水环境安全

水环境安全，各类水体及其密切相关的各环境要素，能使人类自身和人类群体间关系处于不受威胁的状态。水体需保持一定的水量，维护水体正常的生态系统和生态功能，保障水中生物的有效生存，使周围环境处于良好状态。使水环境系统功能持续正常发挥，同时能较大限度地满足人类生产和生活的需要。

研究方向

主要从事技术创新仪器研发和技术服务工作,力争建设成为国内环境安全监测重要技术创新平台和人才培养基地。

沭阳县水污染防治工作方案切实保障饮用水水源安全

强化饮用水水源保护。开展饮用水水源规范化建设，定期开展县级集中式饮用水水源地环境状况调查评估，深入实施饮用水水源地专项整治，全面清理保护区内的违法设施和排污口，加强有毒有害物质管控（环保局负责）。按照“水量保证、水质达标、应急保障”的要求，加强饮用水水源地达标建设。加强农村饮用水水源保护和水质检测，同步实施区域供水通村达户工程，限期取消、归并小水厂，保障农村饮用水安全。加强县内城市应急备用水源建设与规范化管理（水务局牵头，环保局、卫计委配合）。全面完成已有自来水厂深度处理改造，新建水厂一律达到深度处理要求，逐步由安全供水向优质供水转变（水务局负责）。到2020年，沭阳县基本实现“双源供水”和自来水厂深度处理两个“全覆盖”。（水务局牵头，发改局、财政局、环保局、卫计委配合）

全过程监管饮用水安全。开展从水源水到龙头水全过程监管，构建“水源地达标、应急备用、深度处理、预警检测”的城市供水安全保障体系并加强考核，确保饮用水安全。各相关单位定期监测、检测和评估本行政区内饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况，2016年起每季度向社会公开。（环保局牵头，发改局、住建局、水务局、卫计委配合）

沭阳县水污染防治工作方案深化重点流域治理

加强淮河流域、通榆河、南水北调沿线污染防治。深入推进以氮磷控制为重点的流域综合治理，到2020年，南水北调输水干线水质稳定达到Ⅲ类，全县重点水功能区水质达标率达到85%。（环保局牵头，发改局、水务局配合）

沭阳县水污染防治工作方案加强良好水体保护

2016年，对南水北调东线工程、通榆河，开展生态环境安全和河湖健康评估，按照“一河一策”原则，制定并实施《现状水质达到或优于Ⅲ类的水体生态环境保护方案》，定期公布河湖健康状况。强化良好水体的修养生息，实施水源涵养、生态清淤、湿地建设、河湖岸带生态阻隔等综合措施，严禁生态环境破坏行为，保护水生态系统完整性，确保良好水体水质和生态服务功能不降低。（环保局牵头，发改局、水务局、财政局配合）

加强水域禁采管理，建立长效禁采机制。对非法偷采和不按规定停靠的采砂船进行严厉打击和查处，对非法运砂环节加大监管力度。制定采砂船拆解及运输船转型方案，开展采砂船拆解工作。到2016年底前，全面实现禁采目标。（水务局牵头，公安局、交通运输局配合）

沭阳县水污染防治工作方案加强地下水保护

严格控制地下水开采。严格落实《江苏省地下水超采区划分方案》，在高铁两侧各200米范围内，实施地下水禁采。坚持分级分区管理、用水总量与水位双控原则，实施最严格的水资源管理制度，凡地下水超采区涉及到的乡镇，不论涉及面积大小，整个乡镇全部按超采区进行管理。在地下水超采漏斗区开展封井、水源替代、地下水压缩、企业节水改水等治理工作，全面压缩地下水开采量。严格控制深层承压水开采，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，全面推进未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备机井的整治工作，其中永久填埋水井196口，每年减少地下水取水量432.77万立方米；封存备用水井165口，每年减少地下水取水量560.43万立方米；改建专用监测井34口，每年减少地下水取水量122.37万立方米。2016年，健全地下水监测站点，构建完善的地下水应急备用水源地监测网。2016年6月底前，完成高铁建设沿线禁采区地下水禁采任务。2017年底前，完成地下水资源普查和污染状况调查。2020年底前，力争使超采区全面达到用水总量控制和水位红线控制要求。（水务局牵头，国土局、发改局、住建局、环保局、卫计委配合）

防治地下水污染。制定实施地下水污染防治方案。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加快加油站地下油罐污染防治设施改造，2016年底前完成32个加油站油罐防渗池建设或双层罐更新改造任务；2017年底前完成余下的77个加油站油罐防渗池建设或双层罐更新改造任务。报废矿井应进行回填，报废钻井、取水井应实施封井。开展地下水污染修复试点。（环保局牵头，水务局、国土局、住建局、商务局配合）

沭阳县水污染防治工作方案全面治理城市黑臭水体

完成水体排查，建立“黑臭”水体档案，制定整治计划和年度实施方案，完善城市水环境综合治理工作体系，向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。采取截污、清淤、活水、保洁、生态修复等措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、无违法排口、水体无异味。到2020年，城镇建成区消除黑臭水体。（水务局牵头，环保局、农委配合）

沭阳县水污染防治工作方案开展水生态修复工程

加强湿地保护与修复。加强湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区建设，抢救性保护淮河流域等生态区位特别重要或受严重破坏的自然湿地，逐步构建自然湿地保护网络体系。加大城市湿地资源保护和生态修复力度，强化城市湿地公园的保护和管理。对河湖等退化湿地以及国家重点保护或珍稀濒危动物栖息湿地，开展生态修复治理，提升湿地生态质量。逐步扩大退耕还湿、退渔还湿范围，扩大湿地面积，提高湿地自身生态调节和环境承载力。到2017年自然湿地保护率达到44%，恢复湿地0.27万亩。（农委牵头，环保局、水务局、住建局配合）

加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度。开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。实施退耕、退渔、退养，还林、还湖、还湿工程，修复退化湿地。结合省市要求，制定实施《沭阳县重点流域水生生物多样性保护方案》。（环保局牵头，农委、水务局配合）

沭阳县水污染防治工作方案实施控制单元精细化管理

排查国家、省级和市级考核断面、控制单元的基本情况，划分优先控制单元、一般控制单元，细化目标设置，实施精细化管理。对饮用水水源地、水质现状达到或优于III类等水质良好的控制单元，采取水生态保护及风险防范措施，确保水质不退化；对水质为劣Ⅴ类、Ⅴ类或其他水质需要改善提高的控制单元，采取综合措施大幅削减控制单元内污染物排放总量。（环保局牵头，发改局、经信局、住建局、水务局配合）

沭阳县水污染防治工作方案强化环境质量目标管理

水质劣于Ⅴ类、Ⅴ类或其他水质需要改善的国家和省考核断面，应参照《水体达标方案编制技术指南》，2016年9月底前，编制完成断面达标方案，并报市政府备案。自2016年起，每年向社会公布断面达标治理进展和水质改善情况。县相关部门要加强对跨县交界断面达标方案执行情况的监督检查。环保部门对水质不达标的区域实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。到2020年，水质好于Ⅲ类断面比例逐年提高，劣于Ⅴ类断面逐年减少直至消除。（环保局牵头，水务局、发改局配合）

• 序

• 前言

• 1绪论

• 2模型开发设计与模型原理

• 3模型构建与检验

• 4采煤沉陷区蓄洪除涝作用研究

• 5采煤沉陷区水资源开发利用潜力研究

• 6采煤沉陷区水环境安全保障研究

• 7研究结论与展望

• 参考文献