水利规划编制工作费用计算办法

2．1规划编制要贯彻国柬新时期的治水方针，按照建立杜会主义市场经济和经济社会发展要求，通过采取各种工程引与非工程措施，实施水资源合理开发、高效利用、综合治理、全面节约、优化配置、有效保护和科学管理，达到水资源可持续利用目标。

2．2规划编制必须坚持实事求是的科学态度，加强调查研究，重视搜集、整理和研究分析有关气象、水文、地形、地质、土壤、资源、环境、社会经济等方面的资料；充分利用已有的相关规划和有

关科研成果；广泛听取社会各方面的意见和要求，提倡公众参与。

2．3编制规划应研究近期和远期两个水平．并以近期为重点。水平年应尽可能与国家发展计划及长远规划的年份相一致。规划应与国土整治规划、国民经济和社会发展规划、生态环境建设规划等相协调。

2．4规划编制应重视采用现代的规划技术手段，以新思路、新资料、新方法、新技术进行有关分析计算和方案比较。

2．5本办法所列规划项目的工作内容、深度等均按有关规定和规范执行。

2．6规划编制最终成果按常规出版装订，规划报告、工程地质、勘察报告、专超研究报告及附图提交份数不少于30份。

各项附加系数之和最小不低于—o.3，最大不高于o.3。

4. 1水利规划项目的勘察费由为完成规划设计任务而必须进行的测绘、勘探及相应的常规科研试验和生产准备等基础工作所需的费用构成。

4. 2勘察费的计算方法，参照国家计委和建设部2002年联合颁发的《工程勘察设计收费标准》中通用工程勘察收费标准，采取实物工作量定颧计费方法计算。

4．3勘察实物工作量由承担单位按照勘察规范、规程的规定和勘察作业实际情况，编制勘查工作大纲，据实核定。

4．4勘察费总量一般不应超过规划设计费。

3．1规划设计费指为完成规划设计及地质工作所需的人工费、材料费、现场查勘及交通差旅费、报告印刷费等。

规划设计费的计算公式为：

规划设计费=基本定颧工日x工日单价x规划类别系敷x难

度系数x附加系数

难度系数=各项难度系数之和 1。

附加系数=各项附加系数之和 1。

3．2基本定额工日

规划基本定额工日根据其规划面积按下表确定：

规划面积处于两个数值区间的，采用直线内插法确定基本定额工日。规划面积小于o .2万km2时，可呆用外延法确定基本定额工日；规划面积大于lOO万km2时，基本定额工日另行核定。

3．3工日单价

工日单价参照规划编制年份前三年部事业单位所属勘察设计

企业生产部门技术人员平均产值确定。

3．4规划类别系数

不同规划的规划类别系数按下表确定：

其它专业规划和专项规划可根据实际工作内容，参照以上规划，由审查单位据实核定规划类别系数。

3．5难度系数

规划设计各项难度系数按下表取值：

3．6附加系数

规划设计各项附加系数按下表取值：

1．1为规范水利规划编制工作经费的计取和植定，加强水利规划项目管理，制订本办法。

1．2本办法编制主要依据国家有关政策法规、现行水利水电勘察设计收费标准。

1．3本办法适用范围为由中央水利前期工作经费安排的水利规划项目。

1．4本办法所指水利规划主要包括流域(区域)综合规划和水资源利用、防洪、除涝、供水、灌溉、水资源保护、水土保持、水力发电等专业规划。

1．5本办法所指水利规划编制工作费用分为规划设计费、勘察费、资料购置费、专题研究费及咨询评估费五部分。

5．1

5．2资料购置费可由承担单位根据规划项目工作内容、已有基础资料情况，提出所需资料购置费用清单据实核定。资料购置费一般控制在规划设计费的15%以内。

7．1咨询评估费指对不同阶段规划成果的评估验收而需要支出的会议费、专家咨询费、差旅费、交通费、办公费等。

7．2咨询评估费根据实际情况核定，一般控制在规划设计费的10%以内。

6．1专题研究费指为解决规划工作中的某一关键技术难题或某一特殊要求而需要的费用。

6．2专题研究费由承担单位根据规划项目技术要求和项目实际情况，提出专题研究项目任务书及经费清单据实核定。专题研究费一般控制在规划设计费的20%以内。

8．1本办法由水利部水利水电规划设计总院负责解释。

8．2本办法自发布之日起生效。

中文名称

水利工程前期工作费用

英文名称

previous investigation cost of water project

定　　义

水利工程施工前所支付的勘测、规划、设计、科研等项费用的总称。

应用学科

水利科技（一级学科），水利经济（二级学科），水利工程费用（三级学科）

村庄整治规划编制办法

村庄整治规划编制办法第一章　总 则

第一条　为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。

第二条　村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。

第三条　编制村庄整治规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，依据依法批准的城乡规划，并与土地利用等规划相衔接。

第四条　村庄整治规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当在村庄内予以公示，并经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄整治规划应在村庄内予以公布。

第五条　村庄整治规划编制单位应具备相应规划编制资质，编制人员应熟悉农村情况。

村庄整治规划编制办法第二章　编制要求

第六条　编制村庄整治规划应以改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。

第七条　尊重现有格局。在村庄现有布局和格局基础上，改善村民生活条件和环境，保持乡村特色，保护和传承传统文化，方便村民生产，慎砍树、不填塘、少拆房，避免大拆大建和贪大求洋。

第八条　注重深入调查。采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，全面收集基础资料，准确了解村庄实际情况和村民需求。

第九条　坚持问题导向。找准村民改善生活条件的迫切需求和村庄建设管理中的突出问题，针对问题开展规划编制，提出有针对性的整治措施。

第十条　保障村民参与。尊重村民意愿，发挥村民主体作用，在规划调研、编制等各个环节充分征询村民意见，通过简明易懂的方式公示规划成果，引导村民积极参与规划编制全过程，避免大包大揽。

村庄整治规划编制办法第三章　编制内容

第十一条　编制村庄整治规划要按依次推进、分步实施的整治要求，因地制宜确定规划内容和深度，首先保障村庄安全和村民基本生活条件，在此基础上改善村庄公共环境和配套设施，有条件的可按照建设美丽宜居村庄的要求提升人居环境质量。

第十二条　在保障村庄安全和村民基本生活条件方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）村庄安全防灾整治：分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出排除隐患的目标、阶段和工程措施，明确防护要求，划定防护范围；提出预防各类灾害的措施和建设要求，划定洪水淹没范围、山体滑坡等灾害影响区域；明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范围，并提出建设要求；划定消防通道，明确消防水源位置、容量；建立灾害应急反应机制。

（二）农房改造：提出既有农房、庭院整治方案和功能完善措施；提出危旧房抗震加固方案；提出村民自建房屋的风格、色彩、高度控制等设计指引。

（三）生活给水设施整治：合理确定给水方式、供水规模，提出水源保护要求，划定水源保护范围；确定输配水管道敷设方式、走向、管径等。

（四）道路交通安全设施整治：提出现有道路设施的整治改造措施；确定村内道路的选线、断面形式、路面宽度和材质、坡度、边坡护坡形式；确定道路及地块的竖向标高；提出停车方案及整治措施；确定道路照明方式、杆线架设位置；确定交通标志、标线等交通安全设施位置；确定公交站点的位置。

第十三条　在改善村庄公共环境和配套设施方面，可根据村庄实际重点规划以下内容：

（一）环境卫生整治：确定生活垃圾收集处理方式；引导分类利用，鼓励农村生活垃圾分类收集、资源利用，实现就地减量；对露天粪坑、杂物乱堆、破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地提出整治要求和利用措施；确定秸秆等杂物、农机具堆放区域；提出畜禽养殖的废渣、污水治理方案；提出村内闲散荒废地以及现有坑塘水体的整治利用措施，明确牲口房等农用附属设施用房建设要求。

（二）排水污水处理设施：确定雨污排放和污水治理方式，提出雨水导排系统清理、疏通、完善的措施；提出污水收集和处理设施的整治、建设方案，提出小型分散式污水处理设施的建设位置、规模及建议；确定各类排水管线、沟渠的走向，确定管径、沟渠横断面尺寸等工程建设要求；雨污合流的村庄应确定截流井位置、污水截流管（渠）走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地区可考虑雨污合流系统。

（三）厕所整治：按照粪便无害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准；确定卫生厕所的类型、建造和卫生管理要求。

（四）电杆线路整治：提出现状电力电信杆线整治方案；提出新增电力电信杆线的走向及线路布设方式。

（五）村庄公共服务设施完善：合理确定村委会、幼儿园、小学、卫生站、敬老院、文体活动场所和宗教殡葬等设施的类型、位置、规模、布局形式；确定小卖部、集贸市场等公共服务设施的位置、规模。

（六）村庄节能改造：确定村庄炊事、供暖、照明、生活热水等方面的清洁能源种类；提出可再生能源利用措施；提出房屋节能措施和改造方案；缺水地区村庄应明确节水措施。

第十四条　在提升村庄风貌方面，可包括以下内容：

（一）村庄风貌整治：挖掘传统民居地方特色，提出村庄环境绿化美化措施；确定沟渠水塘、壕沟寨墙、堤坝桥涵、石阶铺地、码头驳岸等的整治方案；确定本地绿化植物种类；划定绿地范围；提出村口、公共活动空间、主要街巷等重要节点的景观整治方案。防止照搬大广场、大草坪等城市建设方式。

（二）历史文化遗产和乡土特色保护：提出村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案；确定保护对象，划定保护区；确定村庄非物质文化遗产的保护方案。防止拆旧建新、嫁接杜撰。

第十五条　根据需要可提出农村生产性设施和环境的整治要求和措施。

第十六条　编制村庄整治项目库，明确项目规模、建设要求和建设时序。

第十七条　建立村庄整治长效管理机制。鼓励规划编制单位与村民共同制定村规民约，建立村庄整治长效管理机制。防止重整治建设、轻运营维护管理。

村庄整治规划编制办法第四章　编制成果

第十八条　村庄整治规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设整治，具体形式和内容可结合地方村庄整治工作实际需要进行补充、调整。

第十九条　村庄整治规划成果原则上应达到“一图二表一书”的要求。

第二十条　“一图”主要包括：

（一）整治规划图（地形图比例尺为1:500—1:1000）

村庄用地布局方面：明确村庄内各类用地规划范围。

安全防灾方面：标明地质灾害隐患区域范围、防护范围、防护要求；河流水体防洪范围；村内避灾疏散道路走向、避灾疏散场地的范围。

给水工程方面：标明给水水源位置、应急备用水源位置、保护范围；给水设施规模、用地范围；给水管线走向、管径、主要控制标高；提供给水工程设施建设工程示意图。

道路整治方面：标明各类道路红线或路面位置、横断面形式、交叉点坐标及标高；路灯及其架设方式；停车场地的位置和范围。

环境卫生方面：标明环卫设施（垃圾收集点、转运场、公共厕所等）、集中畜禽饲养场、沼气池等的位置、规模、用地范围；提供环卫设施建设工程示意图。

排水工程方面：标明污水处理设施规模、用地范围；排水管（渠）走向、尺寸和主要控制标高；截流井位置、标高。标明水面、坑塘及排水沟渠位置、宽度、主要控制标高；提供排水设施建设工程示意图。

电杆线路整治方面：标明电力、电信线路的走向；电力电信设施的用地范围。

公共服务设施方面：标明公共活动场所的范围；公共服务设施的类型、用地范围。

绿化景观方面：标明主要街巷、村口、水体及公共活动空间等重要节点的整治范围；提供重要节点整治示意图、绿化配置示意图、地面铺装方式示意图、水体生态护坡、硬质驳岸等的整治示意图。

文化保护方面：标明重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物、古树名木等的位置和四至；划定保护区的范围；提供保护要求示意图。

主要整治项目分布图：标明整治项目的名称、位置。

村域设施整治方面：标明村域各生产性服务设施、公用工程设施的位置、类型、规模和整治措施。

第二十一条　“二表”主要包括：

（一）主要指标表：包括村庄用地规模、人口规模、户数、各类用地指标。

（二）整治项目表：包括整治项目的名称、内容、规模、建设要求、经费概算、总投资量以及实施进度计划等。

第二十二条　“一书”是指规划说明书，内容包括：村庄现状及问题分析，附现状图，地形图比例尺为1:500—1:1000；整治项目内容和整治措施说明；工程量及投资估算；规划实施保障措施以及有关政策建议等。

村庄整治规划编制办法第五章　附 则

第二十三条　本办法自发布之日起施行。

计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量×预算单价2100433B