省政府办公厅2019年度政府信息公开工作报告

（一）主动公开及依申请公开情况

通过政府公报、省政府门户网站及省政府政务新媒体等多种载体主动公开信息6.81万条。其中，组织编发省政府公报30期，公开政府文件112件，发行90.4万册，实现了电子版与纸质版同步公开。通过省政府门户网站发布省政府及省政府办公厅文件56件，政策解读信息39件，省政府新闻发布会46场，集中公开全省296家2018年部门决算信息，围绕“重实干、强执行、抓落实”相关政策文件和380项重点工作任务执行结果信息1329条，围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”公开重点领域信息1.3万余条，就省政府立法计划及13项法规规章向社会公开征求意见。通过“辽宁发布”政务微信和新浪政务微博发布转载教育、医疗、就业创业、优化营商环境等涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的各类政务信息6780余条，关注人数7.5万余人。接收部门规范性文件5000余份，全部移交省档案馆、图书馆，方便公众查阅 。

受理公民、法人和其他组织向办公厅提出的政府信息公开申请172件，均在法定时限内予以答复。

　　（二）政府信息管理及平台建设情况

　　根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)，结合我省实际，印发了《辽宁省政务公开领导小组关于印发2019年政务公开工作安排的通知》（辽政公领发〔2019〕1号），就2019年政府信息公开工作作出安排。强化制度建设，推进决策结果、重点领域信息公开，积极推进政府网站集约化平台建设，规范了政府信息公开发布和内容保障工作。

　　印发《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省推进政务新媒体健康有序发展实施方案的通知》(辽政办发〔2019〕24号），就全省政务新媒体明确功能定位、加强统筹规划、完善体制机制、规范运营管理等方面做出具体规定。持续做好政府网站关停整合工作，全省政府网站从2018年底的669家减少到现在的552家。

　　（三）监督保障情况

　　印发《辽宁省人民政府办公厅关于开展2019年度政务公开专项检查工作的通知》（辽政办公开〔2019〕21号），重点围绕主动公开、依申请公开、公开平台建设管理等各项工作，细化了检查指标，通过网上核查、实地检查等方式，对全省14市、42个省直部门开展2019年度政务公开检查，及时发现问题，研究解决措施。将政务公开工作纳入省政府对各市、各部门绩效考核，专项检查结果作为考核重要依据，分值权重占4%。

　　制定《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（辽政办公开〔2019〕15号）。全年抽查政府网站和政务新媒体2200余家次，合格率近99%，促进了公开平台健康有序发展。

　　委托辽宁行政学院开展政务公开第三方评估，根据评估指标，对全省政府信息公开工作进行公正、客观的评估，待评估工作完成后，将向各市及省直部门反馈评估报告，并督促整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　按照政府信息公开工作要求，还存在政策解读仍需强化、政府网站集约化水平仍需提升、政府信息公开标准化规范化仍需完善等问题。下一步，省政府办公厅将优化政策解读工作机制，丰富解读形式。多用客观数据、生动案例，讲清政策出台背景、新旧差异、重要举措等，提升政策解读的可读性。将按照国办统一要求，规范全省政府网站“政府信息公开”栏目建设。督促指导各市政府加快建成本地区政府网站集约化平台，推进省、市政府网站群互联互通、共享交换。努力适应移动互联网时代新要求，积极打造整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系。按照国家推进基层政务公开标准化规范化的统一部署，结合我省实际，进一步加强政务公开标准规范建设，推动公开工作再上新台阶 。

沈阳市2019年度政府信息公开工作报告

上林县大丰镇2019年度政府信息公开年度工作报告。

一、总体情况

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。由上林县大丰镇人民政府办公室编制，报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况，重点领域政府信息公开情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等，充分利用南宁市集约化职能门户平台、政务公开栏等各种渠道进行信息公开。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日起至2019年12月30日止。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况

我镇高度重视信息公开工作，落实组织保障和工作措施，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥地推进政府信息公开的各项工作明确政府信息公开工作分管领导和工作机构，配备工作人员，强化政府工作人员信息公开意识，不断提高做好政府信息公开工作的能力。成立了镇政府镇长为组长，分管领导为副组长，各办公室人员及镇直单位主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，具体负责我镇政府信息公开的日常事务，明确工作职责，并由专人负责，开展具体工作，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。截至2019年底，我镇的政府信息公开工作运行正常。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况

我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定了《大丰镇人民政府信息公开工作制度》、《大丰镇人民政府依申请公开政府信息工作制度》、《大丰镇人民政府信息公开指南》、《大丰镇人民政府信息公开目录》等制度，并根据实际情况不断修订完善，并按制度严格执行。通过相关制度的制定，全区政府信息公开工作逐渐进入程序化、规范化、制度化的运行轨道。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

2019年我镇根据工作实际，全面梳理、更新、完善全县政府信息公开目录，修订并公开了政府信息公开指南、政府信息公开目录，进一步明确了主动公开政府信息的公开范围、公开形式、公开时限，依申请公开政府信息的受理机构、受理程序，监督方式及程序等信息。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况

大丰镇党委政府高度重视政务中心工作，把政务中心建设工作作为一项重要任务纳入议事日程，并指定由镇党政办人员专门负责政务中心工作。进一步深化政府信息公开工作机制，把加强政府信息公开工作作为推进服务政府、责任政府、法治政府建设，加强机关作风建设的一项重要举措，逐步实现政府信息公开制度化、规范化。建立健全信息公开载体、做好运行工作。提高政务公开业务水平。2019年以来，我镇正常、规范使用自治区政府信息公开统一平台，并按照政府信息公开送交规定，及时送交主动公开的政府信息纸质文件，确保“一中心两馆”政府信息公开查阅点政府信息及时更新，方便群众查阅。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年度，我镇政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定的距离，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下几个方面加以改进，首先是以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。进一步深化信息公开的内容，选择若干社会关注度高的信息作为突破口，逐步形成不同领域信息的公开规则。其次是以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。信息公开渠道向乡镇农技部门延伸，并继续强化政府信息公开网站作为信息公开主渠道的功能。最后是以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强对领导干部和信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时通过新闻宣传，引导社会公众正确行使知情权。

一、总体情况

（一）工作落实情况

抚顺市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《辽宁省政务公开工作领导小组关于印发2019年政务公开重点工作安排的通知》（辽政公领发〔2019〕1号）文件精神。抚顺市委、市政府领导高度重视，全市各单位按照文件精神，精心安排，周密部署，制定了《工作方案》，开展了《条例》和《政务公开工作安排》培训和“5.15政务公开日”宣传活动，政务公开工作有组织、有协调，有计划、有总结，有培训、有指导，有督查、有通报，加强考核、常抓不懈，确保政府信息依法全部公开，推动了政府信息公开工作再上新台阶 。

（二）主动公开情况

　　1.主动公开政府信息数量。2019年，全市各级政府及其部门主动公开政府信息75669条，其中：规范性文件103条，其他信息75566条。

　　市政府及其部门主动公开政府信息43355条，其中：规范性文件67件，其他信息41279条。

　　县（区）政府及其部门主动公开政府信息32314条，其中：规范性文件36件，其他信息34287条。

　　2.政府信息公开类别。政府信息公开主要类别：政府文件、政府会议、政策解读、机构设置和职能、法律法规、发展规划、统计信息、行政许可和处罚、财政预决算、行政收费、政府采购、重大项目、应急管理、环境保护、安全生产、公务员录用、扶贫、就业、社会保障等信息。

　　公开行政法规、规章3件，公开规范性文件103件；公开办理行政许可和对外管理服务事项依据、条件、程序以及结果信息1317条；公开行政处罚、行政强制依据、条件、程序和办理结果信息1026条；公开行政事业性收费项目及依据标准215条；公开政府集中采购目录、标准和实施信息3417条。

　　3.政府信息公开载体。政府信息公开主要载体：一是通过政府网站公开政府信息。2019年，我市通过政府网站公开政府文件、政策解读、重大项目、公共资源、社会公益、污染防治、社会保障、应急管理等信息45729条。二是通过编发政府公报公开政府信息1500条。三是通过微博、微信公开政府信息17467条。四是通过召开新闻发布会公开政府信息。2019年，市政府召开新闻发布会65场，重点向社会公开市委、市政府的主要工作、重大举措、重大活动和经济社会发展重要信息。五是通过新闻媒体发布政府信息7657条。

　　每月向省政府办公厅报送全市政府信息公开月总结和报表、每季度报送依申请政府信息办理工作情况，每月对全市政府网站工作情况进行通报。

　　（三）依申请公开情况

　　全市高度重视依申请政府信息公开工作，依法履职、申请渠道畅通，设立了A、B岗，完善了受理、审查、处理、答复等工作流程，登记、备案、归档台帐健全。对申请人所需信息，采取邮寄、自行领取等方式，答复书中明示救济渠道和能够区分文书的编号。

　　2019年，通过信件、当面、网络、传真等方式，受理政府信息公开申请36件，申请公开的信息主要涉及产权证办理、社会救助、医疗费用标准、房屋拆迁回迁安置等方面的政府信息。对36件申请，按照申请“流程办理”，均予以明确答复，答复率100%。其中，予以公开的25件，部分公开2件、涉密不予公开1件、保护第三方合法权益不予公开1件、非本行政机关政府信息5件、.补正后申请内容仍不明确2件。2019年，政府信息复议3件、行政诉讼2件，均维持原判，无败诉情况。

　　（四）政府信息管理

　　2019年，我市积极开展公文属性认定制度建设，以政府和政府办名义印发的文件，明确标注了“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不予公开”等。主动公开的法规规章和政策文件出现修改、废止、失效情况，在政府网站已发布的原文上作出了明确标注45件。同时加强政府信息公开保密审查和信息发布审查，确保了涉密信息不外传。

　　（五）平台建设

　　1.政府网站工作。一是平台建设：建设完成政府网站集约化平台，市政府部门网站纳入本级政府网站集约化平台统一管理和运行，县级政府门户网站纳入集约化平台运行。二是开设整合：实现了8个县区政府、29个部门“一个县区一个网站、一个部门一个网站”。三是功能实现：推进政务服务、公共资源交易、“8890”等系统应用前端入口向政府门户网站、部门网站整合，逐步实现平台间的统一身份认证，为公众提供一站式网上服务。

　　2.政务新媒体工作。一是矩阵群建设：以市政府门户网站的政务新媒体为龙头，加快新媒体矩阵群建设，实现整体联动、集体发声。二是开设整合：县区政府和部门实现“一个单位在一个平台只开一个政务新媒体账号”。三是功能实现：发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读、办事服务、互动交流工作。

　　3.政府网站和政务新媒体监管。一是内容建设情况：政府网站和政务新媒体栏目及时更新，不存在空白栏目、错误链接、问题地图，国徽使用规范。二是抽查检查情况：每月按100%比例，对全市政府网站和政务新媒体进行检查，在政府网站公开检查通报情况。三是开办下线情况：建立政府网站和政务新媒体开办整合审查制度，认真履行开办下线审批程序。

　　（六）监督保障

　　1.加强领导和保障。全市各级政务公开领导小组认真履行职责，定期听取了情况汇报，研究解决重大问题23次。县区政府、各部门将政务公开工作机构设在政府办公室，建立健全了工作制度，配齐配强专职人员，加强经费保障。

　　2.加强考核监督。县区政府和各部门把政务公开纳入绩效考核，开展政务公开专项检查115次。

　　3.抓好《条例》落实。5月15日开始，全市开展了“5.15政务公开日”宣传活动，随后，开展了《条例》培训工作，确保政务公开工作人员准确掌握新条例规定，依法开展工作。

　　4.做好日常工作。落实今年工作安排的同时，做好往年工作的延续，尤其做好“政务公开重点工作”专栏的衔接，整合重点信息专栏15个。创新政务公开工作，提升公开水平。

　　5.社会评议情况。2019年，我市邀请利益相关方、专家学者、新闻媒体等列席政府常务会议7次；召开新闻发布会65次、听证会3次、意见征集15次、在线访谈7次，合理意见采纳率100%，政策解读率100%，受到了公众的认可和好评。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　1.存在问题。目前，我市政府信息公开工作面临的主要问题：一是重点领域信息涉及面广、涵盖事项多，公开事项、公开载体、公开时限等需进一步规范；二是信息公开工作人员的服务意识仍需增强，业务水平有待提高；三是依申请公开遇到疑难问题解决方式和手段不强，需要进一步完善此方面工作。

　　2.整改情况。一是加强信息公开。围绕政务公开重点工作，推进重点领域信息公开、依申请公开政府信息、政策解读、回应社会关切，加大信息公开检查、督办力度，做到适宜公开的信息全部公开；二是抓好业务培训。针对政务公开重点工作，开展业务培训工作。同时，通过经验交流、服务指导等方式，进一步提高政府信息公开工作人员的业务水平；三是加强网站建设。科学建设网站栏目，拓展服务功能，确保涉及面广、涵盖事项多的政府信息按时公开 。