石家庄海关2013年海关政府信息公开年度报告

建立健全工作制度，完善组织保障

加强日常管理，完善工作规范和操作规程，进一步细化标准、优化流程、强化责任。对涉及管理相对人权利义务、执法依据、职责权限、办事程序、职业纪律等内容，均按照规定和程序，及时公开。2013年全年主动公开政府信息1100余条，依申请公开政府信息0条，未接到行政复议及行政诉讼。

利用多种方式公开海关信息

(一)把门户网站建设作为政府信息公开工作的重要途径和第一平台。开辟专栏，及时对关区概况、海关动态、办事指南、政府公告、机构设置、人事变动、政府采购、财政信息、统计数据等信息进行公开。建设公众互动栏目和网上服务大厅，开通在线访谈、网上直播、网上调查、征求意见等栏目，与用户建立在线互动交流，听取各方意见建议。

(二)利用触摸屏、宣传栏，在关区各主要业务现场公布海关部门机构名称、岗位标识、办事人员工号、举报电话、海关执法主要法律依据、收费依据、行政许可项目的相关情况和海关廉政纪律主要规定。定期制作展板，宣传我关阶段性重点工作，加强社会和公众对海关工作的了解，进一步扩大海关的影响力。

(三)利用河北省政府信息公开平台对海关的机构职能、大事记、行政许可事项办理程序、海关统计数据、政府采购信息等进行及时公开。利用河北省行政权力公开透明运行网站对海关政策法规、权力运行过程、重要行政权力运行结果等进行公开，进一步扩大海关信息公开途径。

(四)积极推进12360海关热线建设。将咨询问题进行分类汇总，选出8个有代表性的业务科室的业务骨干组成后台专家团队，为12360热线提供后台支持，进一步提升了我关热线咨询答复的准确性和统一性。研究制定《12360服务热线工作岗位责任制》，明确工作职责，细化责任分工，增加奖惩机制，进一步加强12360服务热线工作的日常管理。对12360服务热线咨询员岗位实行AB角，定期对热线工作进行量化考核，结合奖惩机制，以提高咨询员的责任心和服务意识。增加定期集中学习制度，进一步提高咨询水平。2013年共接通解答咨询热线4960余个，

明确重点内容，提高公开质量

(一)做好重点领域动态公开。对社会关注、群众关心的拍卖信息、政府采购以及涉及到企业和群众切身利益、能够提供咨询帮助的统计分析数据等及时动态公开。

(二)做好化解社会矛盾的公开。在行政权力公开透明网站、业务现场和12360服务热线专设了举报电话，畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的渠道，接受企业和群众监督。在互联网门户网站中开设了“人民来信”、“关长信箱”、“廉政举报”等栏目，多渠道听取企业和群众呼声。

(三)抓好办事程序公开。通过12360海关服务热线，接受企业和群众业务咨询、意见建议。在门户网站“网上办事”栏目中开设“知识产权备案申请”、“海关考录”、“报关员资格考试”、“网上报关”、“业务咨询”等子栏目，为企业和群众办理事项提供方便快捷的途径。对海关法规、总署公告、行政许可事项办理程序等进行公开。

(四)加强对行政许可和非行政许可审批事项等重要权利运行情况的公开力度。坚持关务会议、关长办公会议纪要制度，对重大、疑难或涉及行政管理相对人切身利益的重大事项决策和重要权力行使，召开会议集体研究、集体审议、集体决策。明确部门职责，理顺报送流程，确保行政许可事项办理情况在行政效能网及时、准确地对外公开。

坚持工作创新积极推进政府信息公开工作水平

下一步，我关将在继续做好日常信息公开工作的同时进一步强化12360热线工作与政府信息公开工作的深入融合，在主动公开、依申请公开、互动交流方面进一步探索，形成符合法律规定、贴近关区实际的信息公开工作新思路、新措施，以满足社会各界的信息需求，努力使我关政府信息公开工作上一个新台阶。

海关纳税是海关在接受申报和查验货物完毕后，依据海关税则，向进出口商或其代理人签发税款缴纳证，进出口商或其代理人应在海关签发税款缴纳证的次日（节假日除外）起的7天内，向指定的银行缴纳税款。逾期不缴纳的，由海关自第八日起至缴清款日止，按日征收税款总额的千分之一的滞纳金。对超过3个月仍未缴纳税款，海关责令担保人缴纳税款或者将货物变卖抵缴，必要时，可以通知银行在担保人或者纳税义务人存款内扣款。

纳税义务人同海关发生纳税争议时，应先缴纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起30天内向海关书面申请复议。确属错缴或多缴的，可按规定办理退税。在进出口货物放行后，如果海关发现少征或漏征税款，也可按规定向纳税义务人补征。

全国海关系统收到有关海关信息公开事务的行政复议1件。

全国海关系统发生有关海关信息公开事务的行政诉讼2件。

公开的主要内容。

1．署长活动专辑。

2012年，中国海关门户网站“署长活动报道专辑”共计发布各类信息205条。

2．海关总署令及公告。

通过中国海关门户网站共计公开署令2条，公告64条。

3．海关统计信息。

编制并发布海关统计快讯、海关主要统计数据、进出口监测预警信息、中国对外贸易指数月刊、海关统计月报（中英文版）以及海关统计年鉴（中英文版）。其中海关统计快讯、海关主要统计数据、进出口监测预警信息在中国海关门户网站上公开；中国对外贸易指数月刊、海关统计月报和海关统计年鉴以印刷刊物形式向社会公开发行。年内，共通过中国海关门户网站对外公开各类统计信息314条。

4．政府采购和拍卖。

规范政府采购和罚没物资拍卖程序，通过中国海关门户网站公开各类政府采购信息344条，公开各类拍卖信息536条。

公开主要形式。

1．中国海关门户网站。

通过中国海关门户网站的“信息公开”子栏目可查阅海关信息公开规定、海关信息公开指南等，并可以通过“申请公开”栏目下载、打印《海关信息公开申请表》，提出海关信息公开申请。网站提供主动公开目录分类列表，方便社会公众查阅有关信息。2012年，通过中国海关门户网站及各直属海关子网站累计发布各类信息6.8万条。

2．海关总署文告。

通过《海关总署文告》公开海关总署规章及海关总署公告。《海关总署文告》每月出版，电子光盘版通过《中国海关》杂志向社会公开发布，2012年共出版12期，发行量达56.4万份。及时将《海关总署文告》提供至图书馆、档案馆，方便社会公众查阅。

3．网上直播和在线访谈。

各级海关单位制作在线访谈、网上直播共计172次。