汕头市地震监测设施和地震观测环境保护规定

2007年11月27日汕头市人民政府第十二届第14次常务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

二00七年十二月十一日

第一条　为了加强对地震监测设施和地震观测环境的保护，保障地震监测预报工作的顺利进行，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护，适用本规定。

本规定所称的地震监测设施，是指地震监测台网的监测设施、设备、仪器和其他依照国务院地震行政主管部门的规定设立的地震监测设施、设备、仪器。

本规定所称的地震观测环境，是指保障地震监测设施得以正常发挥其工作效能的周围各种因素的总体。

第三条　各级人民政府应当加强对地震监测设施和地震观测环境的保护。

各级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责地震监测设施和地震观测环境的保护管理和监督检查工作。

公安、国土资源、建设、规划、交通、水利、环境保护等有关部门和单位，按照各自的职责，做好地震监测设施和地震观测环境的保护工作。

第四条　任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为有权举报。

第五条　禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：

（一）地震台（站、点）监测仪器、设备和装置；

（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；

（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；

（四）地震监测标志；

（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；

（六）用于地震监测的供电、供水设施。

第六条　地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围由市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。

设置高频电磁辐射装置（包括无线电发射台）、高压输电线等干扰源，国家有关标准对其距地震监测设施的最小距离尚未规定的，由市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同有关部门通过现场实测确定。

第七条　除依法从事本规定第八条规定的建设活动外，禁止在地震观测环境保护范围内从事下列活动：

（一）爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；

（二）设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；

（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；

（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。

第八条　新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；确实无法避免而又必须建设的重点工程，建设单位应当按照市人民政府负责管理地震工作的部门的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后，方可进行建设。

需要新建地震监测设施的，市人民政府负责管理地震工作的部门，可以要求新建地震监测设施正常运行1年以后，再拆除原地震监测设施。

本条第一款、第二款规定的措施所需费用，由建设单位承担。

第九条　单位和个人违反本规定的，依照国务院《地震监测管理条例》给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条　本规定由市人民政府负责管理地震工作的部门负责解释。

第十一条　本规定自2008年2月1日起施行。1995年12月5日汕头市人民政府公布的《汕头地震台地震监测设施和地震观测环境保护规定》（汕府[1995]153号）同时废止。

西藏自治区地震监测设施和地震观测环境保护办法

第一条　为了保护地震监测设施和地震观测环境，提高地震监测能力，保障防震减灾事业健康发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条　自治区行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护，适用本办法。

第三条　本办法所称地震监测设施，是指用于地震监测台网、专用地震监测台网和社会地震监测台站（点）的设备、仪器、装置、专用场地场所、监测标志、数据通信传输系统设施及附属设施等。

本办法所称地震观测环境，是指保证地震监测设施正常发挥效能的各种相关因素。

本办法所称地震观测环境保护范围，是指依据国家标准划定或者按照国家有关标准规定实测确定的保证地震监测设施正常发挥效能的区域。

第四条　地震监测设施和地震观测环境保护工作，应当遵循统一规划、统筹兼顾、分级管理、属地保护的原则，实现与经济社会的协调发展。

第五条　县级以上人民政府应当加强对地震监测设施和地震观测环境保护工作的组织领导，协调解决地震监测设施和地震观测环境保护工作中涉及的重大问题。

第六条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内地震监测设施和地震观测环境的保护管理和监督检查工作。地震监测设施所在地乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当按照上级人民政府要求，做好地震监测设施和地震观测环境保护的有关工作。

发展改革、财政、住房城乡建设、国土资源、公安等部门应当按照各自职责，做好地震监测设施和地震观测环境保护的有关工作。

无人值守的地震监测设施，需要委托当地单位或者个人负责保护的，委托方应当与被委托方签订委托保护协议，明确双方权利义务。

第七条　县级以上人民政府及有关部门应当加强对地震监测设施和地震观测环境保护的宣传教育，树立全社会保护地震监测设施和地震观测环境的意识。

第八条　对在地震监测设施和地震观测环境保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第九条　地震监测设施和地震观测环境受法律保护。

任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为，有权向当地负责管理地震工作的部门或者公安机关举报。

第十条　土地利用总体规划和城乡规划以及各种经济建设活动应当考虑保护地震监测设施和地震观测环境的需要。

第十一条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将本行政区域内地震监测设施分布地点和地震观测环境保护范围、保护标准、具体要求及其变化情况，报告本级人民政府和上一级负责管理地震工作的部门或者机构，通报住房城乡建设、国土资源、公安等有关部门，并及时向社会公告。

第十二条　地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。

第十三条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当会同有关部门，按照自治区人民政府负责管理地震工作的部门确定的式样，设置地震监测设施和地震观测环境保护标志，并标明保护范围和具体要求。

任何单位和个人不得随意损毁、移动、涂改地震监测设施和地震观测环境保护标志。

第十四条　新建、改建、扩建地震监测设施的，应当在自治区人民政府负责管理地震工作部门的技术指导下，按照国家地震台（站）观测技术规范要求选择建设场地，并征得其他行业主管部门同意，依法办理相关手续。

第十五条　禁止侵占、拆除、损坏下列地震监测设施：

（一）地震监测仪器、设备和装置；

（二）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；

（三）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；

（四）地震监测标志；

（五）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施；

（六）用于地震监测的供电、供水设施。

第十六条　地震观测环境保护范围内的建设工程项目，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书、建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求同级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见；负责管理地震工作的部门或者机构应当在10日内反馈意见。

第十七条　地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。

第十八条　建设国家和自治区重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后，方可进行建设。所需费用由建设单位承担。

第十九条　增建抗干扰设施的，必须保证地震监测设施发挥正常的工作效能。

增建抗干扰设施无效需新建地震监测设施的，新建地震监测设施应当与原地震监测设施进行对比，正常运行满1年后，原地震监测设施方可拆除。

第二十条　除依法从事本办法第十六条规定的建设活动外，禁止在已划定地震观测环境保护范围内从事下列活动：

（一）爆破、采矿、采石、取土、钻井、抽水、注水、蓄水等；

（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；

（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、处理污水；

（六）在观测线路、测量标志和通信设施周围设置障碍物或者擅自移动测量标志；

（七）其他破坏或者影响地震观测环境的行为。

第二十一条　单位或者个人违反本办法第十五条、第二十条规定的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令其停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，对单位处2万元以上20万元以下的罚款，对个人处2000元以下的罚款；违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构、其他有关部门及其工作人员在地震监测设施和地震观测环境保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十三条　本办法自2016年2月1日起施行。 2100433B

山西省地震监测设施保护规定

第一条为保护地震监测设施，保证地震预报工作顺利进行，保障人民生命、财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称地震监测设施，包括地震台站、遥测台网、观测井（泉）、测量标志及地震监测专用通讯、供电，供水等与地震监测有关的设施。

第三条省地震局主管全省地震监测设施保护工作。

地震监测设施的保护工作，由当地地震主管部门或省直属地震台站主管。

各级公安机关和其他有关部门应配合地震主管部门做好地震监测设施的保护工作。

第四条地震监测设施管理单位应在监测设施保护范围周边设立标志牌，标明保护范围，并将地下电缆所在位置书面通知有关单位。

地震监测设施的具体保护范围按国家有关规定确定。国家尚无具体规定的，由地震主管部门提出临时保护范围方案，报当地县级人民政府批准。

第五条新建地震监测设施，应按地震观测规范的要求选址，避开干扰源。涉及城市规划、村庄集镇规划和水资源保护、利用的，应征得当地城建、水资源等主管部门同意。城建主管部门应将新建、改建、扩建地震监测工程项目和观测环境保护范围纳入城乡建设总体规划。

第六条禁止下列危及地震监测设施安全或损害其工作效能的行为：

（一）在台站保护范围内堆放金属物、笨重物、倾倒垃圾或从事爆破、采石、土石作业及其他振动性作业；

（二）污染观测井（泉）或直接改变观测井（泉）出水状态；

（三）在自流观测井（泉）保护范围内钻井取水或启用原有井（泉）超量取水；

（四）在观测山洞洞口保护范围内烧荒或砍伐林木；

（五）在地电观测环境保护范围内埋设金属管线，切断、损坏线路或设置变电设施；

（六）在电磁波接收天线保护范围内新设电磁辐射装置和在高频发射天线保护范围内种植影响高频发射的树木或堆放金属物；

（七）设置与遥测同频的无线发射设施或损害遥测无线传输效能；

（八）在地磁观测墩到测量标志之间，或在地震监测专用通讯线路、供电设施范围内，设置铁磁性物体；建房或设置其他障碍物；

（九）在地下电缆线路保护范围内挖掘土石或擅自在专用供电线路上连接电器设备或线路。

第七条在地震监测设施和观测环境保护范围内建设（新建、改建、扩建）影响地震监测的工程，必须事先征得地震监测主管单位同意，并按国家有关规定商定补救措施；监测设施需要迁址新建的，工程建设单位应按规定承担建设和搬迁的费用并在新设施开展监测工作一年后，旧的监测设施方能撤销。

第八条因特殊情况，需在地震监测设施和地震观测环境保护范围内烧荒、临时堆放物品，或从事爆破、采石及其他振动性作业，必须经监测设施管理单位同意，并应采取相应的防护措施。

第九条违反本规定第六条、第七条、第八条规定者，地震监测设施主管单位可视具体情节，责令其停止侵害、恢复原状、赔偿损失。

第十条破坏、强占、盗窃地震监测设施，扰乱地震台站、遥测台网工作秩序，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条本规定由山西省地震局负责解释。

第十二条本规定自发布之日起施行。

2008年5月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

第一条

为了保护地震监测设施与地震观测环境，提高地震监测能力和预报水平，保障防震减灾事业健康发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

在本省行政区域内从事地震监测活动，以及在地震监测设施与地震观测环境保护范围内从事工程建设或者其他可能影响地震监测设施与地震观测环境活动的，应当遵守本条例。

第三条

本条例所称地震监测设施，是指用于地震监测的专用仪器、建(构)筑物、观测井(泉)、测量标志及线路、通讯设施、供电及供水设施、专用道路、避雷装置以及相关附属设施等。

本条例所称地震观测环境，是指保证地震监测设施正常发挥效能的各种相关因素。

本条例所称地震观测环境保护范围，是指依据国家标准划定或者按照国家有关标准规定实测确定的保证地震监测设施正常发挥效能的区域。

第四条

地震监测工作是服务于经济建设、国防建设和社会发展的公益事业。

地震监测设施与地震观测环境保护工作，应当遵循统一规划、统筹兼顾、分级管理的原则，实现与经济社会协调发展。

第五条

各级人民政府应当重视地震监测设施与地震观测环境的保护，加强组织领导，坚持经常性的宣传教育，落实保护措施，做好地震监测设施与地震观测环境保护工作。

第六条

县级以上人民政府地震行政主管部门负责本行政区域内的地震监测设施与地震观测环境的保护管理和监督检查工作。

发展和改革、财政、规划、建设、国土资源、公安、交通、水利、信息产业、通信、广播电视、教育、旅游、铁路、电力等部门和单位应当按照各自职责，做好地震监测设施与地震观测环境保护的有关工作。

第七条

有关部门和单位应当加强地震监测科学技术研究。

鼓励和支持地震监测抗干扰技术和抗干扰仪器设备的研究和开发，增强地震监测设施的抗干扰性能。

第八条

地震监测设施与地震观测环境受法律保护。

任何单位和个人都有依法保护地震监测设施与地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施与地震观测环境的行为有权举报。

第九条

土地利用总体规划和城乡规划应当考虑保护地震监测设施与地震观测环境的需要。

第十条

县级以上人民政府地震行政主管部门应当按照国家标准划定地震观测环境保护范围；国家标准尚未作出规定的，应当会同有关部门按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等，通过现场实测确定。

第十一条

设区的市、县(市、区)人民政府地震行政主管部门，应当将本行政区域内地震监测设施分布地点和地震观测环境保护范围及其变化情况报告本级人民政府和上一级主管部门，通报同级有关部门，并及时向社会公告。

第十二条

县级以上人民政府地震行政主管部门应当会同公安部门按照省人民政府地震行政主管部门确定的式样，设置地震监测设施与地震观测环境保护标志，并标明保护范围和要求。

第十三条

新建、扩建地震监测设施，应当按照国家地震台(站)观测技术规范要求选择建设场地，科学规划，合理设置，并征得国土资源、建设、规划等部门同意。

第十四条

任何单位和个人不得占用、拆除、损毁下列设施：

(一)地震监测仪器、设施；

(二)地震监测建(构)筑物、观测井(泉)、避雷装置；

(三)地震观测线路、测量标志、保护标志；

(四)地震监测供电、供水、通信设施及无线通讯频段和信道；

(五)地震监测专用道路；

(六)地震监测其他设施及附属设施。

第十五条

任何单位和个人不得从事下列活动：

(一)在地震观测环境保护范围内爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水、蓄水；

(二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；

(三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线或者电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；

(四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业、挖取或者堆放土石、开挖山洞；

(五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、处理污水；

(六)在观测线路和测量标志周围设置障碍物或者擅自移动测量标志；

(七)在地震观测环境保护范围内擅自新建、改建、扩建建设工程项目；

(八)其他破坏或者影响地震观测环境的行为。

第十六条

在地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目，建设单位应当事先征得县级以上人民政府地震行政主管部门同意，并提交下列材料：

(一)建设工程项目建议书或者申请报告复印件；

(二)建设工程项目选址位置图；

(三)建设工程项目申请表；

(四)法律、法规规定的其他相关材料。

县级以上人民政府地震行政主管部门应当在十个工作日内出具书面意见。

第十七条

建设工程项目经县级以上人民政府地震行政主管部门同意，符合下列要求的，方可进行建设：

(一)对地震监测设施与地震观测环境不会造成破坏或者影响的；

(二)建设单位能够避免或者消除对地震监测设施与地震观测环境造成破坏或者影响并承担相关费用的；

(三)国家重点建设工程项目，确实无法避免对地震监测设施与地震观测环境造成破坏，建设单位能够按照地震观测技术标准要求增建抗干扰设施并承担全部费用的。

经同意在地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建的建设工程项目，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护标准。

第十八条

因受地质构造条件限制或者地震观测特殊条件要求不可迁移的地震监测设施，在其观测环境保护范围内，不得进行造成破坏或者影响的工程项目建设；已经建成的，由省人民政府地震行政主管部门会同有关部门责令停止使用或者限期拆除。

第十九条

在可迁移的地震监测设施的观测环境保护范围内进行国家重点工程建设，需要迁移地震监测设施的，按照国家有关规定经有关部门批准后方可迁移，所需费用由建设单位承担。

第二十条

迁移省人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报国务院地震行政主管部门批准；迁移设区的市人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报省人民政府地震行政主管部门批准，并报国务院地震行政主管部门备案；迁移县（市、区）人民政府地震行政主管部门管理的地震监测设施的，应当报设区的市人民政府地震行政主管部门批准，并按程序报上级人民政府地震行政主管部门备案。

第二十一条

迁移地震监测设施的，不得中断地震观测；新建地震监测设施对比观测不满一年的，原地震监测设施不得拆除。确需提前拆除的，应当报上一级人民政府地震行政主管部门批准。

迁移地震监测设施致使地震观测资料中断，需要采取补救措施的，所需费用由建设单位承担；造成损失的，建设单位应当予以补偿。

第二十二条

地震监测设施需要委托所在地乡（镇）人民政府、社会团体、企业事业单位或者个人负责保护的，委托方与被委托方应当签订地震监测设施委托保护协议，并明确双方的权利和义务。

第二十三条

违反本条例规定，有第十四条和第十五条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)项规定行为之一的，由县级以上人民政府地震行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，对个人可以处五千元以下的罚款，对单位处二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

违反本条例第十五条第(七)项规定的，由县级以上人民政府地震行政主管部门责令停止违法行为；对地震监测设施与地震观测环境未造成影响的，责令限期补办相关手续；对地震监测设施与地震观测环境造成影响的，责令限期拆除，逾期未拆除的，由县级以上人民政府地震行政主管部门申请人民法院强制拆除；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任。

第二十五条

县级以上人民政府地震行政主管部门及其工作人员在地震监测设施与地震观测环境保护工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条

本条例自2008年8月1日起施行。