石家庄市户外广告设置管理办法

为加强本市户外广告管理,规范户外广告设置行为,根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规规定,结合我市实际,制定本办法。

石家庄市户外广告设置管理办法基本信息

中文名 石家庄市户外广告设置管理办法 活动范围 用于石家庄市城区范围内户外
地    区 石家庄市 类    型 管理办法

第一条 本办法适用于石家庄市城区范围内户外广告设置及相关的管理活动。

第二条 本办法所称户外广告,是指单位或个人利用下列载体宣传产品、联系业务、展示形象等活动:

(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地和空间设置的广告牌、招牌、布幅、灯箱、霓虹灯、电子显示牌(屏)、电子翻板装置、实物模型、橱窗等;

(二)利用交通工具、水上飘浮物、空中飘悬物、充气物等;

(三)利用其他形式设置的户外广告。

第三条 市规划行政主管部门会同市城市管理行政主管部门和工商管理行政主管部门,依据《石家庄市城市总体规划》编制户外广告设置规划,并经市人民政府批准后实施。市城市管理行政主管部门负责户外广告的设置管理。市工商管理行政主管部门负责户外广告的审批登记管理。市建设、公安、交通、园林、房管、财政、审计、监察、物价等行政主管部门按照各自职责,协同实施本办法。

第四条 设置户外广告应当遵循统一规划、合理布局、总量控制、安全美观、与周围环境相协调的原则。

(一)设置户外广告必须符合城市户外广告设置规划的要求,户外广告设施的设计、制作、安装,应当符合行业技术规范。

(二)户外广告设施应当牢固、安全,与周围环境相协调,符合城市容貌标准。

(三)利用空中飞行物、充气物等设置、绘制、张贴的广告必须保持平整、不缠绕、不变形下垂。

(四)利用公共汽车、出租车等发布的车身广告,不得影响车辆原有的采光、通风、乘坐和行车安全。

(五)临街商铺介绍商品及服务的活动广告,不得超出门槛占道摆放。

(六)除全市性大型活动经市城市管理行政主管部门批准可以设置布幅广告外,其他活动不得设置。

(七)凡在户外张贴广告,必须张贴在统一设置的张贴栏内。

第五条 有下列情形之一的,不得设置户外广告:

(一)利用交通安全设施、交通标志的;

(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;

(三)妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌或者建筑物形象的;

(四)利用城市绿地、行道树的;

(五)利用市区内各类桥梁、涵洞的;

(六)在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;

(七)法律、法规、规章以及市人民政府禁止设置的区域或载体。

第六条 户外商业广告设置位置的使用权逐步通过有偿的方式取得。有偿使用权的取得以拍卖的形式进行。有偿使用范围由市政府依据户外广告设置规划确定并公布实施。

第七条 市城市管理行政主管部门受市政府的委托,会同规划、工商、财政、监察等部门对拍卖活动具体组织实施。

第八条 纳入有偿使用范围的户外广告设置位置由市城市管理行政主管部门制定使用权拍卖方案,报市政府批准后实施。经市政府批准的户外广告设置位置使用权拍卖计划,有关产权单位和个人应予配合。

第九条 户外广告设置位置有偿使用期限不超过3年。设置期满后,应当重新进行拍卖。

第十条 有下列情形之一的,不纳入有偿使用范围,但仍需按规定办理设置审批手续:

(一)因政府需要发布公益广告的;

(二)业主单位利用自身的建筑物、构筑物、场地设置单位名称、字号的。

第十一条 在纳入有偿使用范围的非公共产权的建筑物、构筑物、场地设置经营性户外广告的,应当征得建筑物、构筑物、场地所有者(以下简称业主单位)的书面同意。业主单位需要在其建筑物、构筑物、场地设置符合规划、市容要求的经营性户外广告的,应当纳入拍卖计划,统一拍卖。

第十二条 户外广告设置位置有偿使用权的拍卖活动按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定进行。

第十三条 竞买人参与拍卖活动除应交纳报名费用和履约保证金外,还应提交下列资料:

(一)提交身份证明材料(单位或其他组织应当提交法定代表人的身份证明,委托他人的还须提交法定代表人的授权委托书);

(二)银行出具的资信证明。

第十四条 取得户外广告设置位置使用权的买受人应当在10日内,持拍卖成交确认书与市城市管理行政主管部门及相关单位签订《户外广告设置位置使用权有偿使用合同书》,并于合同签订之日起3日内支付全部价款。逾期未支付的,买受人应当承担违约责任。竞买人参加拍卖未成交的,履约保证金在拍卖结束后7日内退还;拍卖成交的,履约保证金用于冲抵成交价款。

第十五条 公共产权建筑物、构筑物、场所的广告设置位置使用权实行有保留价拍卖;非公共产权建筑物、构筑物、场所的广告设置位置使用权实行无保留价拍卖。拍卖户外广告设置位置所得收入,在扣除拍卖过程中按规定提取所需佣金后,全部上缴市财政专户。拍卖非公共产权建筑物、构筑物、场所的广告设置位置使用权所得收入,由市财政按拍卖成交价款50%的比例1个月内划拔给业主单位。

第十六条 拍卖户外广告设置位置所得收入,实行收支两条线管理,所得资金专门用于城市建设和管理。市财政、审计、监察、物价等部门要加强对有偿使用设置的经营性户外广告收入资金的管理和监督检查工作。

第十七条 取得户外广告设置位置使用权人应当按照合同要求及时委托具有户外广告发布资格的广告经营单位(以下简称设置人)进行广告发布。户外广告位置使用权人具有设置人身份的,应当自行进行广告发布。

第十八条 户外广告位置在空置或招商期间必须以公益广告进行覆盖。

第十九条 设置人利用户外广告位置发布广告,应当取得市城市管理行政主管部门的设置许可,申请设置许可需提交下列资料:

(一)申请书;

(二)营业执照或具有同等法律资格的证明文件;

(三)户外广告设施设计图及效果图;

(四)户外广告设置场地、设施使用权的证明(通过竞买取得使用权的,应提交《户外广告设置位置使用合同》和成交确认书);

(五)户外广告设施制作说明及安全维护措施。

第二十条 市城市管理行政主管部门在接到设置人申请文书后,应当在7个工作日内对设置人的申请进行审查。对符合设置条件的,出具《户外广告设置许可证》;对申请材料不齐或不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补充的全部材料。在规定时间内申请人未补充材料的,视为撤回申请。

第二十一条 户外广告设置人应当按照批准的位置、形式、规格、效果图等实施,不得擅自变更。确需变更的,应当按照规定的审批程序办理变更手续。户外广告设置人发生变更的,应当自变更之日起7日内向市城市管理行政主管部门备案。

第二十二条 发布户外广告必须在广告画面右下角标明市工商管理行政主管部门核发的户外广告登记证号、市城市管理行政主管部门核发的《户外广告设置许可证》编号和设置人的法定名称。

第二十三条 户外广告设置期自《户外广告设置许可证》下发之日起不超过3年。期限届满的,设置人应当在设置期满之日起3日内自行拆除。设置人拒不拆除的,由城市管理行政主管部门依法拆除,所需费用由设置人承担。户外广告设置期未满的,因城市规划调整或危害公共安全需要拆除的,市城市管理行政主管部门应当书面通知设置人拆除,设置人应当服从。有关受益人应当对设置人提前拆除户外广告造成的财产损失依法给予补偿。

第二十四条 因举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动设置临时性户外广告的,设置人应当在设置期满之日起24小时内予以撤除。

第二十五条 户外广告的设置人应当定期巡视、维护,遇大风、汛期应当采取相应的安全防范措施。

第二十六条 户外广告的设置人应当保持户外广告设施的整洁、完好。出现断亮、残损的,设置人应当在24小时内维护、更换,并在修复前停止使用。

第二十七条 户外广告设置人未及时维护、更新户外广告设施,致使倒塌、坠落等,造成他人人身或者财产损失的,应当依法承担民事赔偿责任。

第二十八条 市城市管理行政主管部门应当建立户外广告设置人信用等级管理制度,对信用等级不良的广告设置人应当限制或取消其下一年度在我市城区发布户外广告。

第二十九条 本办法生效后,市城市管理行政主管部门应当对城区范围内已到期或违法设置的户外广告按照市容管理的相关法律、法规进行清理。

石家庄市户外广告设置管理办法造价信息

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石家庄市户外广告设置管理办法常见问题

石家庄市户外广告设置管理办法文献

石家庄市城管对户外广告牌匾开展安全大检查 石家庄市城管对户外广告牌匾开展安全大检查

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为加强汛期户外广告牌匾的监管,排除安全隐患,日前,石家庄市城市管理监察支队对全市户外广告牌匾开展了安全大检查工作,对存在安全隐患的广告产权单位和广告公司逐一进行登记,并督促尽快采取安全措施加固和维护相关设施。

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石家庄市城市房屋租赁管理办法 石家庄市城市房屋租赁管理办法

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石家庄市城市房屋租赁管理办法 2008 年 08月 14日 15 时 45 分 176 主题分类 : 土地房产 “房屋租赁” 石家庄市城市房屋租赁管理办法 石家庄市人民政府令第 161号 《石家庄市城市房屋租赁管理办法》已经二○○八年七月十日市第十一届人民政府第七 次常务会议讨论通过,现予发布。自二○○八年十月一日起施行。 市长 冀纯堂 二○○八年七月十九日 石家庄市城市房屋租赁管理办法 第一条 为加强城市房屋租赁管理, 保障房屋租赁当事人的合法权益, 根据《中华人民共 和国城市房地产管理法》及有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内按行政建制设立的市、 镇及独立工矿区范围内的城市房屋租赁管 理适用本办法。 第三条 本办法所称城市房屋租赁, 是指公民、法人或其他组织依据有关规定将拥有所有 权或经营管理权的房屋的全部或部分提供给他人使用,由承租人

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防城港市人民政府办公室关于印发防城港市户外广告设置管理办法的通知

防政办发〔2012〕31号

各县(市、区)政府、市人民政府组成部门、各直属机构:

《防城港市户外广告设置管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

防城港市人民政府办公室

二〇一二年二月二十八日

防城港市户外广告设置管理办法

铜陵市人民政府关于印发铜陵市户外广告设置管理办法的通知

县、区人民政府,各有关单位:

《铜陵市户外广告设置管理办法》已经市政府第38次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

铜陵市人民政府

第一章 总 则

第一条为加强户外广告设施管理,改善市容市貌,塑造良好的城市形象,促进户外广告行业健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国公路法》、《云南省公路路政管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《云南省城市建设管理条例》、《保山市城市户外广告设置管理办法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内户外广告设施的设置及其相关管理活动。

第三条本办法所称户外广告,是指用于发布商业广告、公益广告而利用建(构)筑物、户外场所、公共空间、市政公共设施、交通工具、空飘物等载体设置的电子显示屏、霓虹灯、电子显示装置、灯箱、阅报栏、公告栏、画廊、橱窗、门面牌匾、标志牌、标语、条幅、彩旗、实物造型等宣传及标志性设施。

本办法所称城市户外广告,是指在城市规划区域内发布的户外广告。

本办法所称临时性户外广告,是指在道路、广场、绿地、机场、车站、水域等公共场所和建(构)筑物,利用各种布幅、彩旗、空飘物、充气物、遮阳伞等形式发布的短时期广告。

第四条户外广告设施的设置,应当根据城乡的风貌、格局和区域功能、道路特点等,统一规划、整体设计、分区控制、合理布局、确保安全,并符合本市户外广告设施设置专项规划和详细规划的要求。

第五条利用市政公共设施、城市道路、广场等公共区域或者占用公共空间设置户外广告设施实行特许经营。

第六条设置户外广告应当服从城市规划,符合有关法律、法规、规章的规定。

第二章 规划与核准

第七条城镇管理综合执法部门负责城市规划建成区域内户外广告设施设置的审批和监督管理工作。

住建部门负责组织编制本市户外广告设置专业规划,提交市人民政府审批。编制本市城市户外广告设置专业规划应当符合《腾冲市城乡总体规划》要求。

交通运输部门负责城市规划建成区外的高速公路(含匝道)、国道、省道、县道及以下公路沿线控制区内户外广告设置的审批。

市场监管部门负责本市行政区域户外广告登记、内容审查等监督管理工作。

发改、财政、国土、公安、环保、安监等相关行政管理部门按照各自职责实施监督管理。

第八条在城市规划建成区内非城市道路设置城市户外广告设施,由市住建部门规划,经对应的交通主管部门审批。

第九条在城市规划建成区外设置户外广告的,由市住建部门审核(结构风貌规划),所在地乡镇人民政府监督管理。

第十条通过审批后设置大型或重要的独立式户外广告的,应当先规划后设置,由市规划部门牵头,市国土、城镇管理综合执法、公安、市场监管、交通运输、路政等部门配合,审定选址、规模、布局、形式等,经市人民政府同意后,由设置单位聘请具有资质的设计单位设计后组织实施。

第十一条户外广告设施设置规划应当根据城乡区域功能、道路功能、建(构)筑物使用性质以及户外广告设施对城市景观的影响程度,实行分区控制,并根据不同类型的户外广告设施,对设置密度、位置、尺寸、造型、色彩进行分类控制。

第三章设置管理要求

第十二条户外广告的设置应当遵守下列规定:

(一)户外广告的内容必须真实、合法,符合社会主义精神文明建设要求,不得以任何形式欺骗和误导消费者。

(二)户外广告使用的文字、汉语拼音、计量单位等,应当符合国家规定,规范准确书写。

(三)符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的要求;

(四)严格执行安全规范和标准,保证施工安全和设施牢固;

(五)符合节能和环保要求,采用新技术、新材料、新光源、新工艺、造型美观、装饰新颖,保证城市容貌的整体美观;

(六)户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。

第十三条经批准公布实施的户外广告设置规划,不得随意更改;确需调整的,必须按照规定的程序重新批准。对户外广告设置规划违反云南户外广告设置专业规划的,应依法予以纠正或者撤销。

第十四条下列区域和情形禁止设置户外广告设施:

(一)国家机关、学校、文物保护单位的建(构)筑物及其规划控制地带和风景名胜区核心景区;

(二)风景名胜区规划范围内设置独立式商业性广告牌;

(三)高压电力架空线安全保护范围内;

(四)利用风景园林古树、名木,公共绿地;

(五)利用交通标志、交通信号灯、交通护栏、高架道路、道路隧道及其附属设施和道闸等交通安全设施;

(六)利用居民小区和单位的围墙、围栏;

(七)妨碍人行道、盲道、消防设施等公共设施使用,损害公共利益,影响市容市貌或者他人生产生活;

(八)在公共场所、公共建(构)筑物、公共设施上乱发、乱贴、乱涂、乱挂推销商品和提供服务等信息。

(九)法律、法规以及户外广告设施设置专项规划、详细规划规定的其他区域和情形。

第十五条下列区域和情形未经市城镇管理综合执法部门批准,不得设置城市户外广告设施:

(一)风景名胜区核心景区外的控制地带;

(二)城市河湖等水体水面;

(三)空中设置悬浮物或飞行器;

(四)设立立柱式户外广告;

(五)在已建成建(构)筑物顶部设置户外广告设施;

(六)利用道路照明、电力、通信、邮政等设施;

(七)利用路名牌、公共客运站台等公共设施、市政设施;

(八)其他损害城市容貌和环境的场所。

第十六条在道路两侧、市政设施及绿化设施上设置的户外广告,不得妨碍安全视距或影响通行,不得遮挡绿化和市容景观,不得遮挡路灯、交通标志、交通信号、不得妨碍无障碍设施使用。

第十七条城市主要窗口区域、门户节点及公共开敞空间的商业性广告设施,应当无偿提供广告位,用于每年不少于60日的公益广告发布。

第十八条经市交通管理、市场监管、城镇管理综合执法等部门批准,企事业单位、个体工商户及其他组织可以在其合法经营的公共汽车、出租车、长途客车、专业运输车上适当设置车身广告,不得影响安全驾驶,不得在车辆正面、前后挡风玻璃及两侧车窗上设置。设置车身广告不得对原车身颜色全部遮盖。设置的车身广告不得影响识别和乘坐。

其他车辆禁止在车身设置广告。

第十九条建设单位或者施工单位应粉饰建设施工工地围墙(挡),可设置施工安全、质量等公益广告,严禁设置商业广告。

第二十条在建(构)筑物上设置城市户外广告设施,应当镶嵌或者依附于建(构)筑物的外立面,并不得有下列情形:

(一)破坏建(构)筑物容貌以及立面形式、主要特征、轮廓线、天际线等的;

(二)妨碍建(构)筑物的消防、采光、通风等功能;

(三)超过城市规划中限定的建(构)筑物高度;

(四)除公共信息标识和建(构)筑物名称外,利用住宅设置户外广告设施;

(五)利用建(构)筑物玻璃窗、阳台粘贴、绘制、悬挂户外广告设施;

(六)未征得建(构)筑物产权人同意设置户外广告设施;

(七)法律、法规以及户外广告设施设置专项规划、详细规划规定的其他情形。

第二十一条企事业单位、个体工商户及其他组织可以在其合法的经营、办公场所或者建(构)筑物上设置招牌。

招牌包含的名称、字号和标志等应当与其取得的合法注册登记相符,并遵守下列规定:

(一)建(构)筑物名称标识应当设置在建(构)筑物的外立面;

(二)严格控制建(构)筑物屋顶,已建成建(构)筑物未预留广告位的屋顶可适当设置店招店牌,应当与建(构)筑物融为一体,整体垂直拔高。店招店牌自身结构不得外挑,保持与原有建(构)筑物的建筑风格和尺寸协调,按照设计要求设置通风道并进行装饰。屋顶店招店牌设置尺寸限制为:6米以下建(构)筑物,高度不得超过2.5米;6米以上12米以下建(构)筑物,高度不得超过4米;12米以上18米以下建(构)筑物,高度不得超过6米;18米以上24米以下建(构)筑物,高度不得超过8米;24米以上平面建(构)筑物顶部和斜面建(构)筑物顶部严禁设置户外广告,特殊情况需设置的,必须采取集体研究、专家论证的方式确定;

(三)招牌的设置不得超出建筑物控制红线,遵循以横式为主,立式严格限制、适当考虑的原则;

(四)招牌设置底边离室外地面不低于2.5米,不得外露钢架等结构,新建建筑应当充分考虑应用透漏式底板,老建筑物可适当采用喷绘,底板画面应当采用腾冲风景画;

(五)同一建(构)筑物临街商铺招牌的上下沿口及外立面应保持平齐,使用材质应趋于一致;

(六)招牌的设置材料应当与建(构)筑物风格和周边市容景观相协调;

(七)招牌不得多层、重叠设置,禁止一店多牌、异地设置;

(八)多个单位共用一幢建(构)筑物的,可在建(构)筑物控制红线内的入口处统一设置指示牌;

第二十二条在高压线、通讯线、电缆线、光纤等设施安全保护范围外设置户外广告的,必须符合有关技术规范。

第二十三条电子显示装置、霓虹灯、灯箱等涉电广告,用电设施必须符合供电及消防部门技术规范标准。

第二十四条在城市规划区内及市内高速公路(含匝道)、国道、省道、县道公路沿线设置的独立式广告牌,原则上采用立柱式喷画广告,大型户外广告(含电子显示屏)由市人民政府统一规划设置,具体要求为:

(一)使用年限不得超过设计使用年限;

(二)不得设置棚架式广告;

(三)广告牌沿城区道路设置间距应当在300米以上,沿公路设置间距应当在500米以上;

(四)城区独立式广告牌设施底部距离地面高度不低于4.5米,公路沿线设置的独立式广告牌,应当符合公路管理法律法规要求;

(五)公路沿线地名标志,所用地名必须是民政部门公布的标准名称,具体要求按民政部门的规定执行。

第二十五条公益性户外广告设施由市有关主管部门设计,并取得市城镇管理行政部门同意后方可设置。

禁止擅自改变公益广告设施用途,发布商业广告。

第二十六条因举办大型文化、旅游、体育、公益宣传或者商品交易会、展销会、节假日、重大庆典等活动,需要设置临时性户外广告设施的,应按市城镇管理执法部门批准的地点、时限和要求进行设置,设置期限原则上不得超过7日,并应当在设置期限届满后1日内自行拆除。

第二十七条在主要城市道路严禁设置商业临时性户外广告,属公益性的,在确保交通安全的前提下可适当设置。

第二十八条办理户外广告登记,应当向市场监管部门提出申请,填写《户外广告登记申请表》,提交《户外广告登记管理规定》所需的证明文件,包括广告牌设置审批依据。

第二十九条从事户外广告经营的企业以及个体工商户,应当按照规定向市场监管部门申请领取《营业执照》,未经登记注册的,不得从事户外广告营业活动。

从事广告业务的电台、电视台、报刊出版单位、事业单位以及法律法规规定进行广告经营审批登记的单位,应当按照规定向市场监管部门申请领取《营业执照》,未领取的不得从事户外广告营业活动。

第三十条户外广告位分为公共阵地和非公共阵地。公共阵地指市(路)政设施、公用设施,街道、广场、道路以及其设施和其它政府投资建设的建(构)筑物;非公共阵地指企业、单位或个人,不使用财政性资金的社会团体所有或使用的建(构)筑物、场地等。

利用公共阵地设置户外广告设施的,阵地使用权应当通过拍卖、招标或其它方式取得,由市住建、城镇管理综合执法、交通运输部门组织实施,通过拍卖、招标方式取得公共户外广告设施(阵地)使用权的,不得非法转让给第三方。

利用非公共阵地设置户外广告设施的,应当征得其产权人的同意,并签订同意占用书面协议;设置户外广告设施应当向市城镇管理综合执法部门申请,属交通主管部门管理的道路应当向相对应的交通主管部门申请。设置的户外广告设施必须符合户外广告设置规划要求和技术规定。

第三十一条本办法实施前,利用公共阵地设置独立式户外广告设施的,其所有权严格按照《腾冲县人民政府关于规范城区广告牌管理的通知》(腾政发〔2010〕165号)文件执行;其经营权采用拍卖、招标方式发包给具有户外广告经营资格的单位或个人。属交通主管部门管辖的道路,严格按照公路管理法律法规审批设置。

第三十二条通过拍卖、招标方式取得户外广告设施经营使用权的,应当按照批准的具体位置、形式、规模、材质以及其它技术标准进行制作、设置。

第三十三条户外广告设施必须按照批准的地点、规格、形式、时限设置,不得擅自变更,确需变更的,应当在变更前5个工作日内报市城镇管理综合执法部门审批,市城镇管理综合执法部门应当在受理后3个工作日内予以书面答复。属于交通行政部门审批的,应当向相对应的交通行政主管部门申请变更手续。

第三十四条广告主、广告经营者、广告发布者申请设置城市户外广告,应当提交申请书、营业执照、场地使用权属证明、设计施工图、平面位置图和彩色实景效果图等相关资料,向市城镇管理综合执法部门提出申请,未经批准不得擅自设置城市户外广告。

占用或依附各类设施、建筑物和构筑物设置城市户外广告的,应先征得其产权人或管理人的同意。

设置大型城市户外广告设施,应先规划后设置。市住建部门应会同有关部门审定其选址、布局、规模、形式等,提出具体规划要求。

法律、法规规定需要其他部门审批的,须按规定办理有关手续。

第三十五条依法取得城市户外广告设置权的广告主、广告经营者、广告发布者,应自批准之日起60日内,按照批准的地点、位置和标准完成设置。特殊情况需延长的,报经市城镇管理综合执法部门同意后,可以延长,但最长不得超过90日;逾期不设置的,其户外广告设置使用权自行失效,应当重新按规定办理审批手续。

第三十六条城市户外广告设置期限一般不得超过三年,使用期限届满,需要延期使用的,应在期满前30日内到原审批机关重新提出设置申请,办理延期手续,经批准后方可继续设置户外广告设施。城市户外广告、招牌设施在设置使用期限内发生转让、变更的,设置单位或个人应到原审批机关办理转让、变更手续。

第三十七条设置临时性户外广告设施的,应当向市城镇管理综合执法部门提出申请,并提交下列材料:

(一)申请书;

(二)有关主管部门的批准文件;

(三)临时户外广告设置的形式、范围及其效果图;

(四)法律、法规、规章规定的其他材料。

第三十八条设置城市户外广告,不得改变原有建(构)筑物外饰面装修和建筑风格,不得影响城市市容,不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志及其他公共设施的正常使用。设置城市户外广告,确需改建、扩建建筑物、构筑物和改变建筑外饰面装修的,设置单位和个人应按规定到市城市规划部门办理有关手续。

第四章监督管理

第三十九条依法设置的户外广告设施,广告主、广告经营者、广告发布者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得随意损坏、拆除或覆盖经批准设置的户外广告及其设施。

第四十条广告主、广告经营者、广告发布者设置的城市户外广告,在批准的设置期限内,因城市建设、市容管理和举办大型活动等原因需要拆除的,设置单位或个人应当服从。户外广告管理部门应当提前10日通知户外广告设施产权人和使用人在规定期限内拆除。

第四十一条户外广告设施设置竣工后,设置单位和个人应当组织验收工程质量,验收合格后方可投入使用。市住建部门负责对设置单位或个人验收活动和验收结果的监督核查。

第四十二条设置大型城市户外广告,须由安全鉴定机构或设计单位进行安全鉴定,应当符合户外广告设施的安全技术标准、管理标准和规范,保证户外广告设施设置的安全和牢固。设置施工单位应具有相应的资质等级,施工应严格按照标准进行,并达到安全要求。施工完成后,应由具有资质的检测单位进行质量检测,出具质检报告,并经市住建部门验收合格后方可投入使用。

第四十三条户外广告设施的设置人或者经营者是户外广告设施维护、管理的责任人(以下简称产权人),应定期对户外广告的安全状况进行检查,确保安全。并与属地主管部门签订安全责任书。因户外广告发生倒塌、坠落等事故,造成人身伤害或财产损失的,产权人应承担相应的法律责任。

第四十四条产权人应加强对广告设施的日常维护管理,保持其完好、整洁,定期对户外广告设施进行一次以上的安全检查和维修。

第四十五条户外广告设施达到设计使用年限的,应当由产权人自行拆除。

第四十六条按照“谁设置、谁负责,谁使用、谁负责,谁批准、谁监管”的原则,建立安全使用保障制度,对出现安全隐患的户外广告设施,产权人应当及时排除安全隐患。在排除安全隐患期间,应当采取有效的安全保障措施,防止发生事故。

第四十七条市城镇管理综合执法部门应当加强对城市户外广告设施安全的监督检查,发现城市户外广告设施存在安全隐患,应当责令产权人立即排除安全隐患或拆除。

第六章法律责任

第四十八条有关行政主管部门按照各自职责,对户外广告设置进行监督,发现违法行为及时纠正和查处。

第四十九条在城市户外广告设置管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十条违反本办法规定的,由有关职能部门依法处罚;造成设施、设备损坏的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条责令限期拆除的户外广告,逾期未拆除的,由市城镇管理综合执法部门依法强制拆除,费用由设置广告的产权人承担。发生安全事故,造成人身伤亡或者财产损失的,产权人应当依法承担相应法律责任。

第五十二条违反本办法第三十七条规定的,逾期由市城市管理执法部门收回设置权。

第七章附则

第五十三条本办法自2016年7月1日起施行,有效期至2019年7月1日。 2100433B

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