上海市安全生产约见警示、黄牌警告实施办法

本办法自2003年8月1日起施行。

第一条 为了加强安全生产监督管理，促进生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章、标准，落实各级安全生产责任制，保障本市安全生产形势的稳定，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本市范围内的生产经营单位。

第三条 市安全生产监察局予以约见警示、给予黄牌警告的范围：

（一）市直接监察单位；

（二）市安全生产监察局认为有必要予以约见警示、给予黄牌警告的有关单位。

区、县安全生产监察局予以约见警示、给予黄牌警告的范围：

（一）除前款第（一）项以外的生产经营单位；

（二）区、县安全生产监察局认为需要由市安全生产监察局予以约见警示、给予黄牌警告的，可以书面提请市安全生产监察局处理。

第四条 生产经营单位应当严格执行安全生产法律、法规、规章、标准，以及有关行业安全管理的制度，并接受市和区、县安全生产监察局的综合管理和监察。

第五条 生产经营单位有下列情形之一的，应当予以约见警示：

（一）事故隐患不整改且未采取有效防范措施的；

（二）重大危险源未辨识、登记，安全监控措施未落实，事故应急预案未制订的；

（三）一年内发生重复重伤事故的；

（四）发生重大险肇事故的；

（五）发生死亡事故的；

（六）其他违反安全生产法律法规和规定，情节较为严重的。

第六条 生产经营单位有下列情形之一的，应当给予黄牌警告：

（一）予以约见警示或者发出监察指令书后仍整改不力的；

（二）发生重复死亡事故的；

（三）发生重大死亡事故的。

第七条 安全生产监察部门予以约见警示或者给予黄牌警告的，应当提前三天书面通知；予以约见警示或者给予黄牌警告时，监察人员不得少于二名，并应当制作笔录。

接到通知的单位，其主要负责人应当到场，并在记录上签字；主要负责人无法到场的，应当书面委托其他负责人。

第八条 受到约见警示或者黄牌警告的单位，应当制定具体整改计划，落实整改措施。

整改措施的实施情况应当在规定期限内书面报安全生产监察部门。

第九条 受到黄牌警告的单位，在规定期限内已落实整改措施，要求撤销黄牌警告的，应当在受到黄牌警告一个月后，书面向给予黄牌警告的安全生产监察部门提出申请。

安全生产监察部门接到书面申请后，应当核实有关情况，在检查后确认已落实整改的，可以撤销黄牌警告。

第十条 区、县安全生产监察局应当每月向市安全生产监察局报送有关约见警示、黄牌警告的情况。

第十一条 市安全生产监察局在上海安全生产信息网、《上海安全生产》杂志公布给予黄牌警告的单位名单。

第十二条 约见警示或者黄牌警告不得代替行政处罚。

第十三条 本办法由市安全生产监察局负责解释。

本办法自2005年12月1日起施行，原《上海市安全生产约见警示、黄牌警告实施办法》同时废止。

对安全生产违法行为实施警示，遵循公开、公正的原则。

安全生产违法行为的警示采取约见警示、新闻媒体曝光和网上公示三种形式。

市和区、县安监局给予约见警示的，应当提前三天书面通知生产经营单位主要负责人。约见警示时，安全生产监督管理人员不得少于两名，并应当制作笔录。约见完毕，应当出具安全生产警示书。

生产经营单位主要负责人不得委托他人接受约见警示；有正当理由无法前来的，应当及时与市或区、县安监局联系。