社区建设：中国和江西的实践

绪论

一、关于社区的研究

（一）国外的社区研究

（二）中国的社区研究

（三）社区的一般常识

（四）关于社区建设的研究

二、西方的社区建设实践

（一）缘起和历程

（二）几个有代表性的活动

（三）社区管理模式

（四）社区建设的功能定位

（五）社区建设的资金来源

（六）社区建设的发展趋势

第一章 中国的社区建设实践

一、中国的城市社区建设实践

（一）中国城市社区建设的由来与发展

（二）中国城市社区面临的变化

（三）中国城市社区建设的初步成绩

（四）中国城市社区建设的创新

（五）中国部分城市社区建设先进典型

二、中国的农村社区建设实践

（一）全国农村社区建设概况

（二）中国部分省市的农村社区建设实验

第二章 江西省的社区建设实践

一、江西省的城市社区建设实践

（一）江西省城市社区建设历程

（二）江西各地城市社区建设情况

二、江西省的农村社区建设实践

（一）村落社区建设：江西省农村社区建设的成功模式

（二）江西各地农村村落社区建设情况

（三）江西省部分县（市、区）村落社区建设情况

第三章 搞好江西省社区建设的对策建议

一、江四省城币社区建设的对策建议

（一）江西省城市社区建设中存在的问题

（二）加强江西城市社区建设的对策建议

二、江西省农村社区建设的对策建议

（一）江西省农村社区建设中存在的问题

（二）加强江西农村社区建设的对策建议

附录一：有关社区建设的主要文件

1. 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见

2. 全国城市社区建设示范活动指导纲要

3. 全国社区建设示范城基本标准

4. 全国社区服务示范城区标准

5. 关于加快发展城市社区卫生服务的意见

6. 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

7. 民政部关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的通知

8. 全国农村社区建设实验县（市、区）工作实施方案

9. “十一五”社区服务体系发展规划

10. 江西省民政厅关于切实做好全省农村村落社区建设工作的意见

11. 江西省农村村落社区星级评定实施意见

12. 江西省民政厅关于进一步做好农村村落社区建设工作的通知

附录二：中国社区建设大事记

第一章 中国的社区建设实践

一、中国的城市社区建设实践

（二）中国城市社区面临的变化

改革开放以来，我国城市社区发生了重大变化，主要表现为：

一是社区成为城市社会建设和管理的基础环节，承担的社会管理事务越来越多。与计划经济时期居委会任务不多、在社会管理中只起“拾遗补缺”的作用不同，当前，随着政府、企业承担的社会职能逐步向社会转移以及居民需求的多样化，社区承担的任务越来越多。据不完全统计，目前，社区承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计划生育等100多项管理和服务工作，社区已成为城市社会建设和管理的重要组成部分。

二是社区作为城市居民的生活家园，需要提供的服务越来越多。与计划经济体制下只有少数“无单位人”才与居委会打交道不同，如今，社区已经成为广大居民群体的组织活动、交流信息、提供服务的平台。目前，我国已有5亿多人生活在城镇社区，每年还有1.4亿的流动人口流向社区，特别是4400万65岁以上的老年人、2600万移交社区管理的企业离退休职工、2200万城市贫困人群、1400万下岗失业人员更与社区密切相关，对社区提供服务的需求越来越迫切，对服务项目的需求也越来越多样化。

三是社区成为城市各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾、维护社会稳定具有越来越重要的作用。2100433B

《社区建设:中国和江西的实践》为江西社会科学研究文库之一。

导言　社会发展进程中的中国社区建设

第一节　双重转型：中国社区建设的背景条件

第二节　系统再造：中国社区建设的功能定位

第三节　探索推进：中国社区建设的实践脉络

第四节　全面发展：中国社区建设的未来指向

第一章　社区组织建设

第一节　社区组织的含义

第二节 社区组织的相互关系

第三节　社区党的组织

第四节　居民委员会

第五节　其他社区组织

第六节　业主委员会与物业管理机构

第二章　社区文化建设

第一节　社区文化概述

第二节 我国社区文化的发展概况与基本建设历程

第三节　社区文化的建设成就与实践创新

第三章　社区服务发展

第一节　社区服务概述

第二节 社区服务的发展概况与基本历程

第三节　我国社区服务的建设成就与实践创新

第四章　社区福利保障

第一节　社区福利的概念

第二节　社会保险和就业服务

第三节　社会救助服务

第四节　社会福利服务

第五章　社区治安管理

第一节　社区治安管理概述

第二节　我国社区治安管理的发展和主要成就

第三节　我国社区治安管理存在的问题及其应对策略

第六章　社区志愿服务事业

第一节 社区志愿服务：社会文明进步的一种促进力量

第二节　我国社区志愿服务的快速兴起和发展历程

第三节　我国社区志愿服务事业发展的前景展望

参考文献

后记

……

《中国社区建设的实践与探索》包含着人的价值取向和行动目标的社会发展，一方面体现在人类社会文明进步的各种现实结果上，另一方面更凝聚在人类自身通过各种努力，来促成和实现各类社会文明进步目标的实践探索过程中。从动态来看，任何时代的人类社会发展，都表现为一种过程与结果的动态统一。

在科学发展观的视野中，人类社会的发展应当是以人为本的，全面、协调、可持续的发展。社会发展意味着人类社会整体的全面进步和持续进步，它在“界域”上，不仅要涵盖经济领域的发展，而且要涵盖政治领域和文化领域的发展。

“社区”，作为一种相对中观甚至微观的人类生活共同体，在人类社会生活的运行中，往往被看做是一种整体社会生活的“缩影”，可以说是一种十分重要的现实聚合形态和具体运作载体，在社会发展的进程中，承载着重要的“发展意蕴”。

社区建设是一个国家社会整体建设的重要部分，社区建设发展离不开生态文明建设和绿色发展的宏大叙事，中国的生态文明建设和绿色发展对接到人类安身立命、生活栖息的基本单元——社区建设与发展上，就是要建设绿色社区，因此，绿色社区是生态文明和绿色发展落地生根的基点。

绿色社区是人类对其安身立命、生活栖息场所的美好愿景，更是社会主义社会社区建设发展的规律性指引之发展方向。深入探讨绿色社区的理论与实践，有利于我国社区建设实现“自然-人-社会”共存共生共荣和谐发展，提升国家生态文明建设和绿色发展水平。因此，本著作的研究具有重要的学理价值与实践意义。