审计监督范围

《审计条例》规定的审计监督范围包括：(1)本级人民政府各部门和下级人民政府; (2)国家金融机构;(3)全民所有制企业事业单位和基本建设单位; (4)国家给予财政拨款或者补贴的其他单位; (5)有国家资产的中外合资经营企业、中外合作经营企业、国内联营企业和其他企业;(6)国家法律、法规规定应当进行审计监督的其他单位。

根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例的规定,审计机关对下列事项进行审计监督:1.与本级人民政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、党政组织和社会团体的预算执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况。2.本级预算的执行情况。3.中央银行的财务收支。4.国家政策性银行、国有商业银行、国有非银行金融机构,以及国有资产占控股地位或者主导地位的银行、非银行金融机构的资产、负债、损益。5.国家的事业组,织的财务收支。6.国有企业和国有资产占控股地位或者主导地位的企业的资产、负债、损益。7.国家建设项目预算的执行情况和决算。8.政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。9.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。10. 其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项。 2100433B

制度是在一个国家或社会组织内部，要求大家都要遵守的一定的秩序。审计监督制度是国家在审计监督活动中，要求审计机关、被审计单位及其他有关方面应当遵守的秩序。审计监督制度一般通过法律、法规的形式规定下来，这种通过法律形式确立的审计监督制度，也就是国家的审计监督法律制度。中国宪法、审计法、有关审计监督方面的法规、规章对中国审计监督的基本制度和各项具体制度都作了明确规定。

审计法第二条对中国审计监督的范围、内容和要求作了明确规定。根据审计法的规定，审计监督范围主要包括：国务院各部门、地方人民政府及其各部门、国有的金融机构和企业事业组织以及其他依照本法应当接受审计的单位或事项。审计监督的内容主要是国家财政收支和与国有资产有关的财务收支。审计机关在对国家财政收支和财务收支进行审计过程中，应当对其是否真实、是否合法、是否有效益实施监督，以保障国有资产的安全完整，促进其保值增值。

审计监督范围和审计法调整范围是两个完全不同的概念，是不同范畴的问题。审计监督范围主要解决哪些单位或事项是审计机关应当进行审计监督的，哪些单位或事项审计机关不必进行审计监督的问题，属于审计监督范围内的单位或事项，则应当接受审计机关的监督。审计法调整范围，是指审计法调整的各种社会关系的内容。从审计法的规定看，审计法主要调整审计机关与被审计单位之间的关系；国家与对违法行为负有直接责任的主管人员及其他直接责任人员之间的法律关系；审计机关与有关主管部门、监察机关和司法机关之间的关系；审计机关与内部审计机构、社会审计机构之间的关系；审计机关内部上下级之间的关系；审计机关与政府之间的关系以及政府与人大在审计监督有关问题上的关系等。审计法通过规范这些方面的关系，主要是为了健全中国的审计管理体制，完善中国的审计监督制度。2100433B

审计监督（Audit Supervision）

在我国税收法律体系中包含国家机关和社会监督两类，审计监督隶属于国家机关监督，除发挥自身监督职能外，同时对其他国家机关和社会监督起重要作用，从而发挥审计监督对完善税收权力制约机制的直接作用和间接作用。