苏州科技学院项目施工及工程签证管理规定

一、监督施工单位严格按现行《建设工程项目管理规范》及施工合同履行职责。

二、工程技术管理实施项目施工管理。设立若干项目施工管理组。每个项目施工管理组由2～3人组成，直接行使项目施工管理。

三、坚持“质量第一，预防为主”的方针，要求施工单位严格按图施工。施工单位必须做好质量自检和报验，未经监理验收签认，不得擅自进行下一道施工工序。

四、要求并检查施工单位根据合同工期编制施工总进度计划，并落实到班组，结合实际情况，及时调整进度计划报监理和业主。

五、要求并检查施工单位根据不同建筑工程的特点制定相应的安全管理体系和安全生产责任制，做到层层落实。

六、施工单位必须按投标文件配置项目经理及主要管理人员，变更项目经理必须由施工单位提出书面申请，经指挥长办公会批准同意。

七、对施工单位任何形式的转包给予处罚。在施工合同中明确：项目经理必须常驻工地。

八、加强监督力度，对施工单位由于管理或技术等方面的原因出现问题可给予一定的处罚。在合同中明确：监理、业主代表发出的书面整改通知，质监、安监、消防等部门发出的书面整改通知，对未按规定和要求履行的施工单位经研究可给予一定的处罚。处罚额度由监理、工程部提出，由指挥部办公会议决定。

九、严格按程序加强工程变更、工程签证管理

（一）工程变更程序

1、工程变更通知统一使用工程部印制的表格。

2、因技术原因进行工程变更，报指挥长、总工同意后，由设计院发出变更通知。

3、因使用功能原因进行工程变更，由使用部门提出申请，经指挥长批准后，由现场代表根据批件填写工程变更单，详细说明原因和部位，报总工同意后按规定备案签发。

4、工程变更不得后补，特殊情况下，征得指挥长同意，口头或书面通知施工单位，监理单位2天内按规定补办好正式变更手续。

5、未经工程部同意，设计院所出变更通知不得转发监理公司施工企业，施工企业擅自让设计院出具的变更通知，工程部不予认可，并在决算中剔除。

6、有效的变更通知应有总工签字、工程部公章和登记编号章，未经同意或后补的变更通知无效。审核人员在工程竣工决算审核时发现无效变更项目内容可以不计算。

7、工程变更通知转发后，现场代表在三天内必须将变更内容标注在受控施工图上。

（二）工程签证程序

1、凡图纸设计中明确做法的项目工序，没有特殊原因不得签证。涉及变更施工内容和用材的，一律按工程变更程序执行。

2、确需发生的零星签证，现场代表一次签证额不得超过20个工日（600元）。确属无法计算量且人工数较大的，一次签证不超过1200元/次的签证，由工程部主任签发；超过1200元/次的签证及累计签证费用超过6000元时，签证均需指挥长同意才能签发。

3、涉及工程量变化的签证，由审核人员、现场代表实地查看后，由工程部主任签发。

4、签证单用统一表格，一式四份，原件交档案员登记备案，监理、施工企业、审核人员人手一份，签证单必须由有关人员及审核人员签字并加盖工程部章，否则无效。无效的签证费用不得进入工程造价。签证单位详细注明签证原因和人工数量，不得后补。档案员负责登记，对不符合规定的签证，不予登记并报指挥长，通知审核人员并转施工企业、监理工程师。

十、做好文明施工、保护工地环境及施工成品、争创文明工地等管理工作。

十一、做好协调管理工作，协调施工单位之间及工种之间的配合工作。

十二、做好竣工验收管理工作，及时将竣工资料收集整理并移交。

工程签证在工程施工管理中很重要，特别是低价中标后必须注意勤签证；当发生诸如合同变更、合同中没有约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况，需要及时办理费用签证、工期签证或者费用 工期签证。

各类合同类型签证内容。

可调价合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少签到量、价、费；成本加酬金合同要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）费。如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价还是税后造价。

同时要注意以下填写内容的优先次序：

1、能够直接签总价的最好不要签单价；

2、能够直接签单价的最好不要签工程量

3、能够直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实；

4、能够签文字形式的最好不要附图

其他需要填写的内容。

主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式，必要时附图）；有无甲供材料；签证的描述要求客观，准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图，施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。

涉及费用签证的填写要有利于计价

不同计价模式下填列的内容要注意：如果有签证结算协议，填列的内容要与协议定价口径一致：如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。

如何对待甲方拒签

在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方的角度来陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才会容易接受并签证，否则，对方会不愿意接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式送达甲方（叫一般工作人员去办理）。不需要强逼甲方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明已经收到我方地发文，即使甲方不在签证单签字，超过法定时间，签证也自动生效。