失、人员受害等情况的初步报告。事故查清后，提出关于事故发生的原因、过程、采取的应急措施等情况的报告。事故处理完毕后，提出关于事故的处理结果、遗留问题和今后防范措施的报告。

环境保护行政主管部门在接到发生污染事故的报告后，应当立即向同级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告。并会同有关部门对事故进行调查处理，监督造成或者可能造成污染事故的单位采取措施消除或者减轻污染。

第七章 法律责任

第四十六条违反本条例规定，有下列行为之一的单位或者个人，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理职权的部门，可以根据情节给予警告或者处以罚款：

(一)拒绝现场检查或者被检查时弄虚作假的；

(二)拒报、谎报污染物排放申报事项的；

(三)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用的；

(四)引进不符合国家和本市环境保护管理规定的技术设备和有毒有害物的；

(五)不按照排污许可证制度的规定排放污染物的；

(六)发生污染事故不及时通知、报告或者不采取有效应急处理措施的；

(七)环境影响评价错误并造成损失的；

(八)擅自收集、运输、处理、处置、排放有毒有害废物、放射性废物以及放射源的；

(九)本条例禁止的其他行为。

第四十七条在建设项目中不执行环境影响评价制度和“三同时”制度的，由批准该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止建设、生产或者使用，并可处以罚款。对造成环境危害后果的，应当追究有关人员的行政责任。

第四十八条逾期未完成限期治理任务的单位，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭、转产、搬迁。

罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭、转产、搬迁，由市和区人民政府决定。

第四十九条擅自拆除或者闲置防治污染设施的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，限期达到标准，并按照国家有关规定处以罚款。

第五十条违反本条例第四十条规定的，由所在地环境保护行政主管部门责令其关闭或者停产。

第五十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十二条造成环境污染危害的单位或者个人，应当承担恢复环境功能和排除污染危害的责任，并赔偿受到直接损害的单位或者个人的损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理职权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。

第五十三条违反本条例规定，造成土地、森林、水、矿产、海洋、渔业、野生动植物等资源破坏的，依照有关法律、法规的规定承担法律责任。

第五十四条造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重危害后果，构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。

第五十五条环境保护监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依据国家有关规定给予行政处分。

第八章 附则

第五十六条本条例自公布之日起施行。

(2017年11月28日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过)

天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定，对《天津市野生动物保护条例》等4部地方性法规作如下修改：

二、关于《天津市环境保护条例》

1.将第三十四条修改为：“在生活居住区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域，不得新建、扩建污染和破坏环境的建设项目。已建成的设施，其污染物排放超过排放标准的，必须限期治理。建设旅游、娱乐以及其他对环境有影响的设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。”

2.将第三十九条第二款修改为：“禁止在海滨风景游览区、海水浴场、水产养殖区、盐场保护区和其他需要保护的区域内，建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。禁止排放可能造成水质恶化、有碍海生物生长、影响人体健康的废水。禁止擅自在近海岸滩堆放、弃置和处理固体废弃物。”

3.删除第二十一条、第四十七条第二项。

4.将第四十九条第一款修改为：“逾期未完成限期治理任务的单位，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭、转产、搬迁。”

将上述4部地方性法规中的“区、县”或者“区县”，全部修改为“区”。

本决定自公布之日起施行。相关地方性法规根据本决定修正后重新公布。

天津市环境保护条例

1994年11月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据2004年12月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈天津市环境保护条例〉的决定》第一次修正根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2017年11月28日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正

天津市海域环境保护管理办法第一章 总则

第一条为了保护和改善本市海域环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，合理开发利用海洋资源，促进经济建设与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《天津市环境保护条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市海域从事航行、勘探、开发、生产、科学研究、海岸工程建设等活动及向本市海域排放污染物、倾倒废弃物的一切单位和个人，除执行国家有关法律、法规外，还必须遵守本办法。沿海拆船的环境保护管理，依照国务院《防止拆船污染环境管理条例》和《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》执行。

第三条沿海各区人民政府应当把海域环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，并采取有利于海域环境保护的经济、技术政策和措施。

第四条市环境保护行政主管部门应当根据经济发展和环境保护的需要，划定海域环境功能区，确定海域环境保护的目标和任务，报市人民政府批准后组织实施。

第五条各级人民政府和有关部门，在开发利用海洋资源中，应当遵照谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿和开发利用与保护增殖并重的方针，保护和合理利用自然资源，开展跨部门的协作，采取措施保护海洋生态环境。

第六条市和沿海各区环境保护行政主管部门对本辖区的海洋环境保护工作实施统一监督管理，并主管防止海岸工程建设项目和陆源污染物损害海洋环境的工作。

天津港务监督部门主管防止船舶污染损害的环境保护工作，负责船舶排污的监督和调查处理，以及天津港港区水域的监视。

天津市港航监督部门对天津港以外的市属地方港口区域内的船舶污染防治实施监督管理，负责港区水域的监视。

天津渔政渔港监督部门对渔港水域内船舶污染防治实施监督管理，负责渔港水域的监视。

市海洋行政管理部门对海洋石油勘探开发和海洋倾废污染防治实施监督管理。

市城建、规划、土地、矿产、盐业、农业、林业、渔业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对海域资源的保护实施监督管理。

第七条一切单位和个人，都有保护本市海域环境的义务，并有权对污染损害海域环境的单位和个人进行检举和控告。

对保护和改善海域环境有突出贡献的单位和个人，由人民政府或者环境保护等有关部门给予奖励。

天津市海域环境保护管理办法第二章 环境监督管理

第八条市环境保护行政主管部门应当根据保护、改善海域环境的需要和经济、技术条件，组织拟定地方海域环境质量标准、污染物排放标准及控制指标，报市人民政府批准后施行。

第九条市和沿海各区环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对海域的环境状况进行调查和评价，拟定海域环境保护规划和计划，经计划和规划部门综合平衡，报同级人民政府批准后实施。

第十条市环境保护行政主管部门负责建立海域环境监测制度，会同有关部门组织监测网络，开展海域环境监测工作，负责审核汇总环境监测数据，定期发布海域环境状况公报。

市和沿海各区的水利、市政部门应当按照有关规定向环境保护行政主管部门通报河道入海水量等环境监测数据。

沿海各区环境保护监测机构及企业、事业单位的监测机构，应当按照市环境保护行政主管部门的规定，负责对海域环境进行监测。

第十一条兴建海岸工程建设项目，应当符合本市建设规划和海域环境功能区划的要求。

第十二条凡属下列情况之一的海岸工程建设项目，建设单位必须编制环境影响报告书，并报市环境保护行政主管部门审批：

（一）区域开发工程建设项目；

（二）污染程度为一类的建设项目；

（三）面积在1000亩以上的围海工程；

（四）浅海滩涂石油勘探开发项目；

（五）跨行政区界的建设项目；

（六）在海洋特别保护区、海上自然保护区、海滨风景游览区、盐场保护区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特殊保护的区域内兴建的项目。前款规定之外的海岸工程建设项目，必须填报环境影响报告表，由建设工程所在地的区环境保护行政主管部门审批，并报市环境保护行政主管部门备案。

第十三条由市环境保护行政主管部门审批环境影响报告书的海岸工程建设项目竣工验收后，由建设工程所在地的区环境保护行政主管部门负责监督管理。

第十四条向海域排放陆源污染物的单位和个人，必须向所在区环境保护行政主管部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度。排放污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当提前15日内重新申报登记。

第十五条市及沿海各区环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的海岸工程建设项目和排放陆源污染物的单位和个人进行现场检查，被检查的单位和个人应当提供下列情况和资料：

（一）建设项目中防治污染的设计和施工情况；

（二）生产设备、工艺和资源利用情况；

（三）污染物排放情况；

（四）污染物处理设施的运转、操作和管理情况；

（五）限期治理执行情况；

（六）事故情况及有关记录；

（七）其他与环境污染防治有关的情况和资料。

检查机关应当为被检查的单位和个人保守技术秘密和业务秘密。

第十六条因陆源排放、兴建海岸工程建设项目及船舶、平台发生污染事故，造成海域环境污染的肇事单位和个人必须及时采取处理措施，减轻和控制污染，并立即向有关海洋环境监督主管部门报告，接受调查处理。

污染源不明的污染事故，被污染单位和个人应当立即向所在区环境保护行政主管部门报告，由环境保护行政主管部门会同有关部门调查处理。

第十七条拥有防治污染设施的单位，必须加强对设施运行的管理，严格遵守国家和本市关于防治污染设施环境保护监督管理的规定。

需要拆除或者闲置防治污染设施的，应当提前15日向所在区环境保护行政主管部门申报，并说明理由和采取的补救措施。环境保护行政主管部门应当在自接到申报之日起15日内予以答复，逾期不答复的，视为同意。

防治污染设施因事故停止运转的，应当立即向所在区环境保护行政主管部门报告，并采取合理措施，控制污染物排放。

天津市海域环境保护管理办法第三章 污染防治

第十八条在海上自然保护区、海滨风景游览区、盐场保护区、海水浴场、沿海重要的渔业水域和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目和排污口。在前款规定的区域内已建的污染环境的设施，排放污染物超过国家标准和地方排放标准的要限期治理。在界区外建设的海岸工程建设项目和排污口，不得危害区域内的环境质量。

第十九条沿海企业、事业单位应当按照国家和本市有关规定加强对有毒化学危险品的储存、运输和使用的管理。拥有岸边化学危险品仓库、油库和供受油码头的单位，应当建立健全规章制度，制定事故应急方案，配备应急设备和器材，进行业务培训和应急训练。

第二十条各级城建部门应当合理规划地下排水管网，提高城市污水综合处理能力，防止城市污水污染海域。

第二十一条农业行政主管部门应当对施用农药、化肥、植物生长激素的品种、数量采取限制措施。

沿海农田、林场、果园应当选用高效、低毒、低残留的农药，并严格执行国家关于农药安全使用的规定和标准。

第二十二条任何单位和个人不得在海岸、滩涂堆放、弃置垃圾和其他固体废弃物。

第二十三条港口、码头应当设置与其吞吐能力和货物种类相适应的防污染接收处理设施，未达到规定要求的，由市环境保护行政主管部门会同港口主管部门责令其限期设置。

第二十四条向海域排放污染物的单位，应当推行清洁生产的方式，把环境保护工作纳入计划，建立健全环境保护责任制度，防治在生产建设或者其他活动中产生的废水、废渣、粉尘、烟尘、废气、放射性物质等对海域环境的污染和危害。

第二十五条对造成海域环境严重污染的单位，责令其限期治理。

被责令限期治理的单位，应当定期向环境保护行政主管部门报告治理进度。并如期完成治理任务。环境保护行政主管部门对完成限期治理的项目应当及时进行验收。验收合格后，被责令限期治理的单位方可进行生产。

第二十六条滨海油田在勘探、开发、生产等过程中，应当采取措施防止落地油渗漏和流失入海，防止发生油污染事故。残油、废油等应当予以回收处理。

各类废弃油井，应当及时消除周围的油污，恢复其自然景观。

第二十七条从事海水养殖的单位和个人，必须在市、沿海各区人民政府确定的养殖区域内进行养殖生产。养殖单位和个人应当采取合理投饵、科学施肥等措施，防止海水富营养化。

天津市海域环境保护管理办法第四章 法律责任

第二十八条违反本办法，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他海洋环境监督主管部门，根据不同情节，给予警告，并可处以300元以上3000元以下罚款：

（一）拒报或者谎报排污申报登记事项的；

（二）拒绝、阻挠环境保护行政主管部门和其他海洋环境监督主管部门现场检查，或者在被检查中弄虚作假的；

（三）发生环境污染事故，不按规定报告的。

第二十九条违反本办法第十二条和第十八条规定的，依照国家和本市有关建设项目环境保护管理规定处理。

第三十条违反本办法第十七条规定，擅自拆除或者闲置防治污染设施的，由环境保护行政主管部门责令其补办申报手续，并可根据情节和危害程度，处以5000元以上10万元以下罚款。

第三十一条违反本办法第二十二条规定的，由环境保护行政主管部门给予警告，责令其纠正，并可处以1000元以上2万元以下罚款。

第三十二条违反本办法，逾期未完成限期治理任务的，由环境保护行政主管部门根据情节，处以1万元以上10万元以下罚款，或者按管辖权限由市或者沿海各区人民政府责令停业。

第三十三条违反本办法第二十六条规定造成环境污染的，由环境保护行政主管部门给予警告，责令改正，可并处1000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处以2万元以上10万元以下的罚款。

第三十四条违反本办法，造成海洋环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他海洋环境监督主管部门，依据国家有关规定，视其危害和损失程度进行处罚。

第三十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依据《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条对从事海洋石油勘探开发、向海洋倾倒废弃物的单位和个人以及船舶违反海洋环境保护法律、法规和其他规定的，由有关海洋环境监督主管部门调查处理。

因海岸工程建设项目和陆源污染物污染海域造成渔业损失的，由环境保护行政主管部门会同渔政渔港监督管理部门进行调查，由环境保护行政主管部门处理。

第三十七条造成海域环境污染危害的，有责任排除危害，并向直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

因排放陆源污染物和进行海岸工程建设引起的赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理，当事人也可直接向人民法院起诉。

第三十八条违反本办法，造成重大海洋环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第三十九条海洋环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

天津市海域环境保护管理办法第五章 附则

第四十条本办法具体应用中的问题由市环境保护行政主管部门负责解释。

第四十一条本办法自发布之日起施行。