商洛市国家税务局

(一）贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。

（二）贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。

（三）根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

（四）负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。

（五）监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。

（六）负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设；制定和监督执行本系统纳税服务管理制度；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法；监督实施注册税务师管理制度。

（七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（八）编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施；负责本系统的税收会计、统计核算工作。

（九）负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设；制定本系统税收管理信息化制度；承担本系统金税工程的推广和应用工作。

（十）负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。

（十一）组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。

（十二）垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。

（十三）承办省局和商洛市委、市政府交办的其他工作。

商洛市国家税务局设13个内设机构，均为正科级；2个直属机构，其中稽查局为副处级，车辆购置税征收管理分局为正科级；3个事业单位，均为正科级。

（一）市局机构设置

1．内设机构

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

（2）政策法规科

组织落实综合性税收政策；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税科

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

（4）所得税科

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题；管理机关和系统外事工作。

（5）收入核算科

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。

（6）纳税服务科

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责注册税务师行业监管工作。

（7）征收管理科

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。

（8）财务管理科

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（9）人事科

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作。

（10）教育科

承担机关思想政治工作和精神文明建设，组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。

（11）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（12）机关党委办公室　负责机关和直属单位的党群工作；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作，指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

（13）离退休干部科　承担机关离退休干部的服务和管理工作，指导本系统离退休干部工作。

2．直属机构

（1）稽查局

组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调税收违法案件的查处、审理和执行工作；受理税收违法案件的举报；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；承担金税工程发票协查工作；牵头组织税收专项检查工作。"para" label-module="para">

稽查局设6个内设机构（副科级）：办公室、综合选案科、检查科、案件审理科、案件执行科、举报中心。

（2）车辆购置税征收管理分局

组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务等工作；承担车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。

车辆购置税征收管理分局设3个内设机构（正股级）：办公室、综合业务科、办税服务厅。

3．事业单位

（1）信息中心

落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施。

（2）机关服务中心

承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。"para" label-module="para">

（3）票证中心

承担普通发票的印制及增值税专用发票、普通发票和税收票证的领购、发放、核算、保管和缴销工作；管理票证库房。

（二）县（区）局机构设置

全市按照行政区划和经济区划设置7个全职能国家税务局，均为正科级。根据工作职责，县（区）局相应设置内设机构、直属机构、派出机构和事业单位。县（区）局内设机构为正股级，直属机构为副科级，税务分局为副科级，税务所为正股级，事业单位为正股级。

市局机关内设13个行政科室、3个事业机构、2个直属单位。全市国税系统现有干部职工952人，其中在职人员691人、离退休人员222人、提前离岗人员39人。

商洛市国税系统主要经济税源为钼、钒、锌、铁等矿产品，以及卷叶销售、建材、化工、电力等重点税源企业。截止2010年底，辖区纳税人管户16899户，其中增值税一般纳税人639户，小规模纳税户16260。“十一五”期间累计组织税收收入291852万元，是“十五”时期的3.16倍，2006-2010年度分别完成税收收入37596、55049、62119、59001、78087万元，年均增长15.74%。

市局机关先后被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”，被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”光荣称号，被中央精神文明建设委员会授予“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号，2007—2009年连续被省局评为绩效管理暨“创佳评差”竞赛活动先进集体，2010年荣获全省国税系统绩效考核先进集体，连续9年被商洛市委、市政府评为“最佳主管局”，被商洛市委评为党建工作示范点，被商洛市委命名为市直第一批“五型”机关，2011年被省局授予“全省国税系统创先争优活动先进市局党组及先进基层党组织”荣获称号。全系统7个县区局全部创建为省级以上文明单位，实现了系统创建省级文明单位“满堂红”。

在省局和商洛市委、市政府的正确领导下，商洛市国家税务局坚持以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻“依法治税、以德治队、以规治局”的工作方针，确立了“一二三五”工作思路，在全系统牢固树立“环境落后思想观念不落后，条件落后工作标准不落后”的工作理念，按照“一促、双提、双建”的工作要求，以绩效管理考核和国税文化建设为抓手，深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，全面提升税收管理质量和干部队伍素质，切实加强工作的规范化、标准化、效能化、精细化建设，努力推动全市国税事业实现新跨越。

地址：陕西省商洛市商州区

商洛市环境保护局

地址：陕西省商洛市商州区商洛市城乡建设局

商洛市商州区水利局，是商洛市商州区人民政府工作部门。