审计信息网络

(一)从上到下设立审计信息机构，从组织上落实审计信息网络建设

审计署在《关于改进审计信息工作的意见》中明确提出，审计署和各省、自治区、直辖市以及计划单列城市审计局负责综合上作的部门，应把做好审计信息工作做为一项重要职责。审计署的各业务部门和各省、自治区、直辖市以及计划单列城市审计局的各业务处，应指定专职或兼职信息联络员。各地、各部门还可结合具体情况，在少数重点企事业单位聘请内审、财务人员作兼职信息员。实践证明，这些要求是正确可行的。只有建立了相应的审计信息工作机构，才能把分散在各地、各部门的审计信息及时地收集起来，认真地加以整理，迅速传递，使其发挥出应有的作用。

(二)建立审计信息队伍，健全审计信息工作制度

这是做好审计信息工作的必要条件和保证。实践证明，这项工作有专人抓与没有专人抓是大不一样的。审计信息队伍应以专职人员为骨干，以兼职人员为补充。专职人员的选配，一定要注意素质，不仅要懂得审计业务知识，还要熟悉政策法规，有较强的综合分析能力和文字表达能力，有些还必须具备专门的信息工作技能。审计信息工作人员应自觉地努力学习党的路线、方针、政策，提高观察分析问题的能力，同时，应注意发动广大审计人员关心、搜集信息。审计信息工作制度主要包括：审计信息目标与计划制度、信息传递交流制度、审计信息复核制度，对审计信息的考核通报制度；审计信息人员例会制度等。应当结合当地实际情况，建立、健全必要的工作制度。

(三)切实加强对审计信息工作的领导

领导的重视，是保障审计信息网络充分发挥作用和做好审计信息丁作的关键。审计署在《关于改进审计信息工作的意见》中，要求各地审计机关和各部门审计机构都应提高对信息工作的认识，切实把它作为一件大事来抓。要有一名负责同志分管此项工作，给予及时指导，经常根据形势、任务，提出具体要求；对发出的信息审查把关；对信息工作中存在的困难和问题。采取有力措施。加以解决，为改进信息工作提供必要的条件。在实际工作中，一些地区审计机关的负责，同志亲自参加信息领导小组，明确各部门的职责分工，亲自布置调查研究任务，确定审计信息工作要点和重点调查项目，经常督促检查审计信息工作，形成了统一指挥、协调一致、效益较高的审计信息网络系统，收到了较好的效果。审计信息工作的重要意义和它所发挥的积极作用，越来越被人们理解和重视。在实践中，各级审计机关为了做好审计信息工作，采取各种措施切实使其得到加强：如定期对在职审计信息人员进行轮训；或定期召开审计信息专业会议，总结交流审计信息工作经验；或通过评比表彰优秀审计信息通讯员，推动这项工作广泛开展。实践证明，切实加强对审计信息工作的领导，是做好审计信息工作的关键。2100433B

审计信息网络是审计机关搜集、掌握和传递审计活动信息的渠道。中国的审计信息网络包播以下几个内容：

1．审计机关纵向领导关系中的审计工作方针、计划、重点、动态和大量的审计报告及其他有关文件资料。

2．审计机关横向关系中来自内部审计、社会审计和间接控制领域各部门的信息。

3．审计情报、审计刊物、审计剪报、审计文摘、审计信息、审计科研和培训以及审计情报员、刊物通讯员等信息渠道。

4．审计学会理论学术活动信息。

5．审计机关与国际最高审计组织及各成员国之间考察、交流信息等。其中第一部分是审计信息网络中的主渠道。以上各方面信息相互联接、相互补充，形成一个多层次、多形式、多渠道的审计信息网络。

审计准则一般准则

一般准则是指对审计人员任职资格和执业行为所作出的规则，主要用于对训练与能力、独立性、职业道德方面的约束。

审计准则工作准则

工作准则是指审计人员在实施审计行为时应遵守的规则，也称为审计的实施准则或审计的外勤准则，主要用于制定审计计划，内部控制制度的评审，收集甄别审计证据，编制审计工作底稿。

审计准则报告准则

报告准则是指对审计人员编制审计报告的原则、形式、内容所作出的规则，主要用于编写审计报告，运用审计报告的形式，规定审计报告的内容。

在此阶段，审计人员应做的工作主要有：下达审计通知书、签订审计业务约定书。

民间审计组织在了解被审计单位的基本情况以后，考虑自身的业务胜任能力和独立性，并与委托人就审计业务的性质、审计范围达成共识后，才可签定审计业务约定书。

审计业务约定书是指民间审计组织与被审计单位共同签署的，以确认审计业务的委托与受托关系，明确委托目的、审计范围及双方应负责任等事项的书面文件。审计业务约定书具有经济合同性质，双方一经签字认可，就具有法律效力，双方应共同予以执行。

1．我国物流信息网络化的现状

物流信息网络化是伴随着经济信息网络化进程而发展的。我国经济领域信息网络建设起步较晚，但发展速度较快。以“三金”工程为起点，目前经济领域已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络，为物流信息逐步网络化奠定了物质基础。如CEINET(中国经济信息网)、CCMNET(中国商品市场信息网络)等，它们将生产企业的商品供应信息、流通企业的商品购销信息及消费者的购买需求信息融为一体，极大地提高了全国范围的合理调配，为部门分析市场、组织指导物流合理流向提供依据。CGOS(中国商品订货系统)是一个集电子订货、仓储管理、货物运输、商品配送和货款结算于一体的综合性、社会化商品流通服务体系，成为中国流通领域信息网络化建设的一个成功范例。

尽管我国物流信息网络化建设为全面实现物流现代化打下了良好的基础，但与社会主义市场经济体制的要求，与国外信息网络系统相比还存在较大差距，主要表现在：信息网络建设缺乏统一；信息网络立法不完善；缺乏既懂流通又懂信息网络技术的复合型人才，经费投入不足等多方面的缺陷。

2．我国物流信息网络化建设的对策建议

中国物流事业面临的一个核心问题是降低流通费用，提高流通效率，而实现物流信息网络化无疑是医治这一长期制约经济良性循环发展的瓶颈的良方。国家有关部门应当及早完成物流信息服务网络体系的建设规划，制定实现物流信息网络化的政策和措施，支持社会化的物流信息服务网络的建立，为现代化物流奠定一个坚实的物流技术基础。

(1)指导方针和原则

1)整体规划，同步发展。由于物流信息网络化是我国信息化建设的重要组成部分，因此应把物流信息网络化建设纳入整个国家信息化建设的总体规划。

2)两个结合，两个为主。一是软件与硬件相结合，以软件建设为主，即信息资源建设与基础设施建设相结合，以资源网建设为主。二是国内与国外相结合，以国内建设为主，即国内与国外物流信息网络化建设相结合，以国内物流信息网络化建设为主。

3)网网互联，资源共享。既包括国内中心网、地区网和专业网的互联，又包括国内与国际物流信息网的互联，以实现信息资源共享。

(2)措施

1)建立以高速数据网络为核心的信息基础设施。应根据物流信息特点，建立具有先进性、统一标准，并保证网络系统良好的扩展性、开放性及持续发展能力，为物流信息循环流动创造物质条件。

2)建立大型动态库。建立如库存等一些大型的动态数据库，为企业生产经营决策提供实时动态信息，是建设现代物流信息服务网络的核心内容。因此，应面向社会，及时采集来源于企业各流通环节上的信息，并对数据进行归纳、整理和更新，让大量、有序的多媒体信息在网上流通。

3)重视推广运用先进通用的物流信息网络应用系统和技术。针对不同的物流经营形式，应采用不同的技术路线和解决方案，建立起与物流业相适应的技术体系。

例如，可以建立物流可视化跟踪系统。实现对储存、分配、运输货物的综合管理，特别是对网络内货物的状况进行“透明式”监控，并能以可视化的方式实时查询显示，使自动化系统、筹措系统、分配系统、存储系统和运输系统同步实现数字化管理。又如，用Intranet来改造经典的LMIS，以克服原有的LMIS的局限性和不足，解决传统的LMIS之间由于系统结构、通信协议、数据格式不一造成的难以沟通的问题。而Intranet网络体系给物流信息网络化提供了广阔的前景。推广EDI(电子数据交换系统)，按照商定的协议将订单、提单、送货单、仓单等商业文件标准化和格式化，并通过计算机网络，在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理，可实现远距离的“无纸交易”，且易于与国际接轨。并且应用POS(销售点管理系统)和EOS(电子订货系统)等先进的网络体系结构。多样化的网络体系结构，可以在多方面的保证物流信息流通的畅通，为物流企业赢得更多和更大的商机与胜机。2100433B