石家庄市城市园林绿化管理条例实施办法

第一条 根据《石家庄市城市园林绿化管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区和县（县级市）城规划区、建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 各级人民政府应加强城市园林绿化建设，逐年增加对园林绿化的投资，并按照标准拨付城市绿化管理、养护费用。

第四条 各单位应加强单位内部的园林绿化建设，鼓励创建花园式单位、庭院。

第五条 新建、扩建、改建城市工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比率，应符合下列规定：

（一）按规划设计规范标准新建的居住区、居住小区，不得低于百分之三十；

不符合规划设计规范标准的，地处城区的不得低于百分之二十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（二）旧居信区、居住小区的改建，不得低于百分之二十五；

但改建前绿地率已达到百分之三十的，改建时不得低于原有标准。

（三）新建区道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；旧城改造区扩建道路的主干道不得低于百分之十五、次干道不得低于百分之十。

（四）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心项目等，不得低于百分之二十。

（五）经环境保护部门认定的生产有害气体及有害污染的新建企业，不得低于百分之三十。

（六）学校、医疗休养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位，不得低于百分之三十五；

有独立庭院的夜大学、广播电视大学、函授大学等成人高等院校和社会力量举办的进行高等教育的学校以及走读制的高等院校，地处城区的不得低于百分之二十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（七）除市政府确定的危房改造区、一般配套建设的小型公共建筑设施的绿地，由市规划局会同市园林绿化管理局根据实际情况确定外，其他建设工程的绿地比率，地处城区的不得低于百分之二十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

第六条 符合规划设计规范标准的居住区、居住小区的公共绿地建设，应符合下列规定：

（一）新建居住区，人均不得低于一点五平方米，居住小区人均不得低于一平方米。

（二）旧居住区、居住小区改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住区人均已达到一点五平方米的改建时不得低于原有标准。

配套建设的商业、服务业等公共设施的绿地面积，与居住区、居住小区统一计算；非配套建设的，按有关规定执行。

第七条 建设工程设计的绿地面积，按下列规定计算：

（一）成片绿化的项目，按其设计的实际范围计算，但非园林设施的占地除外；

（二）庭院绿化项目，按其设计中可用于绿化的实际用地计算，但距建筑外墙一点五米和道路边线一米以内的占地除外；

（三）两个以上单位共有的绿化项目，按各自的建筑面积比例分别计算；

（四）道路的绿化项目，按其设计中的绿化设计面积计算；

（五）乔木株行距在六乘六米以下的，计算为绿地面积。

第八条 建设工程的绿地比率或公共绿地的面积，因特殊情况达不到第五条、第六条规定标准的，应经建筑工程审批机关的同级园林绿化行政主管部门批准并缴纳少建绿地补偿费后，方可持批准文件向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

第九条 项目建设单位应在项目可行性论证后，持下列材料报有关部门审批；

（一）上级主管部门审定的规划设计条件；

（二）反映周围环境的规划位置图；

（三）1：1000的建设工程总平面图；

（四）1：500的景区建设设计图（包括建筑小品、道路、构筑物及各种设施和平面、立面的设计图）；

（五）1：200的绿化种植设计图；

（六）园林建筑设计图（包括1：1000的总平面图，1：100的平面、立体、剖面图，1：50的特殊位置图）。

（七）技术经济指标，包括：

1、用地总面积（公顷）及不同功能用地的分类和百分比；

2、建筑总面积（平方米）及不同使用性质的分类和百分比，层数、建筑基底面积；

3、绿化苗木明细表（包括植物类别、名称、规格、数量）；

4、建筑工程项目的概算（包括拆迁和室外管线等工程费用）；

（八）规划设计说明书。

第十条 市内区（不含矿区）、开发区的建设项目的规划设计方案，按下列程序报批；

（一）新建市级公园，风景林地，国家重点建设工程和大型旅游、体育及文化娱乐场所的附属绿化工程，经市园林绿化管理局审核、市规划局同意后，按有关规定报批；

（二）园林绿地内的建筑工程，经市园林绿化管理局审核后，由市规划局审批；

（三）列入城市园林绿化投资计划的公共绿地（含区属和居住区、居住小区的公园）、城市道路绿化、沿主干道或重点地区的大型工程的附属绿地，必须有市园林绿化管理局参加审批；

（四）新建、改建居住区、居住小区、城市联片改建区、城市重要建设工程项目的附属绿化工程，按基本建设程序报批时，必须有市园林绿化管理局参加审查；

（五）其他园林绿化项目，由所在区园林绿化行政主管部门审批。

单位附属绿地规划设计方案，由该单位负责，单位可以在规定绿地面积内，决定绿化布局。 县（市）、矿区的建设项目的规划设计方案，报所在地主管部门审批。

第十一条 建设单位缴纳少数绿地补偿费，按下列公式计算少建绿地面积；

新建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率-设计绿地面积 已建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率一实有绿地面积 。

第十二条 除单位附属绿地的设计、施工外的其他园林绿化工程，建设单位必须委托具有相应园林绿化设计、施工资格的单位进行工程规划设计和施工。

第十三条 设计方案一经审定，建设单位和施工单位必须严格遵照实施，不得随意改变。

园林绿化工程竣工后，应按有关规定进行验收。 引进外省的花草树林品种，应报植物检疫部门检疫。

第十四条 严禁伐移树木或占用园林绿地。临时占用园林绿地的期限不得超过一年。

因城市建设或其他特殊需要伐移树木或临时占用园林绿地的，按以下程序办理审批手续；

（一）申请单位应填写伐移树木、临时占用绿地的申请表，持绿化平面图、基建工程开工审批表和其它文件资料，向所在地园林绿化行政主管部门申报；

（二）园林绿化行政主管部门应在按到伐移树木申请材料之日起十日内、临时占用园林绿地申请材料之日起三十日内，按规定权限审批或上报；

（三）经批准的，应按规定缴纳有关费用，并核发伐称树木、临时占用绿地的《许可证》。

《许可证》的有效期为三个月，过期应重新申报办理。

第十五条 园林绿化行政主管部门应适时对树木进行修剪，在管线下新栽树木应选择合适的树种，避免因树木正常生长影响城市管线安全。树木结管线安全构成妨碍时，管线管理部门可以向园林绿化行政主管部门提出申请，由园林绿化行政主管部门及时组织修剪。

园林绿化行政主管部门可组织有关管线管理部门，每年对管线与树木交叉地段进行巡视，商定修剪树木方案，并有计划地组织修剪。修剪方案应明确修剪时限。

第十六条 经批准砍伐城市树木和临时占用园林绿地的，应按照下列规定缴纳有关费用：

（一）临时占用园林绿地的，不论其所有权归属，均须按管辖范围向园林绿化行政主管部门缴纳临时占用费；

（二）砍伐树木的，按标准向园林绿化行政主管部门缴纳补栽保证金，并提出计划，补栽砍伐数量三倍的树木，补栽树木成活后经检查验收合格退回保证金。

损毁植物和绿化设施的，按市物价局规定的标准，向具有所有权的单位和个人缴纳植物和绿化设施补偿费。

第十七条 树木和其他植物及绿化设施所有权的确认，可按《河北省城市绿化管理条例》第二十二条的规定执行；临街绿地实行了临街单位包投资、包栽植、包管护绿化责任制的，所有权归责任单位。

第十八条 园林绿化行政主管部门应按规定办理《收费许可证》，使用财政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，列入城市园林绿化专项资金，专款专用。

具体使用计划，由园林绿化行政主管部门提出，报同级建设行政主管部门批准，财政部门监督使用。

第十九条 对违反《条例》及本办法应当给予处罚的，由县级以上城市园林绿化行政主管部门或其贪污委托的组织在其委托范围内，按照本办法实施。

实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。

第二十条 单位或居住区、居住小区现有绿地低于规定标准，尚有空地要以绿化而不按照园林绿化行政主管部门通知要求进行绿化，闲置两年以上的，对责任单位处以每平方米二十元至三十元的罚款，并责令其限期绿化。

第二十一条 建设工程绿地比率因特殊情况达不到规定标准又拒不缴纳少建绿地补偿费的，处以应缴款额百分之三至百分之五的罚款，并责令其限期补缴。

第二十二条 委托无相应有效资质证书的设计或施工单位设计绿化工程方案或施工的，处以该工程设计费或承包价款总额百分之五至百分之三十的罚款，并责令其限期改正。

第二十三条 城市工程建设项目交付使用后一个半月内，未拆除绿化用地范围内的临时设施或未按要求清理建筑垃圾的，对建设单位处以所占绿化用地每平方米五元的罚款，并责令其限期完成。

第二十四条 在主体工程竣工后的第二个绿化季节内，建设单位未完成园林绿化建设的，由园林绿化行政主管部门处以未完成绿化建设面积应投资额二倍的罚款，并责令其限期完成，或者按实需费用的一至二倍征收绿化延误费，并代为绿化。

第二十五条 擅自砍伐城市树木的，处以相当于损失补偿费的五至十倍的罚款，并按保证金制度补栽相当于砍伐数量三倍的树木；擅自移植树木的，处以相当于移植树木价值的三至五倍的罚款。

第二十六条 有下列行为之一的，按下列标准处罚：

（一）损坏树木或花草、绿蓠、花坛，采花摘果、采集籽种、扒坐护栏，向绿地仙丢弃废弃物，在园林建筑、绿化设施上涂、画、张贴的，除赔偿损失外，每次处以五元至三十元罚款；

（二）依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料，在树冠下设置熏、蒸、烤等直接影响树木生长摊点的，责令迁出、折改、清除，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，处以五十元至二百元罚款；

（三）向园林绿地内倾倒、排放污水，倾倒垃圾，在园林绿地内随意挖坑、取土，损毁园林建筑及设施的，责令清除、恢复原状，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，并按损失补偿费的二至十倍处以罚款；

（四）因交通、生产等事故和其他原因损坏花草树木及绿化设施的，除按补偿标准赔偿外，并对直接责任者处以五十元至二百元罚款。

第二十七条 本办法所称“以上”、“不低于”、“以内”、“以下”，均含本数。

第二十八条 本办法自1997年6月1日起生效。

《石家庄市城市园林绿化管理条例实施办法》1997年4月25日市人民政府第五十一次常务会议通过，1997年5月4日市人民政府令第86号发布施行。

石家庄市城市园林绿化管理条例

(1994年8月25日石家庄市第九届人民代表大会常务

委员会第七次会议通过1994年11月25日河北省

第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准

1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会

第二十四次会议修正1997年9月3日河北省

第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准

第一条 为促进城市园林绿化事业的发展，改善生态环境，建设整洁、优美、文明的现代化城市，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区和县城(县级市)规划区、建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 市、县(市)、区、镇人民政府应把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，并逐年加大城市园林绿化投资比例。

第四条 鼓励和加强城市园林绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市园林绿化的科学技术和艺术水平。

第五条 城市中的单位和有劳动能力的公民，都必须依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

任何单位和个人，都有保护城市树木花草和园林绿化设施的责任，有权对损害城市园林绿化的行为劝阻、制止和举报。

第六条 本市城市园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内的城市园林绿化工作。

各县(市)、区、镇园林绿化行政主管部门按规定的职责，负责辖区内的城市园林绿化工作。

园林绿化监察人员负责辖区内的园林绿化行政执法工作。

第七条 对在城市园林绿化工作中成绩显著的单位和个人，城市人民政府或园林绿化行政主管部门应给予表彰和奖励。

第八条 城市人民政府应当根据城市建设总体规划，组织编制城市园林绿化专业规划和分期实施计划。

第九条 市区园林绿化规划与建设以公园为重点，以城市道路、开放性游园和林带为骨架，以居民区绿地和单位附属绿地为基础，形成观赏娱乐、日常休憩、市容美化、隔离防护四大体系;到二000年达到人均公共绿地六平方米，绿化覆盖率百分之三十，绿地率百分之二十五;二0一0年达到人均公共绿地七平方米，绿化覆盖率百分之三十五，绿地率百分之三十。

第十条 城市园林绿化工程的规划设计以植物造景为主，绿化面积不得少于陆地面积的百分之七十。

城市公园、动物园、植物园、专类园、街头游园、绿地、花园建设、改造必须符合国家有关设计建设的规定，根据城市规划规定的性质、功能、服务对象，规划设计具有不同特色的游览活动区，配备必要的设施。

街道绿化注重遮荫滞尘、减弱噪声、装饰街景、美化市容。

鼓励利用庭院、空地种植花草树木，提倡发展垂直绿化、阳台绿化、屋顶绿化。

第十一条 城市苗圃、花圃等生产绿地的建设，应适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积占城市建成区总面积比率达到百分之二，实现城市绿化苗木自给。

第十二条 园林绿化规划确定的园林项目由园林绿化行政主管部门负责组织建设。鼓励社会团体、企事业单位或个人兴建和资助园林建设。

第十三条 各类绿地面积占建设用地总面积比率应符合下列要求：

(一)新建居住区不低于百分之三十，并按居住区人均不低于一点五平方米，居住小区不低于一平方米建设公共绿地;旧居住区改建不低于百分之二十五，并按居住区人均不低于一平方米建设公共绿地。

(二)城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五。

(三)工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等不低于百分之二十。

(四)产生有害气体及有污染的工厂不低于百分之三十，并设立不少于五十米的防护林带。

(五)学校、医院、休(疗)养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于百分之三十五。

第十四条 因特殊情况不能按第十三条规定标准建设的单位，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并按当年地价缴纳少建绿地补偿费，收取的费用由园林绿化行政主管部门用于易地绿化。

第十五条 城市新建、扩建、改建建设工程中，园林绿化项目必须与主体工程统一规划，统一设计，并按规定的园林绿化面积安排建设费用。

建设单位完成园林绿化建设的时间，不得晚于工程竣工后的第二个绿化季节，对未完成的，责令限期完成。逾期不完成的，由园林绿化行政主管部门代为绿化，并对责任单位按实需绿化费用的一至二倍征收绿化延误费。

第十六条 城市园林绿化工程的设计、施工，委托持有相应资格证书的单位承担。园林绿化工程竣工后，经园林绿化行政主管部门验收合格方可交付使用。

园林绿化行政主管部门对辖区内园林绿化设计、施工实行监督检查。

第十七条 城市园林绿化建设工程的设计方案按下列规定审批：

(一)城市园林建设项目和公共绿地的规划设计方案由园林绿化行政主管部门审核，规划行政主管部门审批。

(二)新建、改建居住区、居住小区、大型公共建筑等建设工程的园林绿化规划设计方案，按照基本建设程序报批时，必须有园林绿化行政主管部门参加审查。

(三)单位附属绿地规划设计方案，由该单位负责，园林绿化行政主管部门监督检查，并给予技术指导。

(四)城市道路绿化的新建、改建设计方案，应有园林绿化行政主管部门参加审批。

第十八条 城市工程建设项目交付使用时，施工单位必须同时拆除园林绿化用地范围内的临时设施，清除场内建筑垃圾，为绿化创造条件。

第十九条 城市园林绿地的管理养护按下列规定执行：

(一)城市园林和公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地以及城市道路、公路和河道、铁道两侧园林绿地，分别由园林、交通、水利、铁路等部门负责。

(二)居住区、居住小区园林绿地，由街道办事处或小区管理委员会负责。

(三)机关、团体、部队、企事业单位附属绿地和门前责任地段园林绿地，由各单位负责。

第二十条 任何单位和个人不得擅自改变城市总体规划确定的园林绿地性质，不得破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。确需变更的，按城市总体规划规定的程序报批。

第二十一条 各级园林绿化行政主管部门和园林绿地管理养护单位，植树、种花种草成活率达到百分之九十以上，保存率达到百分之八十五以上，达不到的适时补植。

园林绿地的浇水、施肥、除草、防寒、防风、修剪、病虫害防治和清扫保洁工作由管护单位负责，保持树木花草繁茂，设施完好。

不按规范要求管护，造成病虫害或枯萎的，由园林绿化行政主管部门进行救治，并对责任单位按实需费用的一至二倍征收防治延误费。

第二十二条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草、园林建筑和绿化设施。禁止下列行为：

(一)损害树木花草，采花摘果，采集籽种，扒坐护栏，践踏绿地，损坏花坛、绿篱，向绿地内丢弃废弃物，在园林建筑上涂、画、张贴。

(二)依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料。

(三)在树冠下设置直接影响树木生长的摊点。

(四)在园林绿地内倾倒、排放污水污物，倾倒垃圾、渣土。

(五)在园林绿地内随意挖坑、取土，损毁园林建筑、设施。

(六)其它损坏城市园林建筑、绿地及其设施的行为。

第二十三条 市内区、郊区、开发区内严禁占用园林绿地或砍伐树木。因城市建设或其它特殊需要，临时占用园林绿地(持规划管理部门批准文件)、砍伐树木，实行许可证制度，并按以下规定权限报批：

(一)砍伐树木五株以下或临时占用园林绿地十五平方米以下，由区园林绿化行政主管部门审批，报市园林绿化行政主管部门备案。

(二)砍伐树木六至二十株或临时占用园林绿地十六至五十平方米，由区园林绿化行政主管部门提出审查意见，报市园林绿化行政主管部门审批。

(三)砍伐树木二十至一百株或临时占用园林绿地五百平方米，由区、市园林绿化行政主管部门逐级签署意见，报市人民政府审批。

(四)砍伐树木一百零一株以上或临时占用园林绿地五百零一平方米以上，由园林绿化行政主管部门提出意见，经市规划、城市建设部门同意，报市人民政府审批。

(五)同一单位或个人十二个月内连续申报在同一地点临时占用绿地或砍伐树木的，不予批准。

县(市)、矿区临时占用园林绿地、砍伐树木的审批权限，由当地人民政府规定。

第二十四条 经批准占用园林绿地和砍伐树木的单位和个人缴纳以下费用：

(一)损毁植物和绿化设施的，缴纳植物和绿化设施补偿费。

(二)长期占用园林绿地的，缴纳长期占用费;临时占用园林绿地的，缴纳临时占用费。

(三)砍伐树木的，缴纳相应株数的补栽保证金并补栽砍伐数量三倍的树木。

收取的费用由园林绿化行政主管部门用于补栽补种，专款专用，不得挪用。

没有交足补偿费和异地重建面积不落实的，有关部门不得批准开工。

第二十五条 对古树名木必须严加保护。园林绿化行政主管部门应建立古树名木档案和标志，指定单位和人员养护管理，严禁破坏和砍伐。因特殊需要迁移古树名木，必须经市园林绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。

第二十六条 园林绿化行政主管部门按照兼顾地上、地下管线安全使用和树木正常生长的原则，适时对树木进行修剪，在管线下新栽树木应选择合适的树种。管线管理部门因管线建设工程需要修剪树木时，必须经园林绿化行政主管部门批准，由园林绿化行政主管部门组织修剪，管线管理部门交付有关费用。

因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全和正常运行时，管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，同时向园林绿化行政主管部门报告。

第二十七条 要严格控制在城市园林绿地内设置商业、服务摊点、广告等。确需设置的，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并缴纳补偿费。

第二十八条 违反本条例第十三条、第十七条规定的，由园林绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第二十九条 违反本条例第十八条规定的，由园林绿化行政主管部门责令限期完成，并对建设单位处以每平方米五元的罚款。

第三十条 违反本条例第二十二条规定的，视情节轻重作以下处理：

有(一)项行为之一的，责令赔偿损失，并处以三十元以下罚款。

有(二)、(三)项行为之一的，责令迁出、拆改、清除、停止侵害，除赔偿损失外，并处以五十元至二百元罚款。

有(四)、(五)项行为之一的，责令清除，恢复原状，并按损失补偿费的二至十倍处以罚款。

因交通、生产等事故和其他原因损坏花草树木及绿化设施的，按补偿标准赔偿，并对直接责任者处以五十元至二百元罚款。

第三十一条 违反本条例第二十三条规定，造成损失的负赔偿责任，并按损失补偿费的五至十倍处以罚款。

违反本条例第二十五条规定，擅自砍伐、迁移、损伤古树名木，或损伤古树名木致其死亡的，责令停止侵害，赔偿损失，并按损失补偿费的五至十倍处以罚款，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本条例第二十七条规定，除责令其立即迁出，赔偿损失外，并处以二百元至五百元罚款。

经批准在城市园林绿地设置的商业、服务摊点、广告等，违反园林绿地管理规定，造成损失的，负赔偿责任，并按损失补偿费的二至五倍处以罚款，情节严重的，由园林绿化行政主管部门取消其设点资格。

第三十三条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，除按以上条款处罚外，情节严重的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对拒绝、阻碍园林绿化工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处理;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

经石家庄市人民政府批准，市园林绿化行政主管部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织，对违反园林绿化管理秩序的行为实施行政处罚。

第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出处罚决定的机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议;也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。法律、法规规定应向行政机关申请复议的，必须申请行政复议;对行政复议不服的，再提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十六条 园林绿化行政主管部门和园林绿地管理单位的工作人员玩忽职守造成损失和挪用收取的绿化费用的，由其所在单位或上级主管机关给予经济处罚和行政处分。滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任

第三十七条 市园林绿化行政主管部门根据本条例制定实施办法，报市人民政府批准后实施。

第三十八条 本条例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日发布的《石家庄市城市园林绿化管理办法(试行)》同时废止。

文件全文

（2006年4月14日石家庄市人民政府第49次常务会议审议通过 2006年4月29日石家庄市人民政府令第148号公布 自2006年6月1日起施行）

第一条 为保护和珍惜城市绿地，改善生态、生活环境，促进人与自然的和谐发展，根据《石家庄市城市园林绿化管理条例》的规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于本市城市规划区、县（市）规划区和建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 市园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内的城市园林绿化工作。

县（市）、区、镇园林绿化行政主管部门按规定的职责，负责辖区内的城市园林绿化工作。

规划、建设、城市管理、财政、公安交管、林业、交通、水利等部门在各自职责范围内做好城市园林绿化管理工作。

第四条 市、县（市）、区人民政府应加强城市园林绿化建设和管理，把城市园林绿化经费纳入本级财政预算，并逐年增加对园林绿化的投入。财政部门应及时拨付城市园林绿化建设、管理、养护费用。

第五条 鼓励公民、法人和其他组织投资建设城市园林绿化项目，参与城市绿地的管理和养护。

第六条 鼓励利用庭院、空地种植花草树木，提倡发展垂直绿化、阳台绿化、屋顶绿化，创建花园式单位、居住区。

市人民政府对达到标准的给予命名和表彰。

第七条 市、县（市）规划、园林绿化行政主管部门负责城市绿线的划定。城市绿线划定后，应建立绿线管理档案，由市、县（市）园林绿化行政主管部门进行管理。城市绿线的审批、调整，按照国家相关法律法规进行。

第八条 建设工程的绿化用地面积比率，应符合下列规定：

（一）公园不得低于百分之七十；

（二）新建的居住区、居住小区不得低于百分之三十；

（三）改建的居住区、居住小区不得低于百分之二十五；但改建前绿地率已达到百分之三十的，改建时不得低于原有标准；

（四）城市主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；

（五）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等不得低于百分之二十；经环境保护部门认定的产生有害气体及有污染的企业不得低于百分之三十，并设立不少于五十米的防护林带；学校、医院、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位，不得低于百分之三十五；其他单位附属绿地不得低于百分之三十；

（六）旧城改造区可在本条（二）、（三）、（四）项规定的标准上降低百分之五。

本条第（二）、（三）、（五）项除应达到规定的绿化用地面积比率外，其中乔木、灌木占绿化用地面积的比率不得低于百分之六十，乔木胸径不得低于十厘米。

第九条 建设工程的绿地面积按下列规定计算：

（一）绿地按其设计中可用于绿化的实际用地计算，但距建筑外墙一点五米和道路边线一米以内的占地除外；

（二）道路绿地面积以道路红线内规划的绿地面积为准；

（三）乔木株行距在六乘六米以下的计算为绿地面积；

（四）孤植乔木每株按一平方米计算为绿地面积；

（五）地下建筑顶面距地表大于一点五米的绿化用地，计算为绿地面积。

第十条 社区公园人均绿地面积，应符合下列规定：

（一）新建居住区不得低于一点五平方米，居住小区不得低于一平方米，居住组团不得低于零点五平方米；

（二）改建的居住区、居住小区，人均不得低于一平方米；改建前居住区人均已达到一点五平方米的，改建时不得低于原有标准。

第十一条 建设单位应当在规划总平面图批复后，持规划总平面图、绿地布置图、1:500的绿化种植设计图到市、县（市）园林绿化行政主管部门核准绿地面积，市、县（市）园林绿化行政主管部门应于七日内办理完核准绿地面积手续。

市、县（市）规划行政主管部门在规划总平面图审查阶段，对建设工程的绿化用地面积达不到标准的，应征求市、县（市）园林绿化行政主管部门意见。市、县（市）园林绿化行政主管部门应于七日内提出处理意见，报市、县（市）人民政府批准后，规划行政主管部门方可办理建设用地规划许可手续。

少建绿地的建设工程，建设单位应接当年地价缴纳少建绿地补偿费。

第十二条 园林绿化工程的设计、施工、监理，应由具备相应资质的单位承担。

依法应招标投标的园林绿化工程项目，通过招标投标方式确定设计、施工、监理单位。

第十三条 建设工程要与其配套的园林绿化工程同步规划、同步设计，并按批准的绿地面积进行建设，完成园林绿化工程的时间不得晚于主体工程竣工后的第二个年度。

建设工程交付使用后一个月内，建设单位应拆除绿化用地范围内的临时设施，及时绿化。

第十四条 建设单位应当委托园林绿化工程质量监督机构对园林绿化工程进行质量监督。

建设单位应当在园林绿化工程竣工验收合格之日起十五日内持开工许可证、质量监督报告、竣工验收报告到市、县（市）园林绿化行政主管部门办理竣工验收备案。

第十五条 城市园林绿化企业实行资质管理。

市园林绿化行政主管部门对申请园林绿化三级企业资质的，经审查合格后颁发《城市园林绿化企业资质证书》，对申请园林绿化二级企业资质的，初审后报省建设行政主管部门审批。

第十六条 园林绿化行政主管部门应制定道路绿地、街旁绿地、小区游园、公园、广场、单位庭院、居住区等绿地的管护标准。园林绿化管理责任单位应按照标准进行养护管理，园林绿化行政主管部门定期对养护管理情况进行检查和考核。

第十七条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿线内的绿地性质，不得破坏城市绿线内的地形、地貌、水体和植被，不得擅自占用园林绿地，不得擅自砍伐或移植树木。

第十八条 因城市建设或其他特殊需要砍伐、移植树木或临时占用园林绿地的，市、县（市）园林绿化行政主管部门应当在七日内按以下规定权限办结许可手续。

（一）砍伐或移植树木二十株以下或临时占用园林绿地五十平方米以下，由区园林绿化行政主管部门提出审查意见，报市园林绿化行政主管部门审批；

（二）砍伐或移植树木二十一至一百株或临时占用园林绿地五十一至五百平方米，由区、市园林绿化行政主管部门逐级签署意见，报市人民政府审批；

（三）砍伐或移植树木一百零一株以上或临时占用园林绿地五百零一平方米以上，由市园林绿化行政主管部门提出意见，报市人民政府审批；

（四）同一单位或个人十二个月内连续申报在同一地点临时占用园林绿地或砍伐、移植树木的，不予批准。

县（市）、矿区临时占用园林绿地五百平方米以下、砍伐或移植树木一百株以下的审批权限，由当地县级人民政府规定；超出当地县级人民政府权限的，由当地县级人民政府报市园林绿化行政主管部门同意，市人民政府审批。

第十九条 经批准改变绿化规划、绿化用地使用性质的，应向城市园林绿化行政主管部门缴纳占用绿地补偿费。

临时占用城市绿地的，不论其所有权归属，均须接管辖范围向城市园林绿化行政主管部门缴纳临时占用费。

砍伐树木的，应向具有所有权的单位或个人缴纳砍伐树木补偿费，同时向城市园林绿化行政主管部门缴纳被砍伐树木所占用绿地补偿费；按“伐一补三”的原则补植树木，对不具备补植树木条件的，交纳三倍砍伐树木补偿费。

移植树木的，由具备绿化资质的企业承担。移植费用由申请单位或个人负担。

第二十条 园林绿化行政主管部门应按规定办理《收费许可证》，使用财政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，列入城市园林绿化专项资金，专款专用。具体使用计划，由园林绿化行政主管部门提出，报同级人民政府批准，财政部门监督使用。

第二十一条 在已有管线地段新栽植的树木应选择合适的树种，并适时对树木进行修剪，避免因树木正常生长影响城市管线安全。树木对管线安全构成妨碍时，管线管理单位应向园林绿化行政主管部门提出申请，由园林绿化行政主管部门及时组织修剪。

园林绿化行政主管部门应组织有关管线单位，每年对管线与树木交叉地段进行巡视，商定修剪树木方案，并有计划地组织修剪。

第二十二条 因建设需要，砍伐、移植树木或临时占用园林绿地埋设管线的，市规划行政主管部门审查管线位置图时应征求市园林绿化行政主管部门意见，然后办理建设工程规划许可证。

建设单位应持建设工程规划许可证和市规划行政主管部门批准的管线位置图到城市园林绿化行政主管部门办理审批手续，并缴纳砍伐、移植树木补偿费或临时占用绿地费。收取的费用由园林绿化行政主管部门用于补栽补种，专款专用，不得挪用。

第二十三条 市园林绿化行政主管部门应制定本市古树名木损失补偿鉴定办法，加强对古树名木的保护和管理。

第二十四条 各类绿地面积占建设用地总面积比率违反本细则第八条规定的，由园林绿化行政主管部门责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施。

第二十五条 建设单位在工程竣工后第二个年度内，未完成园林绿化工程建设的，由园林绿化行政主管部门责令其限期完成；逾期未完成的，处未完成绿化面积应投资额两倍的罚款。

建设单位完成园林绿化工程不符合本细则第八条第二款规定标准的，由园林绿化行政主管部门责令限期改正，并处二万元以上三万元以下罚款。

第二十六条 建设项目交付使用后一个半月内，未拆除绿化用地范围内的临时设施或未按要求清理建筑垃圾的，由园林绿化行政主管部门责令限期完成，并对建设单位处以所占绿化用地每平方米五元的罚款。

第二十七条 对损坏城市树木花草、园林建筑和园林设施的单位和个人，有下列行为之一的，由园林绿化行政主管部门视情节轻重作如下处理：

（一）损坏树木花草、绿篱、花坛，采花摘果，采集籽种，扒坐护栏，践踏绿地，向绿地内丢弃废弃物，在园林建筑或园林设施上刻、涂、划、张贴的，责令赔偿损失，并处二十元至五十元罚款。

（二）依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料，在树冠下设置熏、蒸、烤等直接影响树木生长的摊点；向城市绿地内倾倒、排放污水污物，倾倒垃圾渣土；在城市绿地内随意挖坑、取土，损毁园林建筑或园林设施；在城市绿地内焚烧枝叶、垃圾或其他杂物的；责令迁出、拆改、清除、停止侵害，除赔偿损失外，并对其处以一千元以下罚款。

（三）因交通、生产等事故和其他原因损坏花草树木及园林设施的，按补偿标准赔偿，并对直接责任者处以三百元至五百元罚款。

第二十八条 未经批准擅自砍伐、移植树木或占用园林绿地，造成损失的应负赔偿责任，并按损失补偿费的五至十倍处以罚款。

违反规定擅自砍伐、移植、损伤古树名木，或损伤古树名木致其死亡的，由园林绿化行政主管部门责令停止侵害，赔偿损失，并按损失补偿费的五至十倍处以罚款，情节严重涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十九条 本细则所称城市绿地，是指以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地。包含公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其它绿地。

城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。

社区公园，是指为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地。

居住区，是指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000－50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

居住小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（10000－15000人）相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

居住组团，是指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模（1000－3000人）相对应，配建有居民所需公共服务设施的居住生活聚居地。

第三十条 本细则所称“以上”、“不低于”、“以内”、“以下”均含本数。

第三十一条 本细则自2006年6月1日起施行，1997年6月1日施行的《石家庄市城市园林绿化管理条例实施办法》同时废止。

2100433B

地质资料管理条例实施办法第一条

根据《地质资料管理条例》，制定本办法。

地质资料管理条例实施办法第二条

国土资源部负责全国地质资料的汇交、保管和利用的监督管理，履行下列职责：

(一)依据国家法律、法规和政策，研究制定地质资料管理工作的方针政策、规章制度以及有关技术标准、规范；

(二)管理全国地质资料馆，指导全国地质资料馆藏业务,组织开展地质资料管理业务培训；

(三)制定地质资料管理综合规划和专项计划并组织实施；

(四)监督检查地质资料管理法律、法规的实施，依法查处重大违法案件；

(五)组织建立地质资料信息系统；

(六)组织开展地质资料综合研究和国际交流，协调全国地质资料的交流和利用；

(七)法律、法规规定的其他职责。

地质资料管理条例实施办法第三条

省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责本行政区内地质资料的汇交、保管和利用的监督管理，履行下列职责：

(一)贯彻执行地质资料管理的法律、法规和方针政策；

(二)管理本省、自治区、直辖市地质资料馆,指导本行政区内地质资料馆藏业务,组织开展地质资料业务培训；

(三)制定本行政区内地质资料管理工作规划和计划并组织实施；

(四)监督检查本行政区内地质资料管理法律、法规的实施，依法查处违法案件；

(五)组织建立本行政区地质资料信息系统；

(六)组织开展本行政区内地质资料综合研究和地质资料的交流；

(七)法律、法规规定的其他职责。

地质资料管理条例实施办法第四条

全国地质资料馆，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门的地质资料馆和地质资料保管单位(以下简称地质资料馆藏机构)，依法保存、管理汇交的地质资料，为全社会提供地质资料服务，履行下列职责：

(一)受国土资源行政主管部门的委托，接收、验收汇交的地质资料；

(二)建立健全馆藏地质资料保管、利用制度，按规定整理、保管地质资料；

(三)建立和维护地质资料信息服务系统；

(四)开展地质资料综合研究，依法为社会提供地质资料服务；

(五)法律、法规规定的其他职责。

地质资料管理条例实施办法第五条

有下列行为之一的，由国土资源部或者省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门给予奖励：

(一)在地质资料汇交、保管和提供利用方面作出显著成绩的；

(二)在地质资料保护和现代化管理工作中作出突出贡献的；

(三)在地质资料综合研究中有突出贡献的。