绍兴平水工程质量检测有限公司

今年以来，兴平市坚持把城市建设作为经济发展的重要引擎，充分发挥区位、交通和县级市品牌优势，围绕建设西咸国际化大都市重要功能区，坚持规划引领，加大基础投入，强化执法监管，着力改善人居环境，扎实推进以人为核心的新型城镇化建设。

坚持规划先行，引领城市发展。该市主动融入关中城市群核心区建设，抢抓撤市设区机遇，统筹空间、规模、产业三大结构，无缝对接咸阳主城区规划，高标准编制（2016-2030）兴平城市总体规划和土地利用总体规划，增强发展的前瞻性和引领性。推行“多规合一”，整合城市建设、土地利用、产业布局、生态保护等领域专项规划，增强城市发展的协调性、兼容性、互补性，着力构建“一市两区三心七星”的城镇发展格局。

突出基础投入，完善城市功能。坚持缓堵保畅，强力推进总投资21.7亿元的28项城建交通重点工程。目前，中心大街、南关东西路、兴化门前道路、马嵬景区等7条道路建成通车，槐里西路、南环路、东晟路、东兴路、兴乾路等工程加快推进、年内建成，切实构建四通八达、高效便捷的城乡交通网络。针对东立交、槐里路等城区重点部位遇暴雨积水等问题：首先，加快实施南排水工程，9月份试验运行，从根本上解决城区积水等防汛问题；其次，采取增设抽水泵站、加强管道清淤疏浚和日常巡查等方式，确保城市安全度汛；第三，坚持地上地下同步建设，“十三五”期间规划建设地下综合管廊9条23.6公里，实现城市各类管线入廊归并。

创新监管模式，规范城乡秩序。突出治乱、治超两大关键，积极探索综合执法新模式。抽调规划、土地、城管、渭管、公安等部门执法力量专门成立城乡规划土地监察大队，从严查处违法占地、乱搭乱建、非法挖沙、随意摆摊设点等乱象，查处各类违法行为280余起，拆除违建6200平方米，立案66件，拘留3人，依法取缔了汽车站以南蔬菜批发市场和北十字夜市等马路市场。抽调交通、交警、公安等部门执法力量成立交通执法大队，坚持“一超四管”，依法查扣超载超限违法运营车辆1200余台，拆除违法安装加高箱370套，行政拘留14人，彻底杜绝了超限超载运输行为。不但实现了行政审批权与执法监管权的分离，而且解决了单个部门执法力度不大的问题，发挥了综合执法优势。

改善人居环境，增强发展内涵。按照“生态修复、城市修补”的原则，加快化工园生态湿地、渭阳柳乡和欣雅水苑等生态湿地项目建设，实施雨污分流、城市人道和绿化带改造，推进海绵城市建设。总投资3.12亿元的城市集中供热项目，年内将实现集中供热目标，切实解决企业、居民分散采暖、能耗利用率低等问题。及时启动城市一级客运汽车站、西立交批发市场、粮食路综合市场项目和方圆广场、百姓广场等改造提升工程，切实满足市民出行、购物、文化娱乐等需要，大大提升了城市魅力。

今年，兴平市坚持把新型城镇化建设作为经济转型发展的强大引擎，按照“以城带乡、产城融合”的发展思路，着力构建新型城镇格局，切实加快城乡一体化建设步伐。

加快农业转移人口城镇化。坚持把促进户籍、社保、教育、就业等基本公共服务均等化作为加快农业转移人口城镇化的关键环节，落实农民工参加城镇职工基本养老保险制度，扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例，将农民工纳入城镇职工基本医疗保险。加大农民工培训力度，健全常态化的农民工劳动权益保护和督查机制。不断完善城镇功能，在有条件的镇办建设农民进城落户小区，年内实现1.1万名农村居民城镇落户。

提升城镇建设和管理水平。抢抓关中城市群核心区“一市五县”建设机遇，大力实施年度投资5亿元的3大类13项城建工程，不断完善城市主体功能。紧抓棚户区改造政策机遇，加快城中村改造步伐，探索城中村改造集中安置新模式。加快县城过境公路和农村公路建设，打通“断头路”，改造“不平路”，进一步提升城乡路网通行能力。巩固省级卫生城市成果，继续开展城乡容貌提升三年行动计划，加大主要街区立面整治和设施改造力度，解决好群众关切的交通拥堵等突出问题，完善农村环境卫生和公共设施长效监管机制，着力建设一批文明示范街区和乡村。

打造各具特色的美丽乡村。按照“因地制宜、群众自愿、典型示范”的思路，把撤村并点、整村搬迁、城中村改造有机结合起来，加强基础设施建设，采取小区安置、新村建设等模式，建成平安村等13个新型农村社区，让农村成为幸福家园、美丽乡村。加快城乡一体化咸阳市1办2村和兴平市13个示范村建设，大力整治人居环境，狠抓道路排水改造、垃圾污水治理、村庄美化绿化亮化等重点工作，全力打造“田园美、村庄美、生活美”的美丽宜居村庄。