水利水电工程合同条件应用与合同管理实务

案例分析、合同条款导读、合同法应用。

前言

上篇 合同法在水利水电工程中的应用

第一章 概述

第一节 法律体系

第二节 合同正义与合同法基本原则

第三节 合同分类

第二章 水利水电工程合同订立与效力

第一节 水利水电工程合同的订立

第二节 水利水电工程不可抗力及免责

第三节 水利水电工程合同的效力

第三章 水利水电工程合同履行与变更

第一节 水利水电工程合同的履行

第二节 水利水电工程合同的抗辩权与合同保全

第三节 水利水电工程合同的变更与转让

第四节 水利水电工程合同要利与义务的终止2100433B

作　者：丰景春等编著出 版 社：水利水电出版社

出版时间：2005-9-1

版　次：1页　数：421字　数：640000

印刷时间：2005-9-1开　本：纸　张：胶版纸

印　次：I S B N：9787508432281包　装：平装

本书分上、中、下三篇。上篇为合同法在水利水电工程中的应用，包括概述、水利水电工程合同订立与效力、水利水电工程合同履行与变更、水利水电工程合同的违约与担保、水利水电工程合同争议与计价方式；中篇为水利水电工程施工合同条件应用，包括水利水电工程施工合同通用条件导读与应用、水利水电工程施工合同专用条件导读与应用；下篇为水利水电工程合同管理案例。

本书具有很强的操作性、针对性和应用性，可供发包人、承包人、监理人、审计人、政府部门相关人员等从事水利水电工程项目合同管理方面的实际工作者和研究者使用，也可作为高等院校相关专业研究生和本科生的教材及学习参考书。

FIDIC出版的各类合同条件先后有：

FIDIC合同条件(1)《土木工程施工合同条件》（1987年第4版，1992年修订版）（红皮书）

(2)《电气与机械工程合同条件》（1988年第2版）（黄皮书）

(3)《土木工程施工分包合同条件》（1994年第1版）（与红皮书配套使用）；

(4)《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（1995年版）（桔皮书）；

(5)《施工合同条件》（1999年第一版）；

(6)《生产设备和设计——施工合同条件》（1999年第一版）；

(7)《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（1999年第一版）；

(8)《简明合同格式》（1999年第一版）；

(9)多边开发银行统一版《施工合同条件》（2005年版），等等。

FIDIC合同条件是在总结了各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展成熟起来的，是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC合同条件分成了“通用条件”（General Conditions）和“专用条件” （Conditions of Particular Application）两部分。通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程（包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等）。专用条件则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和业主要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。

FIDIC合同条件的应用方式通常有如下几种。

国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用

在世界各地，凡世行、亚行、非行贷款的工程项目以及一些国家和地区的工程招标文件中，大部分全文采用FIDIC合同条件。在我国，凡亚行贷款项目，全文采用FIDIC“红皮书”。凡世行贷款项目，在执行世行有关合同原则的基础上，执行我国财政部在世行批准和指导下编制的有关合同条件。

合同管理中对比分析使用

许多国家在学习、借鉴FIDIC合同条件的基础上，编制了一系列适合本国国情的标准合同条件。这些合同条件的项目和内容与FIDIC合同条件大同小异。主要差异体现在处理问题的程序规定上以及风险分担规定上。 FIDIC合同条件的各项程序是相当严谨的，处理业主和承包商风险、权利及义务也比较公正。因此，业主、咨询工程师、承包商通常都会将FIDIC合同条件作为一把尺子、与工作中遇到的其它合同条件相对比，进行合同分析和风险研究，制定相应的合同管理措施，防止合同管理上出现漏洞。

在合同谈判中使用

FIDIC合同条件的国际性、通用性和权威性使合同双方在谈判中可以以“国际惯例”为理由要求对方对其合同条款的不合理、不完善之处作出修改或补充，以维护双方的合法权益。这种方式在国际工程项目合同谈判中普遍使用。

部分选择使用

即使不全文采用FIDIC合同条件，在编制招标文件、分包合同条件时，仍可以部分选择其中的某些条款、某些规定、某些程序甚至某些思路，使所编制的文件更完善、更严谨。在项目实施过程中，也可以借鉴FIDIC合同条件的思路和程序来解决和处理有关问题。

需要说明的是，FIDIC在编制各类合同条件的同时，还编制了相应的“应用指南”。在“应用指南”中，除了介绍招标程序、合同各方及工程师职责外，还对合同每一条款进行了详细解释和说明，这对使用者是很有帮助的。另外，每份合同条件的前面均列有有关措词的定义和释义。这些定义和释义非常重要，它们不仅适合于合同条件，也适合于其全部合同文件。

系统地、认真地学习和掌握FIDIC合同条件是每一位工程管理人员掌握现代化项目管理、合同管理理论和方法，提高管理水平的基本要求，也是我国工程项目管理与国际接轨的基本条件。目前，我国岩土工程行业面临着许多机遇与挑战。不少施工单位参与了许多大型工程项目的建设，对FIDIC合同条件及管理模式有了一定的体会和认识。进一步加强这方面的学习，关注和及时获取这方面的信息，对提高管理水平是十分有益的。