上海市合流污水治理设施管理办法

（1993年9月28日上海市人民政府令第46号发布,根据1997年12月14日上海市人民政府令第53号修正,根据2001年1月9日上海市人民政府令第97号发布的《上海市人民政府关于修改⟨上海市内河港口管理办法⟩等10件规章部分条款的决定》修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改⟨上海市农机事故处理暂行规定⟩等148件市政府规章的决定》修正，根据2012年2月7日上海市人民政府令第81号公布的《上海市人民政府关于修改⟨上海市内河港口管理办法⟩等15件市政府规章的决定》修正并重新发布）

第一章总则

第一条为了加强本市合流污水治理设施的管理，确保合流污水治理设施的完好和正常运行，保障市民、管理人员的健康和人身安全，根据国家有关规定，结合本市具体情况，制定本办法。

第二条本办法所称的合流污水治理设施系指：

（一）合流污水的截流总管（包括检查井、高位井、透气井、压力井、预留闸门井）；

（二）合流污水的中途泵站、出口泵站、预处理厂、紧急排放管、长江排放管、上升管喷头，以及长江延伸管中心线两侧各100米的防护堤；

（三）合流污水的截流泵站、截流井及截流排水系统，截流支线水口、闸门井、专用检测井；

（四）合流污水治理设施控制系统的信道。

第三条凡向合流污水治理设施排放污废水或者从事有关活动的单位或者个人，必须遵守本办法。

第四条上海市水务局（以下简称市水务局）是本市合流污水治理设施的主管部门，其所属的上海市排水管理处（以下简称市排水处）具体负责合流污水治理设施的管理工作。

第五条本市规划、环保、土地、环卫、卫生、航道、港（航）监等有关部门，应当结合各自的职责，配合市水务局实施本办法。

第六条行政执法人员必须遵守法律、法规和规章，秉公执法。行政执法人员执行公务时，应当佩戴标志，携带证件，忠于职守，文明服务。

第七条合流污水治理设施实行持证有偿使用。

第八条合流污水治理设施受国家法律保护，任何单位和个人不得损害、侵占和破坏。

第二章设施使用管理

第九条凡向合流污水治理设施排放污废水的单位，应当在污废水排放口设置具有监测仪器、间隙不大于10厘米的格栅和闸门等设施的专用检测井。未经预处理直接向合流污水治理设施排放污废水的，其污废水排放口设置的专用检测井中的格栅间隙应当不大于1.5厘米。

专用检测井、专用管道由排放单位自行保养、维修，并确保其完好无损。专用检测井不准擅自拆除、废弃。

第十条为确保合流污水治理设施的正常运行，在特殊情况下，市排水处对排放单位可采取限制排放时间或者排放量的措施。排放单位必须服从调度，不得强行排放。

市排水处采取限制排放时间或者排放量的措施，必须事先通知排放单位。

第十一条为保护合流污水治理设施，禁止实施下列行为：

（一）船舶在长江出口防护堤警告牌至合流一号灯桩之间，以及长江延伸管中心线两侧各100米的水域范围内停航或者抛锚。

（二）在长江延伸管中心线两侧各100米的防护堤沿岸，以及合流污水治理设施用地范围内新建码头或者从事有损于延伸管的其他活动。

（三）在合流污水截流总管外缘10米内或者污水连接管外缘6米内新建、扩建建筑物，堆置物件或者从事有损于截流总管和污水连接管的活动。

（四）向合流污水治理设施的检查井、进水口、透气井、闸门井倾倒垃圾、粪便、易堵塞物，或者排放易沉固体物、易燃易爆物及有害气体。

第十二条合流污水治理设施管理部门应当在穿越江、河的截流总管两端，设置警告牌或者明显标志。

第十三条市排水处对合流污水治理设施进行检查、维修和养护时，有关单位和个人应当予以配合。

第十四条凡在合流污水管道中心线两侧进行施工作业的单位和个人，应当按下列规定事先向市水务局提供有关方案，经同意后方可施工：

（一）在合流污水管道中心线两侧各50米以内进行打桩施工，应当事先提供桩基设计、打桩工艺程序及控制打桩土体位移措施的有关方案；

（二）在合流污水管道两侧实施基坑工程，且基坑边缘与管道中心线之距离小于4倍开挖深度的，应当事先提供基坑设计方案；

（三）在合流污水管道中心线两侧各20米以内建造建筑物或者堆载物品，使地面载荷大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供作业方案。

第十五条各类施工作业需临时排放污废水进入合流污水治理设施的，应当由排放单位负责进行简易沉淀；因排放沉淀物造成合流污水管道堵塞或者不畅的，排放单位应当按养护要求，负责疏通。

第十六条排放单位因管理不当，造成污废水冒溢引起突发性事故，对管理人员人身安全和健康有危害或者对合流污水治理设施有损害的，排放单位应当立即采取应急措施；同时向市排水处报告，接受调查处理。

第三章污水排放管理

第十七条凡向合流污水治理设施排放污废水的单位，必须向市水务局申请《排水许可证》。市水务局根据合流污水治理设施的设计容量、水质标准、运行安全等情况核发《排水许可证》。

凡取得《排水许可证》的排放单位，不再申请《上海市污废水排入城市排水管道接管证》。

第十八条凡需向合流污水治理设施排放污废水的单位，申请《排水许可证》时须持下列资料：

（一）本单位平面布置图。

（二）生产产品种类和用水量数据。

（三）排放污废水的水质、水量数据；污废水处理设施的处理工艺和效果说明。

第十九条《排水许可证》从核发之日起，有效期为5年；排放单位每年1月底前须根据《排水许可证》所列内容，向市水务局申报上一年使用情况。

领取《排水许可证》的排放单位必须在有效使用期满前3个月内，按规定程序办理新的《排水许可证》。

第二十条凡需向合流污水治理设施排放污废水的新建、扩建、迁建单位，须持建设项目可行性研究报告或者有关设计资料向市水务局办理接管手续。市水务局应当在20天内审批完毕，核发《排水许可证》。

第二十一条凡向合流污水治理设施排放的污废水，必须符合国家《污水综合排放标准》和建设部《污水排放城市下水道水质标准》（以下合称《排放标准》）。

第二十二条凡向合流污水治理设施排放含有放射性物质的污废水或者医院排放污废水的，除遵守《排放标准》外，还须符合有关规定的要求。

第二十三条上海市水务行政执法总队（以下简称市水务执法总队）应当对排放单位进行定期或者不定期的监测，排放单位必须接受监测。

第二十四条排放单位排放的污废水水质以市水务执法总队检测的数据为准。水质监测方法按国家有关规定执行。

第二十五条市水务执法总队对排放单位提供的有关资料，应当按保密要求严格管理。

第二十六条合流污水治理设施的用户应当按《上海市排水设施使用费征收管理办法》的规定，向上海市城市排水收费管理所（以下简称市收费所）缴纳城市排水设施使用费（以下简称排水费）。

第二十七条排水费按实际用水总量（包括自来水、深井水、自备水源）的90%计征。

产品以水为主要原料或者生产过程中水蒸发量大的企业，可以提供产品含水量、水的蒸发量等有关资料，经市收费所核定后，按扣除产品含水量、水的蒸发量后的用水量征收排水费。

第二十八条排放单位每年1月底前必须向市收费所申报上一年用水总量；用水量有重大变化时，应当及时报市收费所确认。

第四章法律责任

第二十九条违反本办法第九条，第十条第一款，第十一条第三项、第四项，第十四条，第十五条和第十六条规定的，市水务执法总队可以按照下列规定给予处罚：

（一）强行排放的，处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（二）在本办法第十四条规定的范围内，从事有损于合流污水治理设施的有关活动的，责令其限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（三）向合流污水治理设施倾倒垃圾、粪便、易堵塞物的，责令其限期改正，并可处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（四）未设置或者未按规定的标准设置格栅排放污废水，造成长江排放管及上升管喷头堵塞的，责令其限期改正，负责疏通，并可处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

第三十条违反本办法第十七条第一款、第十九条、第二十条规定的，市水务执法总队可以按下列规定给予处罚：

（一）排放单位未办理接管手续或者未按接管要求，擅自将管道接入合流污水治理设施的，责令其限期改正；拒不改正的，可处以5万元以上10万元以下的罚款。

（二）排放单位所持的《排水许可证》逾期未申报、更换的，责令其限期补办，予以警告；逾期不补办的，处以5000元的罚款。

（三）排放单位排放的污废水中水温、PH值及其中悬浮物、硫化物、易沉固体物、石油类、氰化物的含量等水质指标超过标准的，责令其限期改正；拒不改正的，处以2万元以上5万元以下的罚款。

（四）排放单位排放污废水，直接突发损坏合流污水治理设施或者造成其他后果的，责令其限期改正，赔偿损失，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第二十六条、第二十八条规定逾期不缴排水费的，从滞缴日起每日增收2‰的滞纳金；逾期不报或者少报用水量的，按核实后的用水量的3倍计征排水费。

第三十二条排放单位对被监测水质弄虚作假的，由市水务执法总队责令其限期改正，并可处以警告或者5000元以上5万元以下的罚款，对直接责任人处以500元以上5000元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第十条第一款规定，情节严重拒不改正的，市水务局有权封堵其排放口，但必须提前10日书面通知排水户。

违反本办法第九条、第十五条、第二十三条规定，情节严重拒不改正的，市水务局可以吊销其《排水许可证》。

对合流污水治理设施造成重大损害，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十四条市水务局、市水务执法总队对违反本办法的排放单位或者个人进行行政处罚，应当出具行政处罚决定书。

第三十五条当事人对市水务局、市水务执法总队作出的具体行政行为不服的，可以依法向同级人民政府或者上一级主管部门申请复议。当事人对同级人民政府或者上一级主管部门的复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以申请人民法院强制执行。

第五章附则

第三十六条本办法所称的赔偿费，按实际损失程度及现行工程定额造价计算。

本办法所称的赔偿、罚款数额中的“以下”均包括本数。

第三十七条本办法的具体应用问题，由市水务局负责解释。

第三十八条本办法自1993年11月15日起施行。

（1993年9月28日上海市人民政府令第46号发布,根据1997年12月14日上海市人民政府令第53号修正,根据2001年1月9日上海市人民政府令第97号发布的《上海市人民政府关于修改〈上海市内河港口管理办法〉等10件规章部分条款的决定》修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》修正并重新发布）

第一章 总则

第一条 为了加强本市合流污水治理设施的管理，确保合流污水治理设施的完好和正常运行，保障市民、管理人员的健康和人身安全，根据国家有关规定，结合本市具体情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的合流污水治理设施系指：

（一）合流污水的截流总管（包括检查井、高位井、透气井、压力井、预留闸门井）；

（二）合流污水的中途泵站、出口泵站、预处理厂、紧急排放管、长江排放管、上升管喷头，以及长江延伸管中心线两侧各100米的防护堤；

（三）合流污水的截流泵站、截流井及截流排水系统，截流支线水口、闸门井、专用检测井；

（四）合流污水治理设施控制系统的信道。

第三条 凡向合流污水治理设施排放污废水或者从事有关活动的单位或者个人，必须遵守本办法。

第四条 上海市水务局（以下简称市水务局）是本市合流污水治理设施的主管部门，其所属的上海市排水管理处（以下简称市排水处）具体负责合流污水治理设施的管理工作。

第五条 本市规划、环保、土地、环卫、卫生、航道、港（航）监等有关部门，应当结合各自的职责，配合市水务局实施本办法。

第六条 行政执法人员必须遵守法律、法规和规章，秉公执法。行政执法人员执行公务时，应当佩戴标志，携带证件，忠于职守，文明服务。

第七条 合流污水治理设施实行持证有偿使用。

第八条 合流污水治理设施受国家法律保护，任何单位和个人不得损害、侵占和破坏。

第二章 设施使用管理

第九条 凡向合流污水治理设施排放污废水的单位，应当在污废水排放口设置具有监测仪器、间隙不大于10厘米的格栅和闸门等设施的专用检测井。未经预处理直接向合流污水治理设施排放污废水的，其污废水排放口设置的专用检测井中的格栅间隙应当不大于1.5厘米。

专用检测井、专用管道由排放单位自行保养、维修，并确保其完好无损。专用检测井不准擅自拆除、废弃。

第十条 为确保合流污水治理设施的正常运行，在特殊情况下，市排水处对排放单位可采取限制排放时间或者排放量的措施。排放单位必须服从调度，不得强行排放。

市排水处采取限制排放时间或者排放量的措施，必须事先通知排放单位。

第十一条 为保护合流污水治理设施，禁止实施下列行为：

（一）船舶在长江出口防护堤警告牌至合流一号灯桩之间，以及长江延伸管中心线两侧各100米的水域范围内停航或者抛锚。

（二）在长江延伸管中心线两侧各100米的防护堤沿岸，以及合流污水治理设施用地范围内新建码头或者从事有损于延伸管的其他活动。

（三）在合流污水截流总管外缘10米内或者污水连接管外缘6米内新建、扩建建筑物，堆置物件或者从事有损于截流总管和污水连接管的活动。

（四）向合流污水治理设施的检查井、进水口、透气井、闸门井倾倒垃圾、粪便、易堵塞物，或者排放易沉固体物、易燃易爆物及有害气体。

第十二条 合流污水治理设施管理部门应当在穿越江、河的截流总管两端，设置警告牌或者明显标志。

第十三条 市排水处对合流污水治理设施进行检查、维修和养护时，有关单位和个人应当予以配合。

第十四条 凡在合流污水管道中心线两侧进行施工作业的单位和个人，应当按下列规定事先向市水务局提供有关方案，经同意后方可施工：

（一）在合流污水管道中心线两侧各50米以内进行打桩施工，应当事先提供桩基设计、打桩工艺程序及控制打桩土体位移措施的有关方案；

（二）在合流污水管道两侧实施基坑工程，且基坑边缘与管道中心线之距离小于4倍开挖深度的，应当事先提供基坑设计方案；

（三）在合流污水管道中心线两侧各20米以内建造建筑物或者堆载物品，使地面载荷大于或者等于每平方米2吨的，应当事先提供作业方案。

第十五条 各类施工作业需临时排放污废水进入合流污水治理设施的，应当由排放单位负责进行简易沉淀；因排放沉淀物造成合流污水管道堵塞或者不畅的，排放单位应当按养护要求，负责疏通。

第十六条 排放单位因管理不当，造成污废水冒溢引起突发性事故，对管理人员人身安全和健康有危害或者对合流污水治理设施有损害的，排放单位应当立即采取应急措施；同时向市排水处报告，接受调查处理。

第三章 污水排放管理

第十七条 凡向合流污水治理设施排放污废水的单位，必须向市水务局申请《排水许可证》。市水务局根据合流污水治理设施的设计容量、水质标准、运行安全等情况核发《排水许可证》。

凡取得《排水许可证》的排放单位，不再申请《上海市污废水排入城市排水管道接管证》。

第十八条 凡需向合流污水治理设施排放污废水的单位，申请《排水许可证》时须持下列资料：

（一）本单位平面布置图。

（二）生产产品种类和用水量数据。

（三）排放污废水的水质、水量数据；污废水处理设施的处理工艺和效果说明。

第十九条 《排水许可证》从核发之日起，有效期为5年；排放单位每年1月底前须根据《排水许可证》所列内容，向市水务局申报上一年使用情况。

领取《排水许可证》的排放单位必须在有效使用期满前3个月内，按规定程序办理新的《排水许可证》。

第二十条 凡需向合流污水治理设施排放污废水的新建、扩建、迁建单位，须持建设项目可行性研究报告或者有关设计资料向市水务局办理接管手续。市水务局应当在20天内审批完毕，核发《排水许可证》。

第二十一条 凡向合流污水治理设施排放的污废水，必须符合国家《污水综合排放标准》和建设部《污水排放城市下水道水质标准》（以下合称《排放标准》）。

第二十二条 凡向合流污水治理设施排放含有放射性物质的污废水或者医院排放污废水的，除遵守《排放标准》外，还须符合有关规定的要求。

第二十三条 上海市水务行政执法总队（以下简称市水务执法总队）应当对排放单位进行定期或者不定期的监测，排放单位必须接受监测。

第二十四条 排放单位排放的污废水水质以市水务执法总队检测的数据为准。水质监测方法按国家有关规定执行。

第二十五条 市水务执法总队对排放单位提供的有关资料，应当按保密要求严格管理。

第二十六条 合流污水治理设施的用户应当按《上海市排水设施使用费征收管理办法》的规定，向上海市城市排水收费管理所（以下简称市收费所）缴纳城市排水设施使用费（以下简称排水费）。

第二十七条 排水费按实际用水总量（包括自来水、深井水、自备水源）的90%计征。

产品以水为主要原料或者生产过程中水蒸发量大的企业，可以提供产品含水量、水的蒸发量等有关资料，经市收费所核定后，按扣除产品含水量、水的蒸发量后的用水量征收排水费。

第二十八条 排放单位每年1月底前必须向市收费所申报上一年用水总量；用水量有重大变化时，应当及时报市收费所确认。

第四章 法律责任

第二十九条 违反本办法第九条，第十条第一款，第十一条第三项、第四项，第十四条，第十五条和第十六条规定的，市水务执法总队可以按照下列规定给予处罚：

（一）强行排放的，处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（二）在本办法第十四条规定的范围内，从事有损于合流污水治理设施的有关活动的，责令其限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（三）向合流污水治理设施倾倒垃圾、粪便、易堵塞物的，责令其限期改正，并可处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

（四）未设置或者未按规定的标准设置格栅排放污废水，造成长江排放管及上升管喷头堵塞的，责令其限期改正，负责疏通，并可处以5000元以上5万元以下的罚款；损坏设施的，赔偿损失。

第三十条 违反本办法第十七条第一款、第十九条、第二十条规定的，市水务执法总队可以按下列规定给予处罚：

（一）排放单位未办理接管手续或者未按接管要求，擅自将管道接入合流污水治理设施的，责令其限期改正；拒不改正的，可处以5万元以上10万元以下的罚款。

（二）排放单位所持的《排水许可证》逾期未申报、更换的，责令其限期补办，予以警告；逾期不补办的，处以5000元的罚款。

（三）排放单位排放的污废水中水温、PH值及其中悬浮物、硫化物、易沉固体物、石油类、氰化物的含量等水质指标超过标准的，责令其限期改正；拒不改正的，处以2万元以上5万元以下的罚款。

（四）排放单位排放污废水，直接突发损坏合流污水治理设施或者造成其他后果的，责令其限期改正，赔偿损失，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第三十一条 违反本办法第二十六条、第二十八条规定逾期不缴排水费的，从滞缴日起每日增收2‰的滞纳金；逾期不报或者少报用水量的，按核实后的用水量的3倍计征排水费；对屡催不缴的，市水务局可以停止其使用合流污水治理设施。

第三十二条 排放单位对被监测水质弄虚作假的，由市水务执法总队责令其限期改正，并可处以警告或者5000元以上5万元以下的罚款，对直接责任人处以500元以上5000元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法第十条第一款、第十一条第四款规定，情节严重拒不改正的，市水务局有权封堵其排放口，但必须提前10日书面通知排水户。

违反本办法第九条、第十五条、第二十三条规定，情节严重拒不改正的，市水务局可以吊销其《排水许可证》。

对合流污水治理设施造成重大损害，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十四条 市水务局、市水务执法总队对违反本办法的排放单位或者个人进行行政处罚，应当出具行政处罚决定书。

第三十五条 当事人对市水务局、市水务执法总队作出的具体行政行为不服的，可以依法向同级人民政府或者上一级主管部门申请复议。当事人对同级人民政府或者上一级主管部门的复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第三十六条 本办法所称的赔偿费，按实际损失程度及现行工程定额造价计算。

本办法所称的赔偿、罚款数额中的“以下”均包括本数。

第三十七条 本办法的具体应用问题，由市水务局负责解释。

第三十八条 本办法自1993年11月15日起施行。

第十四条 （施行日期和废止事项）

本办法自1996年1月1日起施行。1986年11月4日上海市人民政府批准的《上海市征收城市排水设施使用费暂行办法》同时废止。

（2003年4月3日上海市人民政府令第1号发布，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》修正并重新发布）

第一条 （目的和依据）

为加强对本市无障碍设施建设和使用的管理，根据法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 （适用范围）

本市行政区域内新建、改建、扩建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住区等建设工程（以下统称建设项目），配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本办法。

公共建筑的具体范围，按照住房城乡建设部、民政部和中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）及本市的有关规定执行。

第三条 （定义）

本办法所称的无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人等群体的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

第四条 （管理部门）

上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）负责本市无障碍设施建设和使用的监督管理。

区（县）建设行政管理部门依照本办法，负责辖区内无障碍设施建设和使用的监督管理。

本市发展计划、规划、财政、房地、市政、民政、公安、交通、旅游、住宅、绿化等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 （专业规划）

市建设交通委应当会同规划、民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报市政府批准后实施。

第六条 （配套建设无障碍设施）

新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照规定的标准和要求配套建设无障碍设施，并须与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第七条 （设计要求）

设计单位在设计建设项目时，应当按照《设计规范》以及本市无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。

设计单位在设计无障碍设施中的盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

本市无障碍设施建设标准，由市建设交通委会同有关部门制定。

第八条 （建设项目的审查）

市、区（县）规划行政管理部门和建设行政管理部门按照规定在核发《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围；对不按本办法第六条、第七条规定设计、建造无障碍设施的，不予审查通过。

第九条 （施工和图形标志的设置）

施工单位应当按照经批准的设计文件，配套建造无障碍设施。

对已建成的无障碍设施，建设单位应当按照国家和本市的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第十条 （竣工验收和备案）

建设项目竣工后，建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报市或者区（县）建设行政管理部门备案。

受市或者区（县）建设行政管理部门委托的建设工程质量监督机构，在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。

市或者区（县）建设行政管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令其限期改正。

第十一条 （日常养护）

无障碍设施的养护由建设项目所有权人或者经营管理者负责。

无障碍设施养护人应当按照规定的标准和要求，对无障碍设施进行日常的养护和维修，确保无障碍设施正常使用。

第十二条 （无障碍设施的改造）

市建设交通委应当会同有关部门对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定的标准和要求的建设项目，制定年度改造计划。

建设项目的所有权人或者经营管理者应当根据年度改造计划，对无障碍设施进行改造。

无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者经营管理者承担。

第十三条 （禁止行为）

任何单位或者个人不得损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施的用途。

第十四条 （临时占用的审核）

因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，应当经有关部门依法批准同意，并设置警示标志或者信号设施。

临时占用期满，占用单位应当恢复无障碍设施的原状。

第十五条 （监督）

市、区（县）建设行政管理部门应当加强对无障碍设施建设、养护和使用的日常监督管理工作，发现有违反本办法规定行为的，应当及时予以制止，并依法进行处理。

市、区（县）残疾人联合会、老龄工作委员会以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、养护和使用实施监督，发现问题，可以向市或者区（县）建设行政管理部门反映。市或者区（县）建设行政管理部门接到情况反映后，应当及时调查处理。

第十六条 （对不按照规定实施改造行为的处罚）

建设项目的所有权人或者经营管理者未按照无障碍设施年度改造计划实施改造的，由市或者区（县）建设行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款。

第十七条 （对损坏无障碍设施等行为的处罚）

违反本办法规定，损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施用途的，由市或者区（县）建设行政管理部门责令限期改正，并可以处500元以上5000元以下的罚款。

本条前款规定的行政处罚，在已实施城市管理综合执法的区，由该区城市管理执法部门实施。

法律、法规或者规章另有规定的，依照有关法律、法规或者规章的规定执行。

第十八条 （对不符合标准建设的处罚）

未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施的，按照法律、法规和规章的规定处理。

第十九条 （施行日期）

本办法自2003年6月1日起施行。

(1995年12月7日上海市人民政府发布)

第一条 （目的）

为了加快本市合流污水的治理，确保排水设施建设和运行维护的资金来源，制定本办法。

第二条 （定义）

本办法所称的排水设施，是指接纳、输送、处理废污水的排水管网、泵站和污水处理厂及其附属设施。

接纳废污水的江、河、浜、明渠等，视同排水设施。

第三条 （适用范围）

本办法适用于本市范围内的单位（含个体工商户，下同）和居民排水设施使用费（以下简称排水费）的征收和管理。

第四条 （主管部门和征管单位）

上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市排水费征收工作的行政主管部门。

上海市排水公司（以下简称排水公司）依照本办法的规定，负责排水费的征收和管理。

第五条 （收费计算）

排水费按排水量计算征收。

第六条 （排水量计算）

产品以水为主要原料和生产过程中水的蒸发量较大的单位，其排水量按用水总量扣除产品含水量或水的蒸发量后计算，并由排水公司具体核定，每年复核一次。

前款规定以外的单位和居民，其排水量按用水总量的90%计算。

第七条 （用水总量计算）

居民和使用自来水的单位，其用水总量按自来水公司的抄表数计算。

使用地下水的单位，其用水总量按市计划用水办公室的抄表数计算。

使用自备水源的单位，其用水总量按泵机开车流量计算。

同时使用自来水和地下水的单位，其用水总量在计算时应扣除用于地下水回灌的自来水量。

第八条 （收费标准）

排水费的收费标准，由市物价局会同市财政局、市市政局等有关部门拟订，报市人民政府批准后执行。

第九条 （收缴方式）

居民应缴纳的排水费，由排水公司委托自来水公司代为征收，排水费额由自来水公司在自来水缴费通知单上列明。居民应在缴纳自来水费的同时，一并缴纳排水费。

单位应缴纳的排水费，由排水公司自行征收，排水费额由排水公司在缴费通知单上列明。单位收到缴费通知单后，应按规定期限直接向排水公司缴纳或通过银行托付。

第十条 （逾期缴费的处理）

对逾期未缴纳排水费的居民和单位，排水公司可按日加收2‰的滞纳金。

对逾期1个月以上未缴纳排水费的单位，排水公司可商请自来水公司或市计划用水办公室停止向其供水，或停止其使用排水设施。采取停止使用排水设施措施的，排水公司应提前10天书面通知当事人。

第十一条 （排水费减免的审批权限）

除法规、规章规定可减免排水费的特殊情形外，任何单位需减免排水费的，必须报经市人民政府批准。

第十二条 （排水费的使用）

排水费应统一用于排水设施的建设、维护和管理。

第十三条 （应用解释部门）

本办法的具体应用问题，由市市政局负责解释。