三明市国家税务局

国家税务总局三明市税务局党委书记、局长：洪晖

国家税务总局三明市税务局党委副书记、副局长：林秉俊

国家税务总局三明市税务局党委委员、副局长：吕永明、黄圣道、欧仕林、郑荣鼎、黄显福、

国家税务总局三明市税务局党委委员、纪检组组长：廖建敏

国家税务总局三明市税务局党委委员、总经济师：王真、洪建家

国家税务总局三明市税务局党委委员、总会计师：王明琨

国家税务总局三明市税务局（以下简称“三明市税务局”）的主要职责是：

（一）负责贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的全面领导，履行全面从严治党责任，负责党的建设和思想政治建设工作。

（二）负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章和规范性文件，研究制定具体实施办法。组织落实国家规定的税收优惠政策。

（三）负责研究拟定本系统税收、社会保险费和有关非税收入中长期规划，参与拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施。负责本系统税收、社会保险费和有关非税收入的会统核算工作。组织开展收入分析预测。

（四）负责开展税收经济分析和税收政策效应分析，为国家税务总局福建省税务局和市委、市政府提供决策参考。

（五）负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。组织实施税（费）源监控和风险管理，加强大企业和自然人税收管理。

（六）负责组织实施本系统税收、社会保险费和有关非税收入服务体系建设。组织开展纳税服务、税收宣传工作，保护纳税人、缴费人合法权益。承担涉及税收、社会保险费和有关非税收入的行政处罚听证、行政复议和行政诉讼事项。

（七）负责所辖区域内国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

（八）负责组织实施所辖区域内税务稽查和社会保险费、有关非税收入检查工作。

（九）负责增值税专用发票、普通发票和其他各类发票管理。负责税收、社会保险费和有关非税收入票证管理。

（十）负责组织实施本系统各项税收、社会保险费和有关非税收入征管信息化建设和数据治理工作。

（十一）负责本系统内部控制机制建设工作，开展对本系统贯彻执行党中央、国务院重大决策及上级工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。

（十二）负责本系统基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本系统绩效管理和干部考核工作。

（十三）负责本系统机构、编制、经费和资产管理工作。

（十四）完成国家税务总局福建省税务局和市委、市政府交办的其他工作。

三明市国家税务局连续荣获三届省级“文明单位”，在全市行风民主评议工作中均名列前茅。2002年被评为“全省机关效能建设先进集体”，是全省国税系统唯一获得这项称号的单位。2002年全省思想政治工作会议在三明召开，对三明国税文化建设经验进行了提升与推广，2003年市局班子被省局党组荣记集体三等功。全系统现有全国文明单位1个,省级“文明单位”12个，省级“青年文明号”4个。1996年为全国输送了具有广泛影响的先进典型----“全国优秀共产党员”、“人民满意的公务员”、税务“铁人”袁庭钰，这是建国以来福建省和全国税务系统获此殊荣的第一人。

根据《国家税务系统机构改革方案》（中编发〔2000〕2号）精神，三明市国家税务局主要职责是：（一）贯彻执行国家的税收法律、行政法规和规章。（二）根据本市经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。（三）根据经济税源和省局下达的税收计划，编制、分配和下达本系统税收计划并组织实施。（四）负责本市中央税、中央地方共享税等税种的征收管理和稽查以及增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。（五）负责监督检查本系统的税收执法情况以及税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。（六）负责本市进出口税收和涉外税收的管理工作。（七）负责本系统的税收会计、统计工作。（八）负责本系统经费、财务、基本建设、资产管理、内部审计和政府采购工作。（九）负责本系统机构和人事管理工作。（十）负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设和教育培训管理工作。（十一）负责本系统的纪检、监察工作。（十二）负责本系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理信息系统。（十三）研究税收理论和税收政策，分析税收信息，掌握税收动态。组织税法宣传工作。（十四）承办省局和市委、市政府交办的其他工作。

（一）办公室

制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划；处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传和外事工作；负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；制定办公规章制度；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统；办理人大代表建议、政协委员提案；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（二）政策法规科

进行有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；负责税收资料调查工作；负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查；承办重大税收案件审理的日常工作；负责税务行政复议、诉讼、听证和赔偿等涉税法律事务；负责规范性文件的会签把关、税收检查案件的复查复审以及配合审计、财政监督等部门的外部监督工作。

（三）税政管理科

负责流转税、所得税等税种税政业务并对其执行情况进行监督检查；拟订有关流转税、所得税征收管理的具体办法；管理增值税专用发票；负责金税工程流转税业务的管理及推广应用工作；负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。

（四）国际税务管理科

负责国际税收协定执行、反避税实施、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理；负责现行涉外企业所得税税收政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查。负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实、日常监督检查工作；负责出口货物退免税的审核审批、年终清算；负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和维护工作；配合有关部门组织实施反避税检查。

（五）征收管理科

组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度并制定综合性税收征管制度和办法；负责税务登记等税收资料的管理；牵头对征管质量的综合考核；指导个体工商户和集贸市场税收征管；负责组织征管软件和除涉及增值税防伪税控以外的税控器具的推广和应用工作；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作；牵头负责纳税评估综合性制度、办法的制定和组织实施工作；负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（六）计划统计科

负责税收计划管理、税收会计、统计和信息数据的分析汇总；承担纳税人申报纳税信息的集中处理和会统核算工作，组织并检查税款入、退库；负责税源资料的调查和测算，进行税收分析，监控重点税源；负责对税收票证的管理。

（七）财务管理科

负责本系统经费、财务（包括机关）、基本建设、装备和资产的管理工作；组织内部审计和政府采购工作；负责所属单位的财务管理和监督。

（八）人事教育科

研究和执行人事管理制度；负责机构、编制、任免、考核、录用、调配、交流、辞退、劳动工资、人事档案管理、专业技术职务等人事管理工作;负责对下一级领导班子和领导干部的监督管理和后备人选的培养选拔工作; 负责干部教育工作和本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设工作。

离退休干部办公室(副科级，挂靠人事教育科)。负责机关离退休干部的管理和服务工作，指导本系统离退休干部的管理和服务工作。

（九）监察室

负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作；负责执法监察和纠风工作；负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。

（十）机关党委办公室

负责局机关和直属机构、事业单位的党务、纪律检查、工会、共青团、妇联工作；负责市局机关精神文明建设、思想政治工作和计划生育。

（十一）办税服务厅（车辆购置税）

负责全市范围内的各类机动车辆（摩托车只限城区范围）车辆购置税的纳税申报、征收管理及其退税工作；负责机动车辆的迁移过户和补换证等工作；负责受理有关机动车辆减（免）税的申请，办理有关机动车辆减（免）税的审核、审批和上报工作。

（十二）稽查局

负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；负责对本级和年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理、转办；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作；负责牵头组织税收专项检查工作。

负责对所辖市属以上大企业和跨国企业的税源监控、管理和税款征收。具体职责是：负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税源预测和分析、重点税源管理跟踪监控、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为等。

（十三）信息中心

组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设；执行信息系统管理制度和技术标准；建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库；参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作；负责计算机设备的维修、维护、调配管理。

（十四）机关服务中心

拟定局机关后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施；负责局机关后勤服务的组织管理工作；负责局机关综合治理工作；负责局机关办公物品的采购、保管、分配和维修工作；负责局机关房产管理、安全保卫、医疗保健等工作；负责局机关装备管理。

2018年5月28日，入选中共福建省委文明办“第十三届福建省文明单位”候选名单，并向社会公示，接受群众监督。

办公地址：三明市列东街1号 明宇大厦17层

三明市城乡规划局

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地址：福建省三明市梅列区