陕西省建设项目安全设施监督管理办法

目　录

第一章　总则

第二章　建设项目的安全预评价

第三章　安全设施的设计

第四章　安全设施的验收

第五章　法律责任

第六章　附则

第一章　总则

第一条　为了防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《陕西省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建的生产经营性工程项目（以下统称“建设项目”）安全设施建设及其安全监督管理。

第三条　建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第四条 省人民政府安全生产监督管理部门负责全省建设项目安全设施的监督管理工作。

市、县、区人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内建设项目安全设施的监督管理工作。

第五条 县级以上人民政府发展改革以及其他有关部门，应当按照建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求，办理有关审批手续。

第六条 省人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）省人民政府或者省人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）跨设区市的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的新建项目；

（四）设计总库容为100万（含100万）立方米以上的尾矿库建设项目；

（五）国务院安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目；

（六）国家规定由省人民政府安全生产监督管理部门审查、验收的其他建设项目。

第七条　设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）设区的市人民政府或者设区的市人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）跨县（市、区）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的改建、扩建项目；

（四）设计总库容为100万立方米以下的尾矿库建设项目；

（五）省人民政府安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目。

第八条　县级人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）县级人民政府或者县级人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）设区的市人民政府安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目。

第九条 生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

安全评价机构对建设项目的安全评价应当客观、公正，并对作出的评价结论承担法律责任。

第二章　建设项目的安全预评价

第十条　建设单位在进行项目可行性研究论证中，应当对建设项目的安全条件进行论证。

第十一条　建设单位应当对下列建设项目进行安全预评价：

（一）矿山建设项目；

（二）生产、经营、储存危险化学品的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）《建筑设计防火规范》规定火灾危险性为甲类的生产建设项目；

（五）《爆炸危险场所安全规定》规定爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

（六）国家和省规定为危险或者危害因素大的其他建设项目。

第十二条　按照本办法第十一条规定进行安全预评价的建设项目，建设单位应当委托具备相应资质的安全评价机构编制《安全预评价报告书》。《安全预评价报告书》应当包括下列内容：

（一）主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；

（二）预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；

（三）可能造成职业危害的评价；

（四）安全对策措施、安全设施设计原则；

（五）预评价结论；

（六）其他需要说明的事项。

第十三条　《安全预评价报告书》应当由安全生产监督管理部门组织专家评审。

第十四条 本办法第十一条规定之外的建设项目，建设单位在进行建设项目可行性研究论证时，应当对建设项目的安全条件以及安全设施进行综合分析，并报安全生产监督管理部门备案。

第十五条　危险化学品建设项目在安全预评价完成后，还应当依据《危险化学品安全管理条例》进行企业的设立审查。

剧毒化学品生产、储存企业的设立审查，由省人民政府安全生产监督管理部门审核，报省人民政府批准；其他危险化学品生产、存储企业的设立审查,由设区的市人民政府安全生产监督管理部门审核，报设区的市人民政府批准。

第三章　安全设施的设计

第十六条　建设项目的初步设计应当委托具备相应资质的设计单位进行。

第十七条　符合本办法第十一条规定的建设项目的初步设计应当依据《安全预评价报告书》编制安全专篇。安全专篇应当包含下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目周边安全环境分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）生产过程危险、有害因素分析；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全机构设置及人员配备情况；

（八）安全专项投资概算；

（九）安全预评价报告中的对策及建议采纳情况；

（十）预期效果以及存在的问题与建议；

（十一）国家和本省规定需要说明的其他事项。

第十八条　符合本办法第十一条规定项目的建设单位应当在建设项目初步设计完成后，向安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施初步设计审核申请，并提交下列资料：

（一）建设项目审批（核准、备案）文件；

（二）《安全预评价报告书》及评审资料；

（三）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（四）国家和本省规定需要提交的其他材料。

第十九条　安全生产监督管理部门在收到安全设施初步设计审核申请后，应当在10个工作日内组织有关专家对申报资料进行审核。有下列情形之一的，不得通过安全审核：

(一)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；

(二)主要危害防治措施不符合国家和本省有关规定的；

(三)安全设施设计不符合国家标准和行业技术规范的；

(四)安全设备、设施、器材不符合国家标准和行业标准的；

(五)不符合法律法规规定的其他条件的。

第二十条 建设项目安全设施设计发生重大变更的，应当报安全生产监督管理部门审核同意。

第二十一条　建设项目安全设施初步设计未经安全生产监督管理部门审核同意的，不得开工建设。

第四章　安全设施的验收

第二十二条 建设项目安全设施应当与主体工程同时施工。施工单位发现安全设施设计不合理或者存在重大安全隐患时，应当停止施工并报告建设单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第二十三条　建设项目安全设施建成后，建设单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时进行整改。

第二十四条　建设项目竣工前，建设单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价后，报安全生产监督管理部门验收。

第二十五条　建设单位向安全生产监督管理部门提出安全设施验收申请时，应当提交下列资料：

（一）建设项目试运行自查报告；

（二）安全验收评价结论；

（三）安全机构设置或人员配备情况；

（四）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况；

（五）安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；

（六）事故应急救援预案；

（七）国家和本省规定提交的其他材料。

第二十六条　安全生产监督管理部门接到建设单位的安全设施验收申请后，应当在20个工作日内组织验收完毕。

第二十七条　安全设施验收中有下列情形之一的，不得通过安全设施验收：

(一)安全设施和安全条件未达到设计要求的；

(二)未按规定设立安全管理机构或者配备安全生产管理人员的；

(三)企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未经过安全培训或者不具备相应资格的；

(四)不符合法律法规规定的其他条件的。

建设项目应当经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用。

第五章　法律责任

第二十八条　建设单位违反规定，安全生产设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以上10万元以下的罚款。

第二十九条　承担安全评价、检测、检验工作的单位出具虚假证明，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第三十条　安全生产监督管理部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：

（一）违反规定程序和条件予以通过建设项目安全设施初步设计安全审查和建设项目安全验收的；

（二）发现未依法取得批准、验收的建设项目，或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准的建设项目，不履行监管职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；

（四）指定建设项目的设计单位或者安全评价机构的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章　附则

第三十一条　煤矿建设项目安全设施的监督管理依照有关法律法规的规定执行。

第三十二条　本办法自2007年11月1日起实施。

陕西省建设项目安全设施监督管理办法

陕西省人民政府令 第125号

《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》已经省政府2007年第19次常务会议通过，现予发布，自2007年11月1日起施行。

省长：袁纯清

二○○七年九月二十九日

陕西省建设项目安全设施监督管理办法

《四川省建设项目安全设施监督管理办法》已经2011年3月2日省人民政府第77次常务会议同意，现予发布，自2011年7月1日起施行。

省长 蒋巨峰

二○一一年五月四日

《沈阳市建设项目安全设施监督管理办法》业经2012年10月9日市人民政府第68次常务会议讨论通过，现予以发布，自2012年12月1日起施行。

二○一二年十一月一日

第一条　为了加强建设项目安全设施监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条　在本市行政区域内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、法规、规章对建设项目安全设施的建设及其监督管理另有规定的，从其规定。

第三条　建设项目安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条　市和区、县（市）安全生产监督管理部门负责本级人民政府有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施的监督管理工作。

发展改革、城乡建设、经济和信息化、外经、质监等部门应当按照各自职责，做好建设项目安全设施的相关监督管理工作。

第五条　生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第六条　建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容:

（一）建设项目内在危险和有害因素及对安全生产的影响；

（二）建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；

（三）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；

（四）其他需要论证的内容。

第七条　生产经营单位在进行可行性研究时，应当对下列安全风险较大的建设项目进行安全预评价:

（一）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的市级重点建设项目；

（二）使用危险化学品（含监控化学品、属于药品的危险化学品和农药）和处置废弃危险化学品的建设项目；

（三）钢铁、有色冶金行业的建设项目；

（四）粮食、饲料、塑料及木材加工等生产过程中能够产生爆炸性粉尘的建设项目；

（五）造纸及纸制品业、塑料制品业和橡胶制品业等存在重大火灾危险性的建设项目；

（六）涉及化工成套设备，易燃、有毒有害介质的压力容器及管道，大型供暖和发电锅炉及管道的建设项目；

（七）生产、使用毒害性物质，且职业性接触毒物危害程度为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的建设项目；

（八）火灾危险性为甲、乙、丙类厂房和仓储及涉及甲、乙类生产场所的建设项目；

（九）其他安全风险较大的建设项目。

法律、法规、标准规范规定的安全风险较小的建设项目，可以不进行安全预评价。

第八条　生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价。并应当将建设项目安全预评价报告向安全生产监督管理部门备案。

第九条　生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当包括下列内容:

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建筑及场地布置；

（四）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；

（五）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；

（六）可能出现事故的预防及应急救援措施；

（七）属于安全风险较大的建设项目，安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；

（八）采用的安全设施和措施；

（九）结论和建议；

（十）建设项目总平面布置图。

第十条　安全风险较大的建设项目安全设施设计专篇完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料:

（一）有关主管部门审批、核准或者备案文件；

（二）安全预评价报告；

（三）建设项目安全设施设计专篇。

对已经受理的建设项目安全设施设计专篇审查申请，安全生产监督管理部门应当在5个工作日内指派有关人员或者组织专家对申请材料进行审查。审查通过的，核发《建设项目安全设施设计审核书》。

第十一条　安全风险较大的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过，不得开工建设:

（一）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；

（二）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、技术规范的规定进行设计的；

（三）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；

（四）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

第十二条　安全风险较小的建设项目安全设施设计完成后，由生产经营单位组织项目管理、安全、生产、技术等相关部门，对建设项目安全设施设计进行审查，并报安全生产监督管理部门备案。

第十三条　已经批准的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意。未经审查同意的，不得开工建设:

（一）建设项目的规模、生产工艺、原材料、设备发生重大变更的；

（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（三）在施工期间修改设计且可能引起安全问题的。

第十四条　建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的单位进行，施工单位应当按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。

第十五条　安全风险较大的建设项目竣工后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全设施验收评价报告。

第十六条　建设项目安全设施验收评价报告编制完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出安全设施验收申请，并提交下列材料:

（一）施工、监理单位的资质证明文件；

（二）建设项目安全设施验收评价报告。

对已经受理的建设项目安全设施竣工验收，安全生产监督管理部门应当在5个工作日内组织专家对申请材料进行审查并现场验收。验收合格的，核发《建设项目安全设施竣工验收审核书》。

第十七条　安全风险较大的建设项目安全设施竣工验收有下列情形之一的，验收不予通过，并不得投入生产或者使用:

（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；

（二）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的；

（三）未按照安全设施设计文件施工或者施工质量未达到安全设施设计文件要求的；

（四）安全设施竣工后未进行检验、检测的；

（五）安全设施和安全生产条件不符合国家标准或者行业标准、技术规范的；

（六）未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未制定安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程和事故应急预案的；

（七）从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的；

（八）安全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；

（九）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。

第十八条　安全风险较小的建设项目竣工后，由生产经营单位组织项目管理、安全、生产、技术等相关部门对建设项目安全设施进行验收，并报安全生产监督管理部门备案。

第十九条　建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。

第二十条　违反本办法规定，安全风险较大的建设项目有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门对生产经营单位责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，并处1万元以上3万元以下罚款:

（一）建设项目安全设施设计未按照规定审查或者审查未通过就开工建设的；

（二）建设项目未按照批准的安全设施设计施工的；

（三）建设项目安全设施未经验收合格就投入生产或者使用的。

第二十一条　违反本办法规定，安全风险较小的建设项目，未按照规定报送建设项目安全设施设计审查、竣工验收备案材料的，由安全生产监督管理部门对生产经营单位责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。

第二十二条　安全生产监督管理部门工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行本办法规定职责的，由其所在单位或者有关部门对直接责任人员和主要负责人给予行政处分。

第二十三条　本办法自2012年12月1日起施行。主送:各区、县（市）人民政府，市政府各部门。

地方规章(类别)

第一条　为了加强在建建设项目安全设施的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称在建建设项目）的安全设施建设及其监督管理。

法律、法规、规章对在建建设项目的安全设施建设及其监督管理另有规定的，从其规定。

第三条　本办法所称在建建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于防范生产安全事故的设施、设备、装置、构（建）筑物。

第四条　在建建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入在建建设项目概算。

第五条　省人民政府安全生产监督管理部门对省人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目，以及国家规定由省人民政府安全生产监督管理部门审查、验收的在建建设项目安全设施实施监督管理。

地级以上市人民政府安全生产监督管理部门对地级以上市人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目安全设施实施监督管理。

县级人民政府安全生产监督管理部门对县级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目安全设施实施监督管理。

第六条　各级人民政府有关主管部门在在建建设项目的安全设施设计、施工、验收工作中应当履行下列职责：

（一）在建设项目审批、核准、备案中执行安全生产“三同时”规定，督促和指导建设、设计、施工等单位执行安全设施设计审查和竣工验收规定；

（二）将建设项目年度计划及时抄送同级人民政府安全生产监督管理部门；

（三）在组织建设项目可行性研究时，要求生产经营单位将安全设施和安全条件的论证内容作为可行性研究报告的专门章（节）；

（四）在审查建设项目计划任务书时，审查安全设施的所需投资是否纳入建设项目概算。

第七条　下列在建建设项目应当进行安全预评价：

（一）储存烟花爆竹的在建建设项目；

（二）《建筑设计防火规范》规定火灾危险性为甲类的在建建设项目；

（三）《爆炸危险场所安全规定》中规定爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

（四）其他按照国家规定需要进行安全预评价的在建建设项目。

第八条　按照本办法第七条规定进行安全预评价的在建建设项目，生产经营单位应当委托取得相应资质的安全评价机构编制《安全预评价报告》。

《安全预评价报告》的内容应当符合国家标准和行业标准。

第九条　生产经营单位对在建建设项目设计时，应当组织或者委托具有相应设计资质的设计单位对在建建设项目进行安全设施设计。没有安全设施设计的，不得开工建设。

安全设施设计应当符合国家标准、行业标准以及省规定的安全生产标准和技术规范。

第十条　安全设施的设计单位应当建立健全质量保证制度和责任追究制度。

设计单位的下列人员按照国家有关规定承担相应的终身质量责任：

（一）设计单位的法定代表人对本单位编制的设计文件全面负责；

（二）设计单位的项目负责人对其负责项目的设计文件负责；

（三）设计单位的技术责任人、项目审核人、项目审定人对其负责审核、审定的设计文件负责；

（四）注册执业人员和专业技术人员对其负责编制的设计文件负责。

第十一条　本办法第七条规定的在建建设项目在初步设计时应当依据《安全预评价报告》编制《安全设施设计专篇》。

《安全设施设计专篇》应当包含下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目周边环境安全分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）生产过程中的危险、有害因素分析；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（八）安全设施专项投资概算；

（九）《安全预评价报告》中的对策及建议采纳情况；

（十）预期效果以及存在的问题与建议；

（十一）列出建设项目设计中所采用、采取的全部安全设施，并对每个安全设施符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规、规章以及标准的具体条款的说明；

（十二）法律、法规、规章规定需要说明的其他事项。

第十二条　本办法第七条规定的在建建设项目的生产经营单位应当在在建建设项目初步设计完成后，向有审查权的人民政府安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请，并提交下列资料：

（一）建设项目审批、核准、备案的文件；

（二）《安全预评价报告》；

（三）建设项目初步设计报告及《安全设施设计专篇》；

（四）法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。

第十三条　安全生产监督管理部门应当会同住房城乡建设行政主管部门在受理审查申请之日起20个工作日内作出审查同意或者不同意的决定，并书面告知生产经营单位；作出不同意决定的，还应当说明理由和依据。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请单位。

第十四条　有下列情形之一的，不得通过设计审查：

（一）在建建设项目安全设施的设计由不具备设计资质的设计单位承担的；

（二）《安全预评价报告》由未取得相应资质的安全评价机构编制的；

（三）主要危害防治措施不符合法律、法规、规章规定的；

（四）安全设施设计不符合国家标准和行业标准的；

（五）不符合法律、法规、规章规定的其他条件的。

第十五条　安全设施设计经审查同意后，在建建设项目的地点、性质、规模、采用的生产工艺和主要设备、安全生产措施等事项发生变更的，生产经营单位应当按照原审查程序报经批准。

第十六条　安全设施设计单位应当向生产经营单位、施工单位详细说明设计文件，提供施工现场技术服务。

第十七条　施工单位应当按照审查同意的安全设施设计进行施工，并对安全设施的工程质量负责。

第十八条　施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。

施工单位发现安全设施存在重大安全隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第十九条　在建建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。

第二十条　本办法第七条规定的在建建设项目竣工后，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，有特殊要求的行业除外。

第二十一条　试运行期间，生产经营单位应当委托取得相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价。

第二十二条　本办法第七条规定的在建建设项目，生产经营单位应当向有审查权的安全生产监督管理部门提出安全设施验收申请，并提交下列材料：

（一）建设项目试运行自查报告；

（二）安全验收评价报告；

（三）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；

（四）施工单位资质证明材料；

（五）施工期间安全事故及重大工程质量事故情况；

（六）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训及职业培训资格情况；

（七）安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；

（八）事故应急救援预案及应急救援预案演习材料；

（九）法律、法规、规章规定提交的其他材料。

第二十三条　安全生产监督管理部门应当在接到生产经营单位的安全设施验收申请之日起20个工作日内作出验收合格或者不合格的决定，并书面告知生产经营单位；作出验收不合格决定的，还应当说明理由和依据。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请单位。

第二十四条　本办法第七条规定的在建建设项目的安全设施验收有下列情形之一的，不得通过安全设施验收：

（一）安全设施未达到设计要求的；

（二）未委托取得相应资质的安全评价机构对在建建设项目安全设施进行验收评价的；

（三）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（四）企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未经过安全培训或者不具备相应资格的；

（五）施工单位不具备相关资质证明的；

（六）不符合法律、法规规定的其他条件。

第二十五条　本办法第七条规定以外的在建建设项目竣工后，生产经营单位应当及时组织取得相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并在在建建设项目正式投入生产或者使用前，将安全设施验收情况向有在建建设项目审批、核准、备案权的同级人民政府安全生产监督管理部门备案。

备案时应当提交安全设施验收报告，并载明下列内容：

（一）安全设施设计是否符合国家标准、行业标准以及省规定的安全生产标准和技术规范；

（二）安全设施的施工是否符合设计的要求；

（三）安全设施测试运行的情况；

（四）竣工验收单位、人员出具的验收意见；

（五）生产经营单位对竣工验收结果的意见；

（六）验收报告应当说明的其他事项。

第二十六条　违反本办法规定需要给予行政处罚的，依照《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》的有关规定执行。

第二十七条　本办法有关文书表格由省安全生产监督管理部门统一制定，并通过其门户网站提供免费下载。

第二十八条　本办法自2010年10月1日起施行。