审计法规与准则作者简介

陈希晖 ，博士，现为南京审计学院审计与会计学院副教授、实验室主任、硕士生导师，国际注册内部审计师协会会员、中国会计学会高级会员、中国审计学会会员，曾在审计署挂职锻炼一年， 南京审计学院审计法规与准则、绩效审计课程组负责人，审计署审计干部教育学院主讲教师。主要研究方向为审计法规与准则、绩效审计、资源环境审计、内部审计、内部资本市场等。

1 绪论

1．1 审计法规概述

1．2 审计准则概述

2 国家审计法规与准则

2．1 国家审计法规与准则概述

2．2 国家审计法规与准则汇编

2．2．1 中华人民共和国审计法（修订草案征求意见稿）

2．2．2 中华人民共和国审计法实施条例

2．2．3 财政违法行为处罚处分条例

2．2．4 关于加强审计工作的意见

2．2．5 关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件

关于完善审计制度若干重大问题的框架意见

关于实行审计全覆盖的实施意见

关于省以下地方审计机关人财物管理改革试点方案

关于推进国家审计职业化建设的指导意见

2．2．6 党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定

2．2．7 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则

2．2．8 审计“八不准”工作纪律

2．2．9 中国国家审计准则

3 内部审计法规与准则

3．1 内部审计法规与准则概述

3．2 内部审计法规与准则汇编

3．2．1 审计署关于内部审计工作的规定

3．2．2 内部审计质量评估办法

3．2．3 中国内部审计准则

1101号——内部审计基本准则

1201号——内部审计人员职业道德规范

2101号内部审计具体准则——审计计划

2102号内部审计具体准则——审计通知书

2103号内部审计具体准则——审计证据

2104号内部审计具体准则——审计工作底稿

2105号内部审计具体准则——结果沟通

2106号内部审计具体准则——审计报告

2107号内部审计具体准则——后续审计

2108号内部审计具体准则——审计抽样

2109号内部审计具体准则——分析程序

2201号内部审计具体准则——内部控制审计

2202号内部审计具体准则——绩效审计

2203号内部审计具体准则——信息系统审计

2204号内部审计具体准则——对舞弊行为进行检查和报告

2205号内部审计具体准则——经济责任审计

2301号内部审计具体准则——内部审计机构的管理

2302号内部审计具体准则——与董事会或者高管理层的关系

2303号内部审计具体准则——内部审计与外部审计的协调

2304号内部审计具体准则——利用外部专家服务

2305号内部审计具体准则——人际关系

2306号内部审计具体准则——内部审计质量控制

2307号内部审计具体准则——评价外部审计工作质量

2308号内部审计具体准则——审计档案工作

2309号内部审计具体准则——内部审计业务外包管理

4 注册会计师审计法规与准则

4．1 注册会计师审计法规与准则概述

4．2 注册会计师审计法规与准则汇编

4．2．1 中华人民共和国注册会计师法

4．2．2 中国注册会计师职业道德守则

中国注册会计师职业道德守则1号——职业道德基本原则

中国注册会计师职业道德守则2号——职业道德概念框架

中国注册会计师职业道德守则3号——提供专业服务的具体要求

中国注册会计师职业道德守则4号——审计和审阅业务对独立性的要求

中国注册会计师职业道德守则5号——其他鉴证业务对独立性的要求

4．2．3 中国注册会计师执业准则体系

中国注册会计师鉴证业务基本准则

中国注册会计师审计准则1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求

中国注册会计师审计准则1111号——就审计业务约定条款达成一致意见

中国注册会计师审计准则1121号——对财务报表审计实施的质量控制

中国注册会计师审计准则1131号——审计工作底稿

中国注册会计师审计准则1J41号——财务报表审计中与舞弊相关的责任

中国注册会计师审计准则1142号——财务报表审计中对法律法规的考虑

中国注册会计师审计准则1151号——与治理层的沟通

中国注册会计师审计准则1152号——向治理层和管理层通报内部控制缺陷

中国注册会计师审计准则1153号——前任注册会计师和后任注ji会计师的沟通

中国注册会计师审计准则1201号——计划审计工作

中国注册会计师审计准则1211号——通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险

中国注册会计师审计准则1221号——计划和执行审计工作时的重要性

中国注册会计师审计准则1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施

中国注册会计师审计准则1241号——对被审计单位使用服务机构的考虑

中国注册会计师审计准则1251号——评价审计过程中识别出的错报

中国注册会计师审计准则1301号——审计证据

中国注册会计师审计准则1311号——对存货、诉讼和索赔、分部信息等特定项目获取审计证据的具体考虑

中国注册会计师审计准则1312号——函证

中国注册会计师审计准则1313号——分析程序

中国注册会计师审计准则1314号——审计抽样

中国注册会计师审计准则1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披

中国注册会计师审计准则1323号——关联方

中国注册会计师审计准则1324号——持续经营

中国注册会计师审计准则1331号——审计业务涉及的期初余额

中国注册会计师审计准则1332号——期后事项

中国注册会计师审计准则1341号——书面声明

中国注册会计师审计准则1401号——对集团财务报表审计的特殊考虑

中国注册会计师审计准则1411号——利用内部审计人员的工作

中国注册会计师审计准则1421号——利用专家的工作

中国注册会计师审计准则1501号——对财务报表形成审计意见和出具审计报告

中国注册会计师审计准则1502号——在审计报告中发表非无保留意见

中国注册会计师审计准则1503号——在审计报告中增加强调事项段和其他事项段

中国注册会计师审计准则1504号——在审计报告中沟通关键审计事项

中国注册会计师审计准则1511号——比较信息：对应数据和比较财务报表

中国注册会计师审计准则1521号——注册会计师对其他信息的责任

中国注册会计师审计准则1601号——对按照特殊目的编制基础编制的财务报表审计的特殊考虑

中国注册会计师审计准则1602号——验资

中国注册会计师审计准则1603号——对单一财务报表和财务报表特定要素审计的特殊考虑

中国注册会计师审计准则1604号——对简要财务报表出具报告的业务

中国注册会计师审计准则1611号——商业银行财务报表审计

中国注册会计师审计准则1612号——银行间函证程序

中国注册会计师审计准则1613号——与银行监管机构的关系

中国注册会计师审计准则1631号——财务报表审计中对环境事项的考虑

中国注册会计师审计准则1632号——衍生金融工具的审计

中国注册会计师审计准则1633号——电子商务对财务报表审计的影响

中国注册会计师审阅准则2101号——财务报表审阅

中国注册会计师其他鉴证业务准则3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务

中国注册会计师其他鉴证业务准则3111号——预测性财务信息的审核

中国注册会计师相关服务准则4101号——对财务信息执行商定程序

中国注册会计师相关服务准则4111号——代编财务信息

质量控制准则5101号——会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制

1.体现了三位一体的审计框架。内容上包含了三类审计主体的审计人员目前常用、具有指导意义的审计法规与准则。既有审计专业性法律，又有相关行政法规和准则，尤其是全面收录了三类审计主体现行的审计准则，保留了审计法规与准则的原貌，有利于读者对三类审计主体的法规进行比较研究。

2.跟踪审计法规与准则的新发展。审计法治化建设一直在进行，教材在保持相对稳定的基础上收录了新的审计法规与准则。

3.对审计法规与准则从总体到三类审计主体进行了描述。一方面，对审计法规与准则进行了整体描述，包括审计法规的层次、分类，审计准则的性质、修订及其在审计理论结构中的地位；另一方面，对三类审计主体的审计法规与准则的发展、现状和未来进行全景描述。

审计准则一般准则

一般准则是指对审计人员任职资格和执业行为所作出的规则，主要用于对训练与能力、独立性、职业道德方面的约束。

审计准则工作准则

工作准则是指审计人员在实施审计行为时应遵守的规则，也称为审计的实施准则或审计的外勤准则，主要用于制定审计计划，内部控制制度的评审，收集甄别审计证据，编制审计工作底稿。

审计准则报告准则

报告准则是指对审计人员编制审计报告的原则、形式、内容所作出的规则，主要用于编写审计报告，运用审计报告的形式，规定审计报告的内容。

政府审计具体准则依据基本准则制定的，是我国政府审计机关和人员进行政府审计必须遵循的具体规范。我国已经发布并实施的政府审计具体准则有：审计方案准则、审计事项测评准则、审计证据准则、审计工作底稿准则、内部控制评价准则、审计抽样准则、审计报告编制准则、分析性复核程序准则、审计复核准则、审计档案准则、审计处理处罚准则、审计行政复议准则等。

审计准则民间准则

民间审计准则是规范民间审计的行为规范

审计准则政府准则

政府审计准则是规范政府审计的行为规范

审计准则内部准则

内部审计准则是规范内部审计的行为依据

虽然他们所规范的主体不一样，但由于民间审计、政府审计和内部审计之间也存在着相同的基本特征，所以，各审计准则之间也有其共性。