思平发展战略

胡鞍钢：“中国贡献”是世界之福

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世界对中国两会的关注，开始超过对美国总统国情咨文的关注。这显示了中国经济在世界上的地位和作用的重大变化。

如何看待和评价中国宏观经济？有比较才有鉴别。这需要国际视角和国际比较，一方面中国已经深深地大规模地融入世界经济，已经成为世界第一大货物贸易国、第二大经济体，深刻地影响世界经济；另一方面世界经济也前所未有地影响中国经济，尤其是在国际金融危机的背景下，中国也不会独善其身，还需要时时应对来自国际上不可预见的外部冲击。

从世界角度看，国际金融危机已经长达5年，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍在延续，欧美日三大经济体仍处在各种经济危机之中。如欧盟的主权债务危机和高失业危机，经济增长率几乎零增长或负增长，正在经历第一个“失去十年”；美国经济有所增长（2%左右），失业率居高不下，拖而不决的财政悬崖又转化为联邦政府开支自动削减，连美国白宫都认为“直接扼杀经济增长和就业”；日本的持续经济低迷、通货紧缩以及负债累累、已经在技术上破产的中央政府，被视为典型的“日本病”，正在经历第三个“失去十年”。

与欧美日这般萧条危机景象相反的是朝气蓬勃、蒸蒸日上的中国。这里我们用数据说话，让事实证明。从国际比较看，以世界五大经济体（欧盟、美国、中国、日本和印度）2012年主要宏观经济数据做横向比较：中国不仅是经济增长率、工业增加值增长率最高的，而且还是通货膨胀率、失业率、财政赤字占国内生产总值（GDP）比例最低的国家，经常性账户盈余占GDP比重也在不断下降，从2007年的10%降至2.6%，为调整解决世界贸易不平衡作出了实质性的贡献。中国对世界经济增长、贸易增长的贡献率既超过了美国，也超过了27国组成的欧盟。

国际金融危机至今还在延续、扩展和变化。中国再次显示了“我自岿然不动”，与1997年爆发的亚洲金融危机比较，此次国际金融危机冲击更大，中国反应更迅速，应对更有效。如果不是中国表现特殊，特别是成为世界第二大经济体和第一大贸易体的话，还不知当今世界会如何？这显示了，欧美日不好，世界不好；世界不好，中国好；中国好，世界才转好。

为什么中国会在世界性金融危机“大考”中独树一帜呢？如果简单而关键地回答，就是“两只手比一只手好”。中国能够正确处理政府与市场关系，即用好市场的“无形之手”，又用好政府的“有形之手”。“两只手都要硬”，是硬而不僵，更加尊重市场作用，更加发挥政府作用。“两只手都要活”，是活而不死，充分发挥“两只手”各自的优势，有相互结合、相互补充、相互促进的作用，同时避免或减少各自的劣势，也有相互制衡、相互对冲、相互抵消的作用。

有比较才有鉴别，有鉴别才知优劣，知优劣才有“中国自信”。我们有理由相信，在新一届政府领导下，中国还会做得更好，对世界发展的贡献最大。这是中国之福，也是世界之福。

（胡鞍钢：长安街读书会成员、清华大学国情研究院院长）

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本期责编：朱家萱

胡鞍钢：中国仍处在全面崛起时代

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面对国际环境和世界发展大势，本世纪初，中共中央全面分析中国国情、准确判断发展阶段，高瞻远瞩地作出战略判断：21世纪头20年，是中国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。中国要在本世纪头20年里，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。为此，中国提出在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，即在20年的时间跨度里，使GDP年均增长达到7.2%左右。

从1978—2000年，中国保持了GDP年均9.7%的高增长。在新世纪到来之时的背景之下，中国国内生产总值基数已经很大，继续保持这一增长速度的难度增大。因此，中共中央慎重考虑、多方论证，提出保持7%以上的增长速度，作为确保全面建设小康社会核心目标的基本要求。同时，从经济基础、市场潜力和体制环境等判断，中国完全可以达到这个增长速度。后来十几年的实践证明，中国不仅有底气提出这一目标，更有能力提前实现这一目标。

在2000-2015年期间，中国GDP年均增长率的预期目标为7.2%，实际结果为9.6%，超过了预期目标。按可比价格计算，2015年GDP相当于2000年的3.955倍，已经接近GDP翻两番目标。2016年前三季度GDP同比增长6.7%，是2000年以来经济增长率最低的年份，2016年中国预期GDP（按6.7%增速）相当于2000年的4.22倍，提前4年实现GDP翻两番的目标。

这表明，中国抓住了难得的重要战略机遇期，加快发展，经济实力再上大台阶，在新的国际竞争格局中占据了更为主动的地位，也走进了世界经济舞台中心。

首先，为确保实现第一个百年目标奠定经济基础。较快的经济增长，切实提高了人民生活水平的经济基础。2000年中国人均国民收入为930美元，在世界207个国家和地区中居第141位；2014年中国人均国民收入为7400美元，在世界214个国家和地区中居第100位，比2000年提高了21.5个百分点，从低收入水平进入上中等收入水平。

其次，中国经济实力在世界上了大台阶。按汇率法计算，中国GDP占世界总量比重从4.02%上升至2016年的15%以上，提高了11个百分点以上；按购买力评价法（2011年国际美元）计算，从2000年的7.64%上升至2016年的18%以上，同样提高了10个百分点以上。

再次，中国经济实力是提高综合国力、科技实力、军事实力、国际影响力的重要条件。中国充分利用了21世纪头十几年的战略机遇期，使自己不仅仍处在经济起飞的重要阶段，而且仍处在迅速全面崛起的时代。

今后中国只要保持中高速增长，不仅将如期实现“第一个百年目标”，而且还将创造更长的战略机遇期，为实现“第二个百年目标”奠定更坚实的基础。

（胡鞍钢：长安街读书会成员、清华大学国情研究院院长）

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