天峨县2013年政府信息公开工作年度报告申请行政复议、提起行政诉讼情况

印发了《天峨县政府信息公开行政复议行政应诉管理办法》，在县人民政府门户网站公开了投诉电话，设有专人负责接受公众的投诉。2013年，全县没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

2013年全县政府信息依申请公开没有收费。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告依申请公开工作受理、答复情况

全年没有依申请公开信息发生。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告不予公开政府信息备案情况

全年没有不予公开政府信息备案情况。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

在县政务服务中心大厅设立了依申请公开政府信息接待窗口。为加强对窗口的管理，制定了《天峨县政务服务中心政务服务窗口依申请公开政府信息管理办法》，并按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，编制公布了政府信息公开指南，告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。

（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。

没有虚假和不完整的政府信息发布。

（二）通过政府门户网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。

截至2013年底，我县通过县政府门户网站主动公开政府信息7118条，天峨电视台全年播发时政新闻1875条、社会新闻1620条，《龙滩报》发布新闻196条，全县共召开新闻发布会2次。

（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

乡镇人民政府、县政府所属部门能按照要求把本年度主动公开的政府信息纸质材料报送“一中心两馆”，“一中心两馆”,对所报送的纸质材料按要求严格执行登记和归档。

（四）政府网站内容及时更新情况。

下发了《关于做好县政府门户网站内容保障工作的通知》文件，对做好本级政府门户网站的建设和内容保障工作做了具体部署，确保网站的正常运行和及时更新。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》文件精神，下发了《关于印发天峨县2013年“一服务两公开”工作要点的通知》（峨政办发〔2013〕11号）,明确了2013年政府信息公开的指导思想、工作目标和工作重点。

（一）推进行政审批信息公开。积极推进行政审批制度改革工作意见和措施、行政审批项目调整信息、行政审批过程和结果、行政许可信息等，重点抓好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的审批过程和结果以及办理情况的公开，推进了行政权力网上公开透明运行。

（二）推进财政预算决算和“三公”经费公开。及时公开财政预决算、对种粮农民农资综合直补政策、农资综合补贴、农村危房改造县级配套资金等信息；村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策项目信息按时公开；认真做好实施农业综合开发土地治理项目，改造中低产田，提高农业生产能力的相关信息公开；落实了科学技术、教育支出、社会保障和就业、医疗卫生、农林水等财力向“改善民生”倾斜支出的信息公开；做好保障性住房建设，提供强大的财力支撑和充足资金保证的信息公开；加大对“三公”经费、国有资本经营预算、财政审计信息公开力度，着力推进县乡两级人民政府及各有关部门财政预决算和“三公”经费支出公开。

（三）推进保障性住房信息公开。依据法规及时公开规划调整方案、片区规划指标调整情况、建设项目招投标情况、工程招投标信息、建设工程质量安全生产、业务法规、服务项目收费、项目建设、分配和退出信息等。重点公开年度建设计划、项目名称、地址、建设方式、建设总套数、项目负责人及联系电话、项目开竣工时间、分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况，监督电话和邮箱等相关资料按要求公开。

（四）推进食品药品安全信息公开。公布了食用马桑果中毒、预防夏季食物中毒预警公告和涉及牛奶新鲜度、亚硝酸盐等24个检测项目结果的公告；公布“12331”投诉热线和受理投诉举报单位。认真抓好食品药品行政审批信息公开，建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度；抓好食品药品监管决策信息公开，重点对出台涉及公众利益的行政措施，严格遵守法定权限和程序，认真落实公众参与立法的制度和机制，增强工作透明度和公众参与度。

（五）推进环境保护信息公开。及时准确发布县城和乡镇空气质量监测与水质监测结果。规范建设项目环评信息公开，在规定时限内及时公开项目的受理、报告书简本、具体审批情况。进一步做好项目竣工验收等方面的信息公开，逐步实现建设项目环评的全过程公开。加大对城区单位、厂矿企业环境污染治理政策措施的信息公开力度，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。跟踪和发布县污水处理厂日常运行监督管理及排污情况信息。

（六）推进安全生产信息公开。认真抓好安全生产信息公开工作，主动向社会公开生产安全事故处置、抢险救援进展、安全生产预警和预防信息公开工作。积极配合国土、公路等部门抓好城区周边危岩治理等28个重大项目建设安全综合监管及信息公开。

（七）推进价格和收费信息公开。公开“12358”价格举报电话，做好区、市物价部门对我县城区供水价格的调整，以及对我县房地产权属档案查询服务费收费标准重新核定结果的公开。加强对价格和收费监管信息公开力度，重点公开涉及教育、交通运输、农民负担、医疗等民生领域的价格和收费监管信息。加大对价格和收费违法违规行为及处理情况的信息公开力度。

（八）推进征地拆迁信息公开。依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告，征地机关、批准文号、土地用途、范围、面积、补偿标准、安置途径等内容公开工作；公开土地出让信息、基准地价信息、土地整理复垦项目招投标、土地规划调整、土地征用补偿、土地行政处罚等内容。

（九）推动公共企事业单位信息公开。做好教育改革、教育公平、国家资助政策、义务教育公办中小学“阳光招生”、农村学生营养餐改善、教育纠风等方面的信息公开。面向社会服务的医院、学校、公交、供电、供水、金融、通信、环保等公共企事业单位以及政府部门所属事业单位，通过政府信息公开统一平台、政务公开栏、电子显示屏公开岗位职责、服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道、监督员情况等信息。

（十）推进投资贸易信息公开。及时公开了招商引资优惠政策、重大项目批准实施情况、招商引资落实项目、全县主要工业行业基本情况等信息。

（十一）推进招投标信息公开。及时通过县人民政府门户网站和政府信息公开统一平台公布招投标公告、过程、结果以及工程进展情况。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告政府信息公开长效机制进一步健全

为加强对政府信息公开工作的领导，县委、县人民政府下发了《关于调整天峨县政务服务政务公开政府信息公开领导小组的通知》（峨发〔2011〕47号），及时调整充实了县政务服务政务公开政府信息公开领导小组成员，及时研究协调解决全县政府信息公开工作中存在的问题和困难。制定了相关制度，认真组织、指导和监督全县政府信息公开工作。为落实机构人员专人抓好政府信息公开工作，我县在县政务办设立了政务公开股，主要负责推进、指导、协调、监督全县政务公开和政府信息公开工作，县人民政府落实了专项工作经费，确保了政府信息公开工作有序开展。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告政府信息公开工作制度建设进一步完善

根据《国务院办公厅关于〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）的有关要求，我县下发了《关于印发天峨县政府信息公开统一平台及政府门户网站相关配套制度的通知》（峨政办发〔2013〕85号）、《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（峨政办发〔2013〕86号），进一步完善政府信息公开相关制度。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告政府信息公开指南和公开目录及时调整更新

认真组织全县行政机关编制政府信息公开指南和目录,及时准确地在县人民政府门户网站、政府信息公开统一平台和政府信息公开查阅场所公开，相关内容根据工作实际情况及时作了调整和更新。

天峨县2013年政府信息公开工作年度报告政府信息公开载体建设进一步加强

为充分发挥政府信息公开载体作用,我县先后下发了《天峨县人民政府办公室关于做好政府信息公开统一平台内容保障工作的通知》（峨政办发〔2012〕174号）、《天峨县人民政府办公室关于做好县政府门户网站内容保障工作的通知》、《天峨县人民政府督查室关于2013年第一季度政务服务政务公开政府信息公开工作情况的通报》（峨政督通〔2013〕2号）、《天峨县人民政府办公室关于印发天峨县政务服务中心政务服务窗口依申请公开政府信息管理办法的通知》（峨政办发〔2013〕67号）、《天峨县人民政府办公室关于印发天峨县政府信息公开行政应诉管理办法的通知》（峨政办发〔2013〕16号）等文件，进一步规范政府门户网站和政府信息公开统一平台内容工作。

1．做好天峨县人民政府门户网站的技术更新和完善，新建了县政务服务中心网站，共开设各种政府信息公开专栏19个。

2．做好政府信息公开统一平台建设，2013年全县通过政府信息公开统一平台发布的政府信息7118条。

3．各行政单位、公共企事业单位、乡（镇）、村（社区）都设置了政务公开栏，在县城六号桥和大桥头的主街道及国税局、地税局、交警队分厅设立电子屏，不定期滚动公布政府信息，2013年共公布信息186条。

4．把“一中心两馆”作为政府信息公开查阅主要渠道，配置了电脑、档案盒等，为查阅点正常运转提供了保障。2013年共向“一中心两馆”报送规范性文件886份。

5．充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和手机短信发布政府信息。2013年共发布3200条。

6．以新闻发布会的形式发布重要政府信息。2013年召开新闻发布会2次。

7．加强政府信息公开力度，积极举办政务公开日宣传活动。2013年5月14日在人民广场举办了首届政务公开日活动，悬挂横幅标语20多幅，展板33块，政策咨询台28个，发放宣传资料1100份，现场解答群众政策咨询1200多人次。

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、市人民政府关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、推进政府信息公开重点工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施和需要说明的事项与附表等内容。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。

2013年，我县通过政府信息公开满足了人民群众对政府信息的需要，发挥了政府信息的服务作用，有效保障了公众充分了解、接受和使用政府信息，进一步激励了公民参与权力监督，逐步实现高效、廉洁、公开透明的服务型政府、阳光政府，进一步提升了政府形象。

在取得成绩的同时，我县政府信息公开也还存在一些不足。主要体现在：

（一）一些单位对政府信息公开工作领导重视不够，意识和主动性不强；

（二）政府信息公开的形式和内容比较单一；

（三）重点政府信息内容和热点问题公开不到位不及时。（四）工作人员的业务水平有待提高。

下一步我县将加大对政府信息公开工作的组织领导、协调和

监管力度，围绕群众普遍关心、涉及人民群众利益的各类事项进行公开。进一步加强政府信息公开制度建设，不断完善政府信息公开工作考评机制，充分保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府公信力和透明度，促进我县经济全面发展。

（一）无其他需要说明的事项。

（二）附表。

附表

2013年政府信息公开统计表

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我县严格按照中央、省市统一部署，认真贯彻落实条例精神，及时转发了重点工作安排，紧紧围绕省市2013年政府信息公开工作要点，引导两区七镇乡镇、各县直属部门有序推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）加强领导，健全组织。2013年，成立县政府信息公开工作领导小组，定期召开会议研究解决政府信息公开工作中存在的问题。各镇、各部门也相应成立了或调整了工作领导小组，安排专人专抓具体工作，从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

（二）规范程序，完善制度。我县把政府信息公开工作纳入部门绩效评估内容，与绩效工资挂钩，有力促进政府信息公开工作落实。严格落实领导责任制和问责制，坚持“公开是原则，不公开是例外”的政府信息公开管理制度，坚持谁公开、谁管理，谁审查的原则，严格执行上网信息不涉密、涉密信息不上网的工作纪律，全力保证本地本部门信息的安全。

（三）扎实推进重点领域信息公开。根据《重点工作安排通知》和省的有关要求，依托中国·东山门户网站设置财政预决算、环境保护、采购招标、重大项目、公共资源、认识信息、统计信息等专栏，并引导财政局、药监局、环保局、安监局、发改局、国土局等等重点领域政府信息公开牵头部门，依托其部门门户网站及时主动公开政府预算、决算报告、文化教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等重点领域的信息。

（四）推动公共服务类信息公开透明。积极推动我县法律法规授权组织及学校、气象、公共交通、供水、供电、通讯、邮政等公共事业单位的信息公开。并围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，通过“中国·东山”门户网站的公共服务平台栏目重点公开教育、医疗卫生、交通出行、公共事业、住房、资质认定、就业、企业开办设立、社会保障、证件办理、婚育收养、经营纳税等行业的办事指南、收费标准、监督渠道等内容。

（五）优化政府信息公开渠道。 优化改版网站，在门户网站增设审批服务、场景式服务、办件查询等栏目，丰富网上办事内容，并加强全县两区七镇、39个部门信息公开工作指导，全县下属46个政府信息公开单位逐步完善其网页专栏建设，及时公开相关信息，大大方便社会公众查阅利用政府信息，据统计，全县49个单位全年政府信息主动公开2487份，依申请公开292份.

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我县各级政府及其工作部门累计主动公开政府信息2487条。其中县镇两级政府567条，县直部门1920条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息352条，占14.1%；政策、规范性文件类信息306条，占 12.3%；规划计划类信息140条，占5.6%；行政许可类信息149条，占6%；重大建设项目、为民办实事类信息212条，占8.5%；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息99条，占4%；国土资源、城乡建设、环保能源类信息187条，占7.5%；科教文体卫生类信息424条，占17%；安全生产、应急管理类信息477条，占19.2%，其他类别信息141条，占5.7%。

（三）信息公开的形式。政府信息主要通过门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中，网站公开2428条，公告栏等其他形式公开59条。

三、依申请公开政府信息办理情况　

2013年度我县作为依申请公开信息292条，受理1条依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县政府信息公开未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　

2013年，我县没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我县政府信息公开工作还存在着个别单位对政府信息公开工作认识还不足，流于形式，工作效果不明显、公开内容连续性不强、工作人员的业务素质参差不齐等。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。

（一）加强业务培训。结合实际，对所有从事政府信息公开工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质。

（二）加强监督。结合年度部门绩效考核制度，细化政府信息公开考核内容，强化政府信息公开监督，促进全县政府信息公开工作平衡开展。

（三）提高公开实效。紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标，切实转变机关作风，提高办事效率，扎实有效地开展政府信息公开工作，提高政府信息公开水平，

七、其他需要说明的事项

（一）主动公开及依申请公开情况说明

暂无其他需要说明的事项

依据《省政府督查室关于做好2013年政府信息公开年度工作报告编制等有关工作的通知》要求，我局对2013年度已经开展的政府信息公开工作情况进行了总结，现报告如下：

邵阳市2013年度政府信息公开工作年度报告申请情况

2013年，通过市政府门户网站“依申请公开”栏目共收到依申请公开4件，通过信函收到书面申请28件。

邵阳市2013年度政府信息公开工作年度报告申请处理情况

在32件政府信息公开申请中，已经答复的为32件，答复率为100%。在答复中，“同意公开”的为27件，占84.4%。对于收到的依申请公开事项，均在规定的时限内予以了认真处理和较好的解决，从而使群众的知情权、监督权得到了有效的保障。

邵阳市2013年度政府信息公开工作年度报告咨询处理情况

全市共接受市民咨询140多万人次，其中现场咨询46万余人次，电话咨询17万人次，网上咨询77万人次。咨询内容主要涉及行政审批、企事业养老保险、公务员招录、经济适用房和廉租房建设、公安行政许可事项及其相关依据、子女入托入学、居住证办理、住房保障等方面。

邵阳市2013年度政府信息公开工作年度报告复议、诉讼和申诉情况

市本级受理行政诉讼4件，行政复议68件，没有涉及到因政府信息依申请公开的行政复议、行政诉讼案件。

邵阳市2013年度政府信息公开工作年度报告政府信息公开收费及减免情况

市本级没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、递送等成本费用。