水利经济学编辑推荐

水利经济学——教育部人才培养模式改革和开放教育试点教材，水利水电工程专业系列教材。

ISBN: 9787304023416

定价: 28.0

出版社: 中央广播电视大学出版社

出版年: 2003-1-1

本书讲述了工程经济的基本理论及其在水利水电工程中的应用。主要介绍了建设项目的投资、费用、资金敌集及基本建设程序；资金的时间价值及基本计算公式、水利建设项目方案比较方法及经济评价内容和方法。在此基础上介绍了综合利用水利工程的费用分摊以及防洪、治涝、水力发电、灌溉、城镇供水等工程效益计算及经济评价方法，对供水成本计算和水价改革以及工程预测、工程决策及价值工程的基本知识进行了一般介绍。

为了适应开放式远程教育的需要，教材中每章均设置了“学习指导”、“本章小结”、“习题”以及“旁白”等助学内容。2100433B

由于社会制度的不同，各国水利经济学所遵循的原则和方法也不尽相同。中国的水利经济学，在坚持社会主义制度的前提下，吸收各国经验的合理部分，结合中国的情况不断加以发展。

①以社会主义初级阶段的经济原则为指导,包括:多种所有制并存，所有权和经营权分离；实行在计划指导下的商品经济；尊重价值规律和供求规律；引进竞争机制，鼓励横向联合；按劳分配，责权利结合；提高经济效益等。

②对水利建设实行加强经营管理，讲究经济效益的方针，并全面考虑社会、环境和政治效果。

③考虑资金的时间价值，加快资金的流通周转，减少资金积压。在进行水利建设项目的经济分析和财务分析时，要将不同的资金按复利公式折算为同一时间的数值，进行比较。资金的折现率，按资金供求情况及建设项目的性质，由国家合理确定。

④正确估算水利工程费用和水利工程效益。对完工以前的建设投资和完工以后的每年运行维修费，以及可能取得的直接效益和间接效益，应进行正确的估算，以避免重复、遗漏、夸大、缩小等现象。

⑤水利建设项目要经过经济分析和财务分析以评价其可行性。对于非赢利的水利工程以经济分析的结论作为方案取舍的主要依据。水利工程经济分析是从国家整体的角度，考察工程项目需要国家付出的代价和对国家的效益，以评价其经济可行性。由国家给予的补贴和向国家交纳的税金等，都被视作内部的转帐支付，不计入效益或费用。但在计算费用和效益时要用影子价格、影子工资和影子汇率以反映其真实的价值。水利工程财务分析是从工程投资者的局部角度，按实际收支的账目考察盈亏状况和投资偿还能力，以评价其财务可行性。

⑥采取效益费用比、资金内部回收率作为评价的主要指标，以投资回收年限、投资利润率等作为辅助指标。

⑦对经济分析和财务分析成果，要进行不确定性分析(包括敏感性分析和概率分析)，以了解由于工期、价格等因素的估计误所产生的影响。

⑧对综合利用水利工程，应采取合理方法进行投资分摊，并通过协商确定各目标的分摊比例。

⑨对流域或地区的水资源开发及综合利用水利工程的规划，采取优化技术，以寻求最优的组合方式、最优的修建次序以及最优规模和最优运行方式等。

⑩对各项水利工程所提供的产品(如供水供电)和服务(如改善航运和除涝)，应在核算成本的基础上，考虑支付能力及公平原则，向收益明确的对象收取费用。对于大范围受益不明确的对象（如防洪保护或水质改善），则作为公益事业，由国家负担其费用。

水利经济学应在理论、方法和数据三方面进一步发展。中国的水利经济学应当着重研究社会主义初级阶段水利建设的发展目标和地位，水利事业的性质及建设资金的筹集和使用，社会折现率和影子价格等问题，还研究诸如水库淹没移民,蓄滞分洪区的管理利用,各种经济效益、社会效益和环境效益的定量计算等方法。充分和可靠的数据是合理计算各项效益的重要基础，今后需要通过深入的调查、加强基层统计工作以及进行必要的对比观测试验等手段，以取得和积累这些数据。发展水利经济学科要拟定一个近期和长期规划，并努力加以实现。

随着实践的需要和研究的深入，水利经济学已经衍生出水利规划经济学和灌溉经济学等分支学科。随着时间的推移，还将衍生出水利施工经济学、水利经营管理经济学以及分部门的防洪经济学、水力发电经济学和水库移民经济学等分支学科。2100433B

狭义的水利经济学着重研究水利建设方案的经济评价方法。广义的水利经济学则除此以外，还研究水利建设在国家和地区社会经济发展中的作用和地位,以及水利建设内部的经营管理等问题。根据需要,它主要研究下列问题：

①水利经济学的基本理论；

②水利事业在国家和地区的社会经济发展中的作用和地位；

③水利建设经济效益、社会效益和环境效益及各项不利影响的估计方法；

④水利建设方案的经济评价和财务评价方法；

⑤综合利用水利工程费用分摊的原则和方法；

⑥水利工程的施工和水利工程经营管理的经济问题；

⑦水库移民、土地淹没赔偿的经济问题；

⑧流域、地区水利开发及综合利用水利工程的优化规划问题；

⑨水利工程收费的原则和方法；

⑩水利工程基建投资筹集方式；水利事业和水利建设的管理体制问题。由于水利经济学是一门正在发展中的学科，因此各国学者对其研究内容的看法尚不完全一致。