胜利油田同舟招标代理有限公司

6月16日，记者从自治区人社厅获悉，为加快推进我区建筑业参加工伤保险工作，今年起将在全区开展建筑业工伤保险专项扩面行动“同舟计划”，行动为期3年，争取到2017年实现全区建筑企业及从业人员均能参加工伤保险。

近日，自治区人社厅、住房和城乡建设厅、安全生产监督管理局和总工会联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作意见的通知》，要求四部门建立建筑业参加工伤保险工作联席协调工作机制，及时通报项目报批情况、参保情况、资金使用情况及工伤事故等相关情况，维护好建筑业职工工伤权益保障工作。

《通知》规定，区内所有无法按用人单位参保的建筑施工企业，都可以按建设施工项目为单位，按照工程项目施工合同总造价的1.3‰，向项目所在地统筹地区社会保险经办机构缴纳工伤保险费，为建设施工项目的职工办理工伤保险。

按建设施工项目办理工伤保险的用人单位，应按照“动态实名制”管理的原则建立工伤保险报备制度，定期或不定期向社会保险经办机构报送参保职工名单，办理职工参加工伤保险手续。用人单位报送参加工伤保险的职工，工伤保险关系自缴纳工伤保险费之日起生效。职工发生变动时，应采用书面或者网络信息等方式，向社会保险经办机构及时申报增减职工名单。对没有在名单内的新增或临时变动的农民工，其在工地受到事故伤害后，用人单位应在48小时内向社会保险行政部门报告，由社会保险行政部门会同住房城乡建设行政主管部门、安全生产监管部门进行调查核实后，按照参保职工处理。各统筹地区的社会保险经办机构，对以建设施工项目参加工伤保险的职工，应给予优先的便利。

《通知》还规定，住房城乡建设行政主管部门要加强对建筑施工企业的管理，在审核颁发施工许可手续时，将参加工伤保险作为建筑施工企业取得施工许可证的必备条件之一，不能提交建设项目工伤保险参保证明的，视同安全施工措施未落实，不予核发施工许可证。

为切实保障建筑业农民工工伤保险权益，全面贯彻落实陕西省《关于印发<陕西省开展建筑业“同舟计划”----建筑业工伤保险专项扩面行动计划实施方案>的通知》精神，做好建筑业参加工伤保险工作，汉阴县开展建筑业“同舟计划”，计划用三年左右时间，全面推进建筑业从业人员参加工作保险。

据了解，该专项行动工作计划从2015年全面启动，至2017年完成。按照“三步走”的方式推进，2015年内实现新开工建筑项目努力实现在建项目60%纳入保障范围；2016年实现新开工建筑项目全部参保；2017年，实现全县建筑业从业人员工伤保险全覆盖。

按照相关规定，建筑施工企业应依法与职工签订劳动合同，规范用工管理。行政主管部门将对项目施工期内的人员实行动态实名制管理，落实合理的保险待遇。职工遭受事故伤害后，建筑施工企业要在24小时内电话告知参保地人社部门和住建部门，2日内报参保地人社部门及工伤保险经办机构备案，并于30日内向参保地人社部门提出工伤认定申请，积极救治受伤害职工，保护事故现场，配合有关部门调查。

自启动该项工作以来,该县住建局在审核颁发施工许可手续时，将参加工伤保险作为建筑施工企业取得施工许可证的必备条件之一，凡不能提供参保证明的，视同安全施工措施未落实，一律不予核发施工许可证。

由于建筑业职工工伤风险高、流动性高、维权能力弱，一旦发生工伤事故，受伤职工将可能面临巨大的经济和生活压力。此方案的出台，将切实维护建筑业从业人员特别是农民工的工伤保障权益。