土地政策蓝皮书：中国土地政策研究报告(2018)

Ⅰ　总报告

1　2017年土地政策评述与2018年展望【唐　健　靳相木】／001

一　2017年土地政策总基调及着力点／002

二　2017年主要土地政策进展述评／006

三　2018年土地政策展望／031

Ⅱ　政策评价篇

2　2017年土地规划政策评述【赵雲泰】／039

3　2017年耕地保护政策评述【王庆宾】／054

4　2017年“人地挂钩”政策评述【李　莉　苏　航　左玉强】／066

5　2017年不动产登记和自然资源统一确权登记政策评述【黄志凌　何欢乐　陈川南】／078

Ⅲ　地方探索篇

6　上海国土空间用途管制的探索与实践【张洪武　邵一希　张　玮】／096

7　义乌市农村宅基地改革的模式变迁：从10向40的飞跃

【沈国明　关　涛　蒋明利　朱　斌】／104

8　协同创新，促进农村土地制度改革

——郫都区集体经营性建设用地入市调研报告【杨　敏　慕　楠】／112

9　和林格尔县土地征收和入市改革统筹推进及城乡统一建设用地市场体系探索研究

【徐进才　徐艳红　吴　全　郝梦洁　米利明　姚喜军】／122

10　上海产业用地政策创新的探索与实践【岑福康　韦　冬　刘晓涛　代　兵　方杰代】／150

11　农村集体经营性建设用地入市增值收益分配模式研究

——以贵州省湄潭县为例【李卫红　韩　敏　张莉娟　周　华　彭　婧】／161

Ⅳ　理论研究篇

12　土地政策实验的内涵界定、战略领域和实证研究【刘婷婷　吴次芳】／172

13　农村集体建设用地的市场化改革：分配效应【谭　荣　王荣宇】／186

14　关于房地产用地调控问题的思考【侯学平】／201

15　土地利用规划决策的经济效率评价：结果还是过程？【张　舟】／212

16　城中村存在对外来务工人员福利影响研究

——基于解构的视角【赵嵩年　吴次芳　朱鹏宇】／223

17　人口流动对农地处置和利用的影响及制度响应

——以我国少数民族地区为例【叶艳妹　陈　莎】／240

18　农村大学生人户分离及其对土地利用的影响分析【叶艳妹　林　琼】／255

Ⅴ　调查研究篇

19　小微企业众创园的“地”与“钱”：德清集体经营性建设用地入市借力使力

【蒋明利　关　涛　朱　斌　花一明】／269

20　重庆市农村新产业新业态用地保障机制调查【蒋文虹　宇德良　任玉龙】／277

21　广东房地产用地调查【侯学平　孙伟杰】／284

22　供给侧结构性改革背景下鄂尔多斯市“去库存”“房票”模式研究

【徐进才　王友凤　徐艳红　梁　洁】／302

23　新疆霍尔果斯特殊经济开发区土地利用政策研究【姚国强】／308

24　土地增值收益分配机制建设与利益调节研究【慕　楠　杨　敏】／316

25　重庆市国土资源推进生态文明建设调查报告【申丽琼　牛德利　陈晓军】／3302100433B

本书对2017年出台的主要土地政策进行了全面回顾，并从宏观层面对这些政策进行了综合分析评价，对未来政策走向做出预判；分别对土地规划、耕地保护、人地挂钩、不动产登记等专项政策进行了回顾和评价，并对未来的政策走势或政策完善方向提出建议；重点关注地方土地制度改革情况，对土地政策创新实践进行总结分析；重点从理论层面对现行土地政策进行分析和思考，并提出完善政策的建议；基于对当前土地管理领域热点、难点问题的调研及提出的相关政策建议。

《中国土地政策研究报告（2019）》对2018年中国土地政策的演化与执行情况进行了系统总结和分析，并汇集了一年来土地政策研究领域的优秀成果和研究报告，是土地政策蓝皮书的第四本。

全书包括总报告、政策评价篇、地方探索篇、理论研究篇和调查研究篇五大部分内容。总报告对2018年出台的主要土地政策进行了全面回顾，并从宏观层面对这些政策进行了综合分析评价，对未来政策走向做出预判。政策评价篇分别对土地规划、耕地保护、人地挂钩、不动产登记等专项政策进行了回顾和评价，并对未来的政策走势或政策完善方向提出建议。地方探索篇重点关注地方土地制度改革情况，对土地政策创新实践进行总结分析。理论研究篇重点从理论层面对现行土地政策进行分析和思考，并提出完善政策的建议。调查研究篇是基于对当前土地管理领域热点、难点问题的调研及提出的相关政策建议。

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