土地经济评价是从社会和经济的角度来研究土地自然评价、土地潜力评价和土地适宜性评价结果的可行性,也称为经济适宜性评价。
土地经济评价可分为两种类型: 一种是广泛的社会经济分析过程,即分析某地区各种土地利用类型在各种土地类型上的经济、社会可行性;另外一种是在以上分析的基础上或单独进行的更细致的分析过程中,主要对某一土地利用方式进行可行性的经济分析,即主要为投人与产出关系方面的分析。2100433B
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在土地整治项目的前期工作当中进行项目经济评价,能够为项目前期工作提供可靠的经济性和可行性分析,通过经济评价结果为项目的运行方案提供信息支持,为项目方案的合理化设计和实施方面提供重要保障。本文通过探讨土地整治项目经济评价在土地整治项目当中的重要作用,并以某土地整治项目为案例进行经济评价方法分析,以便为我国土地整治建设投资提供一定借鉴和参考。
对土地整理项目进行国民经济评价宜在传统“有无对比法”的基础上结合项目特点,将项目的间接效益以增量的形式引入到项目的国民经济评价中,通过对有项目和无项目情况下各项费用和效益的分析,计算项目实施情况下增量投资产生的增量经济净现值、增量经济内部收益率等指标,以判断项目在经济上的合理性。
工程国民经济评价指从国家整体角度考察项目需国家付出的代价和对国家的贡献,计算、分析项目综合平衡后对国民经济的净贡献,评价项目宏观的经济合理性。它是项目经济评价的核心。国民经济评价不可行的项目,一般应予否定。国民经济评价采用影子价格,重要参数由国民经济主管部门发布。
审计的经济评价职能,是指审计机构和审计人员对被审计单位的经济资料及经济活动进行审查,并依据一定的标准对所查明的事实进行分析和判断,肯定成绩,指出问题,总结经验,寻求改善管理、提高效率、效益的途径。审计的经济评价职能,包括评定和建议两个方面。例如,审计人员通过审核检查,评定被审计单位的经营决策、计划、方案是否切实可行、是否科学先进、是否贯彻执行,评定被审计单位内部控制制度是否健全和有效,评定被审计单位各项会计资料及其他经济资料是否真实、可靠,评定被审计单位各项资源的使用是否合理和有效,等等;并根据评定的结果,提出改善经营管理的建议。评价的过程,也是肯定成绩、发现问题的过程,其建议往往是根据存在问题提出的,以利于被审计单位克服缺点、纠正错误、改进工作。经济效益审计是最能体现审计评价职能的一种审计。
值得提出的是,我国社会主义的审计评价,一定不能局限于微观经济的评价,必须正确处理微观经济与宏观经济的关系,从宏观经济利益出发进行微观经济评价,以助于保证评价结论的合理性和正确性。
在审计职能的研究过程中,也有人提出审计还具有服务、管理、咨询等方面的职能。在经济生活日趋复杂、社会日益进步、科技巨大发展的今天,审计职能也必然要发展,不可能停滞不前。2100433B
国民经济评价是按照经济资源合理配置的原则,用影子价格和社会折现率等国民经济评价参数,从国民经济整体角度考察项目所耗费的社会资源和对社会的贡献,评价投资项目的经济合理性。