十堰市地方税务局主要职能

（一）贯彻执行国家税收法律法规、部门规章及规范性文件，

结合实际研究制定具体实施办法。

（二）研究制订本地区地方税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

（三）负责地方税收及法律法规规定税费的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作；负责普通发票和其他税收票证的管理工作。

（四）负责下达全市地税系统税费收入计划，开展税费源调查，加强税费收入的分析预测。

（五）监督检查税收执法活动和内部行政管理活动；负责税务行政处罚听证辛辛存放拚夺政应诉工作。

（六）负责组织实施纳税服务体系建设，制定和监督执行纳 税服务管理制度，规范纳税服务行为；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，组织实施税收宣传。

（七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务；组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（八）负责制定全市地税系统税收管理信息化制度并组织实施。

（九）负责全市地税系统领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、反腐败工作及行风建设；承担市局管理干部的监督及其案件查处工作；负责全市地税系统工会工作，指导全市地税系统党的工作。

（十）承办上级交办的其他工作。

机构级别为正处级。市局下设稽查局、东汽分局、车城分局、茅箭分局、张湾分局等5个副处级机构和经济开发区分局、武当山旅游经济特区地税局等2个正科级机构。市局机关内设：办公室、政策法规科、收入规划科、财务装备科、征收管理科、税政管理科、规费管理科、纳税服务科、技术管理科、人事科、行政管理科、机关党委、监察考评科、离退休干部科等14个科室。下辖丹江口市、郧县、郧西县、竹溪县、竹山县、房县等6个县（市）地方税务局。

艾斌（国家税务总局十堰市税务局党委书记、局长）

郑隆贵（国家税务总局十堰市税务局党委副书记、副局长）

杜五一（国家税务总局十堰市税务局党委委员、副局长）

陈勇（国家税务总局十堰市税务局党委委员、副局长）

袁卫军（国家税务总局十堰市税务局党委委员、副局长）

郑建国（国家税务总局十堰市税务局党委委员、副局长）

李向阳（国家税务总局十堰市税务局党委委员、纪检组长）

国家税务总局十堰市税务局的主要职责是：

（一）负责贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的全面领导，履行全面从严治党责任，负责党的建设和思想政治建设工作。

（二）负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件，研究制定具体实施办法。组织落实国家规定的税收优惠政策。

（三）负责研究拟定本系统税收、社会保险费和有关非税收入中长期规划，参与拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施。负责本系统税收、社会保险费和有关非税收入的会统核算工作。组织开展收入分析预测。

（四）负责开展税收经济分析和税收政策效应分析，为国家税务总局湖北省税务局和市委、市政府提供决策参考。

（五）负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。组织实施税（费）源监控和风险管理，加强大企业和自然人税收管理。

（六）负责组织实施本系统税收、社会保险费和有关非税收入服务体系建设。组织开展纳税服务、税收宣传工作，保护纳税人、缴费人合法权益。承担涉及税收、社会保险费和有关非税收入的行政处罚、行政复议和行政诉讼事项。

（七）负责所辖区域内国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

（八）负责组织实施所辖区域内税务稽查和社会保险费、有关非税收入检查工作。

（九）负责增值税专用发票、普通发票和其他各类发票管理。负责税收、社会保险费和有关非税收入票证管理。

（十）负责组织实施本系统各项税收、社会保险费和有关非税收入征管信息化建设和数据治理工作。

（十一）负责本系统内部控制机制建设工作，开展对本系统贯彻执行党中央、国务院重大决策及上级工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。

（十二）负责本系统基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本系统绩效管理和干部考核工作。

（十三）负责本系统机构、编制、经费和资产管理工作。

（十四）完成国家税务总局湖北省税务局和市委、市政府交办的其他工作。

为深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和上级关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，在全省地税系统大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，特制定以下“八条禁令”：

一、严禁挥霍浪费公款。不准在系统内的上下级之间、单位之间、部门之间借各种名义用公款搞相互走访、送礼、宴请；严格执行公务接待报告制度，从严控制用餐标准、陪同人数，工作日午餐严禁饮酒；不准组织或参与用公款支付的高消费娱乐活动；不准擅自提高会议住宿、用餐标准，不准安排会议纪念品，不准将会议安排在风景名胜区、豪华宾馆。

二、严禁滥发津贴补贴、奖金和实物。不准违规自立项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴；不准超标准、超范围发放津贴补贴；不准违规使用其他项目经费发放奖金和实物。

三、严禁违规收送礼品、礼金。不准收取下属单位、个人、纳税人和业务往来单位的现金、购物卡、有价证券及贵重物品；不准在调研、检查工作时馈赠或接受土特产品。

四、严禁虚列套现、虚报冒领。不准通过虚列会议、培训等方式套取现金、物资；不准利用虚报冒领等方式报销应由个人负担的费用。

五、严禁违规进行基本建设。不准违规豪华装修办公楼、培训中心等楼堂馆所；不准违反程序调整工程预算、基建规模；不准挪用各类专项资金开展基本建设；不准超越职权、违反程序直接或间接干预项目招标、设备采购、工程结算以及审计监督。

六、严禁公款旅游。不准组织或参与用公款支付全部或者部分费用的参观、游览活动；不准以考察、学习、培训、研讨、会议等名义变相公款旅游；经批准因公外出学习、考察，不准擅自延长时间、增加项目、突破预算标准；不准未经省局批准而擅自参与地方政府或其他单位组织的出国（境）学习、考察活动。

七、严禁违规配备、使用公车。严格执行公务用车编制、价格、排气量“三控”制度，坚决禁止超标准、超编制配置公务用车；不准为公务用车增加高档配置或豪华内饰；不准公车私驾、公车私用、酒后驾车。

八、严禁以权谋私、以税谋私。不准经商办企业或者利用职权帮助亲朋好友经商牟利；不准利用职务之便向纳税人借钱借物、入股分红、兼职取酬、强迫代理、低价购买或推销商品；不准参加纳税人组织的具有旅游、度假性质的出国（境）、会务、考察等活动；不准违规借用、占用下属单位、纳税人车辆；不准以滥用税收自由裁量权、实行歧视性税收政策等方式损害税收发展环境。

全体地税党员干部，特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头执行各项规定、带头转变工作作风、带头反对铺张浪费。凡是违反上述禁止性规定情节严重、影响恶劣的，一律按有关规定严肃处理，并追究有关领导责任。造成公共资源、公共财产浪费的，必须责令当事人限期退赔用公款支付的费用。

十堰市地方税务局内设科室

办公室

负责处理局机关日常政务；起草和审核有关文件、报告；负责 综合性会议组织；负责文秘、信访、保密、保卫、调研、信息、宣传；负责制定局机关内部管理规章制度；承担新闻发布、机关政务公开和政府信息公开工作；承办门户网站运行和信息维护工作；负责局机关和系统目标管理工作。

政策法规科

拟订并组织实施依法行政、依法治税工作方案；负责地方税制改革和税收政策、税收法制等方面的调研工作；起草涉税规范性文件，承担局机关、直属单位有关规范性文件审核工作，并定期清理、评估和反馈；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承办行政复议及行政应诉工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案。

收入规划科

编制年度税费收入中长期规划；制定并完善税款征缴退库制度，监督检查税款缴、退库情况；组织开展税费收入的分析、预测和重点税源监控管理工作；组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；承担税费收入数据的综合管理应用工作，对外发布税费收入数据。

财务装备科

拟订财务、基本建设管理办法；负责税务经费、财务、装备和资产管理；制定全市地税系统财务制度并监督检查执行情况；编报审核系统的财务预、决算；办理各项经费的领拨；负责系统内部财务计划的制定和组织实施；负责局机关、直属单位经费管理；组织落实政府采购规章制度；承担系统服装发放工作。

征收管理科

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件 并拟订具体操作办法；起草税收征收管理的长期规划和综合性方 案；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，负责征管质量考核和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、税收发票管理和税控器具推广应用工作。

税政管理科

组织实施营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、车船税、土地增值税、印花税、城市维护建设税和耕地占用税、契税、烟叶税等地方税种的征收管理工作，拟订具体征收管理办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织落实有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理和汇算清缴；指导有关税种的日常管理和检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作。

规费管理科

负责全市基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费和教育费附加、河道堤防维护费、地方教育发展费、文化事业建设费、残疾人就业保障金、排污费、磷矿石价格调节基金以及其他行政规费的征收管理工作，拟订具体征收办法；对具体业务问题进行解释和处理；制定和完善规费征管方式方法，加强费源管理；组织开展规费征收、日常管理和检查。

纳税服务科

组织实施纳税服务体系建设；拟订纳税服务工作规范和操作 规程；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税人的税法宣传；负责办税公开、多元化申报方式推广、办税服务厅规范管理、纳税服务热线和网站互动栏目的建设工作。

技术管理科

拟订并组织实施税收管理信息化的总体规划、实施方案，负责税收管理信息化建设中业务需求整合和流程优化的综合管理工 作；承担税收管理信息化建设项目立项、技术标准和资金使用等方面的管理工作；负责信息设备管理；负责税收管理信息化制度建设和监督检查。

人事科

拟订系统干部人事制度、税务人才队伍建设和人员教育培训 规划并组织实施；承担局机关、直属单位和系统干部人事、工资、 机构编制和公务员管理工作；承担下一级领导班子、领导干部和后备干部的管理、考核及监督等工作；监督检查系统贯彻执行干部人事规章制度情况；负责党组会秘书工作，督促党组重大决策和重要工作的贯彻落实；管理全市地税系统外事工作。

行政管理科

负责局机关、直属单位后勤的管理和保障工作，拟订相关性工作制度并组织实施和监督检查；负责局机关会务保障、行政接待、综合治理、治安防范、交通安全、户籍管理等工作；指导系统后勤服务工作。

机关党委

负责局机关和直属单位的党群工作；负责系统的思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层税务分局（所）建设等工作；承担系统文明创建、竞赛和评比表彰等工作；负责系统税容风纪、着装管理制度的制定并组织实施；指导系统党建工作。负责局机关和直属单位的工会工作，指导系统的工会工作。

监察考评科

组织落实纪律检查、行政监察工作制度并拟订具体实施办法；监督检查系统贯彻党的路线方针政策、遵守国家法律法规及部门规章和执行省委、省政府决策部署情况；监督检查各级班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；负责系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；开展执法监察和纠风工作；负责落实税收执法责任制、税收执法过错责任追究制。

离退休干部科

负责局机关和直属单位的离退休干部工作，指导系统的离退休干部工作。

十堰市地方税务局直属机构

稽查局

负责指导和管理本市地方税务稽查工作，拟定税务稽查制度、办法并组织实施；负责本市范围内各类企业、行政事业单位和实行查账征收的个体工商户的税务稽查以及全市重大涉税案件的查处工作；制定全市税务稽查计划，组织实施全市地方税收专项检查工作；负责受理税务违法案件的举报和查处工作；负责税务违法案件的协查工作；负责所辖县（市、区）稽查局已查结案件的复查工作；审核和管理全市地税系统税务检查证；负责全市税务稽查中的司法保障工作。内设办公室、监察考评科、管理审理科、执行科、稽查一科、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科9个科室，核定基层行政编制45名，领导职数1正3副。

东汽分局

负责东风公司、东风实业公司、东风有限公司、涉外企业（东汽分局列举管理的纳税户）的地方税收、社保费及其他规费的征管工作，内设办公室、监察考评科、税费服务科、税费管理一科、税费管理二科、税费管理三科、税费管理四科7个科室。核定基层行政编制28名，领导职数1正2副。

车城分局

负责中央、省属、市直重点企业、建安房地产和关联单位、车辆税收、饮食业纳税人的地方税收、社保费及其他规费的征管工作；负责对城区纳税人的地方各税、社保费及其他规费办税申报、征收业务及相关事宜。核定基层行政编制58名，领导职数1正3副。

茅箭分局

负责承担茅箭区行政区划内除东风公司、东风实业公司、东风有限公司、 涉外企业（东汽分局列举管理的纳税户）、市直重点企业（车城分 局列举管理的纳税户）、建安房地产和关联单位、车辆税收、饮食 业纳税人以外的地方税收、社保费及其他规费的征管工作，内设办公室、监察考评科、税费服务科、税费管理一科、税费管理二科、税费管理三科、税费管理四科、税费管理五科8个科室。核定基层行政编制91名，领导职数1正3副。

张湾分局

负责承担张湾区行政区划内除东风公司、东风实业公司、东风有限公司、涉外企业（东汽分局列举管理的纳税户）、中央、省属、市直重点企业（车城分局列举管理的纳税户）、建安房地产和关联单位、车辆税收、饮食业纳税人以外的地方税收、社保费及其他规费的征管工作。核定基层行政编制65名，领导职数1正3副。

经济开发区分局

负责承担十堰经济开发区内除东风公司、东风实业公司、东风有限公司、涉外企业（东汽分局列举管理的纳税户）以外的地方税收、社保费及其他规费的征管工作。内设办公室、监察考评科、税费服务科、税费管理一科、税费管理二科、税费管理三科6个科室。核定基层行政编制30名，领导职数1正3副。

武当山旅游经济特区地税局

负责武当山旅游经济特区内除东风公司、东风实业公司、东风有限公司、涉外企业（东汽分局列举管理的纳税户）以外的地方税收、社保费及其他规费的征管工作。核定基层行政编制23名，领导职数1正2副。

全市地税系统党的群众路线教育实践活动动员大会召开

2013年8月1日上午，十堰市地税系统党的群众路线教育实践活动动员大会在十堰市地税局召开。省地税局第六督导组组长、省局党组成员、副局长肖绪湖出席并作重要讲话。市地税局党组书记、局长艾斌作动员讲话。城区分局班子成员、县（市）局局长、各单位办公室主任、市局机关全体党员干部参加了会议。

市地税局党组书记、局长艾斌做动员讲话，他指出，深入开展教育实践活动，是贯彻落实党的十八大精神的重要行动，是实现党的十八大确立的奋斗目标的必然要求，全市地税系统要扎实开展教育实践活动，对照 “四风”深入自查，切实转变工作作风。他要求，各单位认真抓好组织部署、查摆问题、解决问题和建章立制四个环节，广大地税干部要积极参与、广泛融入，按照省委、省局的要求，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，积极开展大排查、大扫除，醒醒脑、出出汗、排排毒，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保教育实践活动取得实效。

省地税局第六督导组组长、副局长肖绪湖出席会议并讲话。他要求，十堰地税系统广大党员干部特别是各级领导干部，要切实增强责任感和使命感，以“为民务实 清廉”为基本内容，加大作风建设力度，做到态度严肃认真、决心坚定不移，从自身做起，从现在干起，用实实在在的成效取信于纳税人和广大干部群众。

攀枝花市东区地方税务局

攀枝花市西区地方税务局

攀枝花市仁和区地方税务局

四川省米易县地方税务局

四川省盐边县地方税务局

江阴市地方税务局，宜兴市地方税务局，锡山地方税务局，惠山地方税务局及无锡市地方税务局第一税务分局，无锡市地方税务局第二税务分局，无锡市地方税务局第三税务分局，无锡市地方税务局第四税务分局，无锡市地方税务局第五税务分局，无锡市地方税务局第六税务分局，无锡市地方税务局涉外税务分局，无锡市地方税务局稽查局

下设征收分局、直属分局、稽查局三个直属单位。南平市局下辖10个县（市、区）地方税务局：延平区地方税务局、顺昌县地方税务局、邵武市地方税务局、光泽县地方税务局、建瓯市地方税务局、建阳市地方税务局、武夷山市地方税务局、浦城县地方税务局、松溪县地方税务局、政和县地方税务局。目前，全市系统县（市、区）局共设56个分局。

南平市地税局