水污染防治专项资金管理办法文件全文

水污染防治专项资金管理办法

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：

为贯彻落实党的十八大以来党中央、国务院关于生态文明建设的战略部署，加强水污染防治和水生态环境保护，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），我们制定了《水污染防治专项资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。

第一条 为规范和加强水污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《水污染防治行动计划》有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称水污染防治专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政安排，专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。

第三条 专项资金实行专款专用，专项管理。

第四条 专项资金由财政部会同环境保护部负责管理。

第五条 专项资金重点支持范围包括：

（一）重点流域水污染防治；

（二）水质较好江河湖泊生态环境保护；

（三）饮用水水源地环境保护；

（四）地下水环境保护及污染修复；

（五）城市黑臭水体整治；

（六）跨界、跨省河流水环境保护和治理；

（七）国土江河综合整治试点；

（八）其他需要支持的有关事项。

第六条 专项资金根据各项水污染防治工作性质，主要采取因素法、竞争性等方式分配，采用奖励等方式予以支持。采用因素法分配的，主要为目标考核类工作，考核结果作为专项资金分配的参考依据；采用竞争方式分配的，主要为试点示范类工作，通过竞争审定工作方案，财政部会同环境保护部按照工作通知确定的程序组织竞争性评审。

第七条 对于试点示范类工作，财政部会同环境保护部根据国家有关部署及要求确定专项资金年度支持重点领域，组织地方申报实施方案，并择优支持。

第八条 地方财政及环境保护部门要按规定管理和使用中央拨付的专项资金，组织实施相关工作，落实工作任务，对采用政府和社会资本合作（PPP）模式的项目予以倾斜支持。

第九条 专项资金支付应当按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，应当按照政府采购有关法律规定执行。涉及引入社会资本的，应当按照政府和社会资本合作有关规定执行。

第十条 财政部会同环境保护部组织对水污染防治专项工作开展绩效评价，并依据绩效评价结果奖优罚劣。对于绩效评价结果较好、达到既定目标的，给予奖励；对于绩效评价结果较差、无法达到既定目标的，予以清退，并收回专项资金。

第十一条 地方财政部门会同同级环境保护部门按照职责分工，加强对方案组织实施和资金使用管理的监督检查。

第十二条 任何单位或个人不得骗取、截留、挪用专项资金。对违反规定，骗取、截留、挪用专项资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

第十三条 本办法由财政部会同环境保护部负责解释。

第十四条本办法自发布之日起施行。2013年11月12日印发的《财政部环境保护部关于印发<江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法>的通知》（财建〔2013〕788号）同时废止。 2100433B

关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知

财建[2015]226号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：

为贯彻落实党的十八大以来党中央、国务院关于生态文明建设的战略部署，加强水污染防治和水生态环境保护，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），我们制定了《水污染防治专项资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。

财政部 环境保护部

2015年7月9日

第一章 总则

第一条 为规范省级水污染防治专项资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部 环境保护部关于印发〈水污染防治专项资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕226号）、《山西省人民政府办公厅关于实行地表水跨界断面水质考核生态补偿机制的通知》（晋政办函〔2009〕177号）、省环保厅 财政厅《关于完善地表水跨界断面水质考核生态补偿机制的通知》（晋环发〔2013〕75号）、《山西省省级财政专项资金管理办法》（晋财预〔2015〕70号）和《山西省财政厅关于印发财政专项资金分配职责规定的通知》（晋财办〔2015〕24号），结合我省水污染防治实际，制定本办法。

第二条 省级水污染防治专项资金（以下简称专项资金）是指省财政预算安排的用于全省范围内水污染防治和水生态环境保护的专项资金、地表水跨界断面水质考核生态补偿专项资金。地表水跨界断面水质考核生态补偿专项资金是指省财政根据《山西省人民政府办公厅关于实行地表水跨界断面水质考核生态补偿机制的通知》（晋政办函〔2009〕177号），在省对设区的市进行考核后由各设区的市上缴的生态补偿金与奖励各设区的市的生态补偿金相抵后的余额建立的专项资金。

第三条　水污染防治以当地投入为主，省级专项资金根据实际情况予以适当支持。各设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内水污染防治工作，并组织各相关部门做好水污染防治项目的具体实施。

第二章 专项资金的使用范围

第四条 专项资金主要支持范围包括：

（一）重点流域水污染防治；

（二）水质较好河湖生态环境保护；

（三）饮用水水源地环境保护；

（四）地下水环境保护及污染修复；

（五）城市黑臭水体整治；

（六）水污染综合整治；

（七）跨流域、跨设区的市水环境保护和治理；

（八）环境监测能力建设（限于地表水跨界断面水质考核生态补偿专项资金安排）

1、考核断面水质监测补助：

2、考核断面水质自动监测站建设、运行补助。

（九）其他需支持的事项。

第三章 专项资金的管理

第五条 专项资金采取“因素法”或“项目申报法”方式下达。“因素法”方式通过资金分配因素测算切块下达，并明确资金用途。“项目申报法”方式通过“以奖代补”、“专项补助”等方式下达。

第六条 “因素法”分配方式，由省环保厅按照各设区的市水环境治理工作任务需求、主要污染物削减量、水环境质量状况、以往年度项目执行情况等提出分配因素、权重、分配公式并商省财政厅同意后，由省环保厅提出专项资金分配计划。分配因素、权重等可根据当年环保工作重点任务调整。

第七条 “ 项目申报法”分配方式，实行项目库管理制度，省环保厅负责建立专项资金项目库。由县（市、区）级环保部门按照省环保厅制定的《省级水污染防治专项资金项目申报指南》的要求组织项目申报，逐级上报省环保厅。省环保厅按照本办法规定组织对申报项目进行汇总、初审、专家评审，在择优排序的基础上研究确定具体项目并提出专项资金分配计划。

第八条 省环保厅将资金分配计划以主要负责人签发的正式文件报省财政厅审核。

第四章 专项资金拨付与使用

第九条 省财政厅会同省环保厅将专项资金预算下达到省级部门或各设区的市、省直管县（市、区）财政部门。对按因素法分配到各设区的市、省直管县（市、区）的专项资金，由设区的市环保部门会同财政部门根据水环境治理任务要求，规划或方案确定的目标，按照专项资金补助范围和原则、年度支持重点和预算指标，将资金分配到具体项目，并于省级预算下达后1个月内将资金分配情况（含资金安排原则、安排依据、安排明细表等）、专家评审结论等相关资料报省环保厅。

第十条 各设区的市、县（市、区）财政、环保部门要及时将补助资金拨付给项目单位，并督促项目单位抓紧项目建设，认真落实配套资金，确保项目按进度实施。

第十一条 专项资金实行专款专用，项目单位对项目资金实行独立核算，严格执行国家财务制度和会计制度，严禁随意改变专项资金支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。

第五章 项目实施与验收

第十二条 项目实施实行法人责任制。项目单位要依据国家和省相关规定，落实项目法人，承担项目申请、实施、验收、运行等全过程的管理职责。项目实施中要严格按照国家有关规定履行招标投标制、合同管理制和工程监理制（工程类项目），建立健全项目管理、技术规程和质量保证体系，确保项目质量，切实发挥投资效益。

第十三条 项目单位在项目实施过程中，要严格按照各级环境保护部门批复确定的项目建设规模和建设内容组织实施，原则上不得进行调整，确需进行调整的，项目单位应按原渠道提出变更申请，经批准后方可实施。

第十四条 专项资金项目执行竣工验收制度。项目完工后3个月内，项目单位应向环保部门申请项目竣工验收。按“项目申报法”拨款补助金额在500万元以上（含500万元）的专项资金项目，由省环保厅组织竣工验收。500万元以下的项目和按“因素法”安排各设区的市、县（市、区）的项目由设区的市环保部门负责组织验收，并将验收有关资料报省环保厅。

第六章 专项资金绩效评价与监督检查

第十五条 省环保厅应科学确定专项资金绩效目标，省财政厅组织审核后批复绩效目标，绩效目标审核未通过的项目，不得安排预算资金。预算执行中省环保厅应加强绩效监控，项目实施效果与原定绩效目标发生偏离的应及时纠正，情况严重的暂缓或停止项目执行。

第十六条 项目实施单位要对项目绩效进行自我评价，向环保部门报告本单位绩效评价工作情况，提交绩效评价报告。省环保厅负责对省级水污染防治专项资金进行绩效评价，并按省财政厅要求在年度结束后一个季度内提交上一年度的绩效评价报告，整改发现的问题。省财政厅负责审查省环保厅报送的绩效评价报告，或组织实施再评价，或对重点项目引入每三方进行绩效评价。

第十七条 绩效评价结果作为以后年度安排专项资金的重要参考因素。

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第十九条 对按“因素法”切块分配各设区的市、省直管县（市、区）的专项资金，由设区的市、县（市、区）环保部门负责专项资金使用和项目执行情况的日常监督管理，要定期对项目实施情况进行现场检查，督促项目单位严格按规定使用专项资金，确保项目建设进度和专项资金使用效益。各设区的市应于次年1月底前向省环境保护厅报告上年度项目进展情况。

第二十条 凡违反国家及本办法有关规定和要求，截留、挪用、骗取专项资金行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家规定进行处理。

第七章 信息公开

第二十一条 省环保厅应在门户网站或通过其他媒体渠道向社会公开省级专项资金管理办法、项目申报指南、绩效评价等信息。

第八章 附　则

第二十二条 本办法自印发之日起施行，凡此前我省有关规定和本办法不符的，按本办法执行。

第二十三条 各设区的市财政部门、环保部门可根据本办法的有关要求，研究制定符合本地区实际工作的具体办法，并向社会公布。 2100433B

《南阳市水污染防治管理办法》

现将《南阳市水污染防治管理办法》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南阳市人民政府

二○○四年三月二十二日

南阳市水污染防治管理办法

第一章 总则

第一条 为防治水污染，保护饮用水源，改善全市水环境，保障人体健康，促进我市经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的河流、水库、渠道等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条 各县市区人民政府对本辖区的水环境质量负责，应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防治水污染的对策和措施，保护和改善水环境质量。

第四条 市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。

各县市区环境保护行政主管部门对各自辖区内的水污染防治实施统一监督管理。

建设、水利、农业、国土资源、卫生、公安、林业、旅游、交通等行政主管部门按照各自职责，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。

第五条 本市一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染和破坏水环境的行为进行监督和检举。

因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

第二章 水污染防治的监督管理

第六条 水污染防治实行水污染物排放总量（以下简称排污总量）控制制度。

环保部门应当根据上级主管部门下达的排污总量控制指标和污染物排放标准，核定排污单位的许可排放量和污染物削减量。对不超过排污总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排污总量控制指标的，限期治理，限期治理期间发给临时排污许可证。排污单位应当按照排污许可证或者临时排污许可证规定的指标排放污染物。

第七条 直接或者间接向水体排放污染物的单位和个人（以下简称排污单位），在排放污水前，应当到环保部门办理排污申报登记。排污单位申报登记的排污事项需要变更的，应当提前15日向原登记部门申请登记。排污申报登记实行年审制度。排污单位应当按照规定办理年审。

第八条 新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定；建设项目中的防治水污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治水污染的设施在建设过程中，应由具有相应监理资质的单位进行工程监理。

第九条 生产企业应当采用先进的生产工艺、设备和管理办法，提高原材料的利用率和水的循环利用率，做到清洁生产，减少污染物产生量和排放量。

第十条 实行排污总量控制的排污单位，应当按照规定设置排污口，并安装总量控制监测设备。

饮食服务、修车等行业排放含油废水，应当加装隔油装置；学校、科研院所及其他企业、事业单位的化验室、实验室，应当加装废水回收装置，防止有毒有害物质直接或者间接排入水体；医院排放的含病原体污水，应当经过消毒处理，排放的污染物应当达到国家规定的污染物排放标准。

第十一条 排污单位向水体排放污染物，应当按照国家规定缴纳排污费；超过国家规定的污染物排放标准的，应按国家规定缴纳超标准排污费。

第十二条 排污单位应当对本单位的水污染物处理设施进行定期检查及维修，保证设施正常运行。排污单位需要拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当提前向环保部门申报，经审核同意后，方可拆除或闲置。

第十三条 对造成水体严重污染的排污单位，由环保部门提出意见，报有管辖权的人民政府责令其限期治理；排污单位应当按期完成治理任务。

第十四条 排污单位造成水污染事故，应当立即采取有效措施控制和消除污染，及时通知可能受到污染的单位和个人，并向环保部门报告，接受调查处理。

生活饮用水水源地保护区发生水污染事故，事故单位应当及时向环保部门和卫生部门报告。

船舶造成水污染事故时，应当立即向就近的航政管理机构报告；造成渔业水体污染事故时，应当立即向事故发生地的渔政管理机构报告。航政或者渔政管理机构接到报告后，应当立即向环保部门通报情况，并及时开展调查处理工作。发生重大水污染事故，环保部门应当向同级人民政府和上级环保部门报告。

第三章 城市污水处理

第十五条 市中心城区和县级人民政府及建制乡镇所在地应当编制城市污水排除与处理规划和年度实施计划，并按照规定时限组织建设城市污水集中处理设施和污水管网。

第十六条 鼓励企业事业单位和个人以多种形式投资建设、运营污水集中处理设施。

第十七条 在城市污水管网覆盖地区，新建、扩建、改建项目的建设单位应当按照规定将污水管线投入城市污水管。

已投入使用的项目未按照规定配套建设污水管线的，排污单位应当及时补建。

第十八条 在城市污水管网未覆盖地区，新建、扩建、改建居住区、旅游度假区、工业区、畜禽养殖小区等，建设单位必须同步配套建设污水集中处理设施。

已建成的居住区、旅游度假区等，有关责任单位应当及时安排建设污水集中处理设施。

第十九条 污水集中处理设施的运营单位应当保证污水集中处理设施正常运转，保证出水中的污染物含量达到规定排放标准。

污水集中处理设施的运营单位应当对污水处理中产生的污泥进行无害化处理，并根据受纳水体功能的要求，逐步在污水处理中增加有效的除磷、脱氮工艺。

第二十条 污水集中处理设施的排污口必须按照规定设置。

污水集中处理设施的排污口应当安装连续自动监测水质水量的设备，污水集中处理设施的运营单位应当保证其正常使用。

第二十一条 向污水集中处理设施排放污水的，应当保证排放的污水不影响污水集中处理设施的正常运行；所排放的污水影响或者可能影响污水集中处理设施的正常运行的，排污单位应当及时将排放污染物的种类、数量、浓度告知污水集中处理设施的运营单位。

第四章 防止地表水污染

第二十二条 河流、水源地、水库水域的水质，应当符合国家地表水环境质量标准，并按其最高使用目标和保护目标进行水质类别划分和管理。

各级水行政主管部门在确定大、中型水库坝下最小泄流量时，应当维护下游水体的自然净化能力，并征求同级环境保护行政主管部门的意见。

第二十三条 在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其它有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口；危害饮用水源的排污口，应当搬迁。

第二十四条 禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

第二十五条 禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放，倾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性剧毒废渣的场所，必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。

第二十六条 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其它废弃物；禁止在江河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

第二十七条 禁止向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。

第二十八条 存贮农药和处置过期失效农药，有关单位应加强管理和监督，防止造成水污染。

第五章 防止地下水污染

第二十九条 禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其它废弃物。

第三十条 在无良好隔渗地层，禁止使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污染水和其它废弃物。

第三十一条 对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。

第三十二条 兴建地下工程设施或者地下勘探、采矿等活动，应采取保护性措施，防止地下水污染。

第三十三条 人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。

第六章 保护生活饮用水源

第三十四条 生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区、二级保护区。一级保护区内的水质执行国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；二级保护区内的水质执行国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。

第三十五条河流型饮用水水源地取水口所在河段上游1000米，下游100米及两岸外延100米的陆域为水质一级保护区；一级保护区河段范围之外上游40公里，向下游延伸5公里的水域和一、二级保护区河段沿两岸各5公里的陆域为水源地二级保护区。

第三十六条 水库、湖泊型饮用水水源地取水口所在水域最高水位线以外100米范围，入流河道上溯1000米及两岸外延100米范围陆域为水源地一级保护区；最高水位线向外延伸5公里范围，入流河道上溯10公里及两岸外延伸5公里的陆域为水源地二级保护区。

第三十七条 集中式生活饮用水地下水源保护区分为一级保护区和二级保护区，水质类别分别执行国家《地下水水质标准》Ⅱ类、Ⅲ类标准。

以开采井为中心半径30米范围内为一级保护区； 以开采井为中心半径30—200米范围内为二级保护区。

第三十八条 各级人民政府负责保护本行政区域内的生活饮用水水源，加强监督管理。

第三十九条 在生活饮用水地表水源一级保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止从事一切污染或者可能污染水源的行为。

禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，必须限期拆除。

在生活饮用水地表水源二级保护区，禁止下列行为：

（一）新建、扩建、改建向水体排放污染物的建设项目；

（二）新建畜禽养殖场；

（三）改变原有建筑物用途，产生或者可能产生水污染物的。

第四十条 在生活饮用水地表水源保护区内，禁止从事水上旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水体的活动。

第四十一条 在生活饮用水地表水源保护区内，实行以下控制措施：

（一）严格控制销售和使用含磷洗涤用品；

（二）限制和逐步取消投饵网箱、围网养鱼；

（三）减少农药和化肥的施用量，加强对农业面源污染和农村生活污染的治理；

（四）严格控制装载油类、粪便、有毒有害等物质的车辆驶入。

第四十二条 在生活饮用水地下水源保护区内，建设单位必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。

在生活饮用水地下水一级保护区内，禁止建设除取水构筑物以外的其他建设项目，禁止从事一切污染或者可能污染水源的行为。

在生活饮用水地下水源二级保护区内，未经批准不得从事下列行为：

（一）新建加油站等贮存液体化工原料或者其他有毒有害物质的地下工程设施；

（二）新建渗坑、渗井、污水渠道、垃圾以及固体废弃物的转运、堆放场所；

（三）新建、扩建、改建电镀、采矿、冶炼、酿造、印染、化学工业以及畜禽养殖场等排放污水的项目。

第四十三条 在生活饮用水地下水源一级、二级保护区内，禁止与河道清障和疏浚无关的挖砂、取土等改变地形地貌、危害地下水源的行为。

第四十四条 在生活饮用水地下水源一级、二级保护区内，现有的污染水源或者可能污染水源的排污单位，应当搬迁。

现有的垃圾填埋场、有毒有害废物源的经营管理单位，必须制定应急事故处理方案，配套建设观测井，并定期向环境保护行政主管部门提交监测报告。

第四十五条在生活饮用水源受到污染或者可能威胁供水安全的紧急情况下，环境保护行政主管部门应当采取强制性措施，责令有关排污单位减少或者停止排放污染物。

第七章 法律责任

第四十六条 不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，由颁发许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处5万元以下罚款；情节严重的，可以吊销排污许可证或者临时排污许可证。

第四十七条 建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到规定的要求即投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下罚款。

第四十八条 拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处1万元以下罚款。

第四十九条 排污单位未按照要求设置排污口，未安装连续自动监测水质水量的设备，未能保证其正常使用的，由环保行政主管部门责令限期改正，可以处300元以上3000元以下罚款。

第五十条 排污单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放污染物超过规定标准的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处10万元以下罚款。

第五十一条 向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的，由环保行政主管部门调查处理，可以处10万元以下罚款。

第五十二条 向水体排放、倾倒放射性固体废弃物、油类、酸液、碱液或者含有高、中放射性物质的废水的，可以处5万元以下罚款。

第五十三条 向水体排放船舶的残油、废油，或者在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆和容器的，可以处1万元以下罚款。

第五十四条 向水体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物原，可以处1万元以下罚款。

第五十五条 向水体倾倒船舶垃圾的，可以处2000元以下罚款。

第五十六条 利用溶洞排放、倾倒含病原体的污水或者其它废弃物的，可以处2万元以下罚款；利用渗井、渗坑、裂隙排放含有毒污染物的废水的，可以处5万元以下罚款。

第五十七条 使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含病原体的污水或者其它废弃物的，可以处1万元以下的罚款；使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水的，可以处2万元以下的罚款。

第五十八条 不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，除追缴排污费或者超标准排污费及滞纳金外，可以处应缴数额50%以下的罚款。

第五十九条 在生活饮用水地表水源保护区内，新建、扩建与供水设备和保护水源无关的建设项目的，由市或者区、县人民政府责令停业或者关闭。

第六十条 在生活饮用水地下水源保护区内擅自从事项目建设的，由环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》以及相关规定予以处罚。

第六十一条 在生活饮用水地下水源保护区内，从事挖砂、取土等改变地形地貌、严重危害地下水源行为的，由有关行政主管部门依法处理。

第六十二条 造成水体严重污染的企业事业单位，经限期治理，逾期未完成治理任务的，除按照国家规定征收两倍以上的超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失处以20万元以下罚款，或者责令其停业或者关闭。

第六十三条 造成水污染事故的，环境保护行政主管部门对造成水污染事故的单位，处以直接损失20%的罚款，最高不得超过20万元；对造成重大经济损失的，处以直接损失30%的罚款，最高不得超过100万元。

第六十四条 拒绝环境保护行政主管部门或者有关行政主管部门现场检查，或者弄虚作假的，给予警告，可以处1万元以下罚款。

第六十五条 负责保护、监督水环境的行政主管部门不履行行政管理职责的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第六十六条 本办法自发布之日起施行。

第六十七条 本办法由环境保护行政主管部门负责解释。