社会劳动力平衡表

劳动力资源包括城乡所有符合劳动年龄 (我国现行劳动年龄规定是男16—60周岁，女16—55周岁) 并具有劳动能力的人数，以及不足或超过劳动年龄但实际参加劳动的人数。劳动力分配主要是反映劳动力在不同经济类型之间和国民经济各部门之间分配情况，以及社会待业人员和其他劳动力 (16岁以上的在校学生、家务劳动者、待学人员等) 的情况。社会劳动力平衡表既按全国范围编制，又按地区编制；既编制计划平衡表，又编制报告平衡表。2100433B

昆明市社会劳动力管理办法

(1988年7月12日昆政发〔1988〕164号)

为搞好我市劳动制度改革，加强社会劳动力的管理，保障劳动者合法权益，促进社会、经济的发展，特制定本办法。

昆明市社会劳动力管理办法第一条

凡在我市要求提供劳务或就业的人员，均应遵守本办法。

市、县(区)劳动人事部门及所属劳动服务公司和乡镇、街道办事处劳动服务公司，是我市社会劳动力的管理部门。

昆明市社会劳动力管理办法第二条

凡在我市要求提供劳务或就业的人员，应具备以下条件并提供相应的证件，到社会劳动力管理部门办理《待业证》或者《临时就业许可证》。

1、年满十六周岁以上，身体健康，能够从事正常劳动;

2、本市城镇待业人员应持本市户口(或居民身份证)及街道居委会证明;

3、本市离、退休人员凭本市户口(或居民身份证)及离、退休证;

4、本市农村富余劳动力应持居民身份证和乡(镇)以上人民政府的证明;

5、外地进入我市的零散劳动力，应持有居民身份证和当地乡(镇)以上人民政府的证明;

6、外地成建制临时来昆提供劳务的单位，须持有当地劳动部门批准的职工名册。

昆明市社会劳动力管理办法第三条

《待业证》或《临时就业许可证》分别由下列部门负责办理：

1、外地成建制临时来昆的单位(建筑施工单位还须先到市建筑工程管理局登记申办手续)，由市劳动服务公司负责办理;

2、本地农村富余劳动力，外地零散劳动力(包括城镇或农村富余劳动力)，离、退休人员由县(区)劳动服务公司负责办理，其中，从事建筑行业的外地零散劳动力(含城镇及农村劳动力)，应先到县(区)基建管理部门审核后，方可到县(区)劳动服务公司办理《临时就业许可证》;

3、本市城镇待业人员，由街道办事处劳动服务公司负责办理。

《待业证》和《临时就业许可证》，由各级劳动服务公司定期复核和更换。

第四条 需在我市承担建筑任务的外省市、外地区建筑施工企业，应先到昆明市建筑工程管理局登记，办理队伍资质审查等有关手续后，再到劳动人事部门办理《临时就业许可证》，并由昆明市建筑工程管理局实行行业归口管理。

昆明市社会劳动力管理办法第五条

对外地进入我市的零散劳动力，市县(区)公安机关应查验其《临时就业许可证》后，方可核发《寄住证》或《暂住证》。

昆明市社会劳动力管理办法第六条

凡未办理《待业证》、《临时就业许可证》的人员，不得在本市就业或从事生产经营活动，用工单位也不得擅自录用。

昆明市社会劳动力管理办法第七条

凡是在我市从事工商业或其他行业的个体经营者，必须办理了《待业证》或《临时就业许可证》后，方可到工商行政管理部门办理工商登记。

第八条 开放人才、劳务市场，凡需在本市招聘职工的单位或个人，原则上均应进入人才劳务市场。其中，我市全民、集体所有制单位招收合同制工人、固定工，应提出书面招工计划，按审批权限，报劳动人事部门审批;外来成建制单位招收临时工，报市劳动人事局审批;乡镇企业和个体工商户招聘人员，报所在地的县(区)劳动服务公司备案。

昆明市社会劳动力管理办法第九条

全民、集体用工单位新增的劳动力(包括正式工、临时工)的工资，由各级各类银行根据劳动人事部门和上级主管部门下达的劳动工资计划监督支付。违者，银行有权拒付。

昆明市社会劳动力管理办法第十条

用工单位招用工人，个体工商户招聘人员和个人聘用家庭劳动服务员时，原则上应到市、县(区)劳动人事部门或街道办事处组织的劳务市场招聘，并按规定办理手续。

昆明市社会劳动力管理办法第十一条

社会劳动力供需双方的权利和义务，以劳动合同形式予以明确。劳动合同须经市、县(区)劳动人事部门鉴证，认真履行。

昆明市社会劳动力管理办法第十二条

用工单位和个人，要严格按照国家有关规定，提供必要的劳动保护条件，维护劳动者的合法权益，保障劳动者的人身安全。

昆明市社会劳动力管理办法第十三条

社会劳动力供需双方发生的劳动纠纷，由有管辖权的劳动争议调解和仲裁机关处理。

昆明市社会劳动力管理办法第十四条

凡申请核发《待业证》或《临时就业许可证》的人员，应向发证机关交纳工本费。

在本市招聘外地(市辖行政区以外)零散劳动力或成建制外来单位，应向办理登记手续的劳动人事部门照章缴纳管理费。

昆明市社会劳动力管理办法第十五条

已被正式招干、招工、招聘、征兵和升学的人员，应将《待业证》交回原发证机关注销。

昆明市社会劳动力管理办法第十六条

违反本办法规定的，由市、县(区)劳动人事部门会同有关部门视情节轻重，分别予批评教育、收回《待业证》或《临时就业许可证》或实行经济制裁。

第十七条 本办法自公布之日起施行，由市劳动人事局负责解释。市劳动人事局可会同有关部门根据本办法拟定具体实施细则。

昆明市劳动人事局

一九八八年二月

能源平衡表按统计范围可分为全国、地区、部门和企业能源平衡表；按品种可分为单项能源平衡表和综合能源平衡表。

综合能源平衡表，是在单项平衡表基础上编制的，编制时把各种能源按统一的当量单位（如标准煤）进行折算，最后汇总；还要避免重复计算，在供应量中不能包括二次能源生产量，二次能源生产量只能列为加工转换的产出量，不能计人终端用能量中。其主要目的是用统一的统　计体系将各类能源（固体、液体、气体燃料，电力和热能）的供应、加工转换、终端使用综合在一起进行平衡，研究系统中能源数量与结构的变化，加工转换方式与各种能源的互相替代，分析能源利用效率，寻找节能方向，还可编制时间序列表，为改进能源规划与管理提供依据。2100433B

能源平衡表 energy balance sheet

能源平衡表是由各种能源品种的单项平衡表组成的，是以矩阵形式的表格的形式，将各种能源的资源供应、加工转换和终端消费等各种数据汇总记入若干张表格内，直观地描述报告期内全国或地区各种能源的供应与需求和他们之间的加工转换关系，以及资源供应结构和消费需求结构。

按能源的内容分为单项能源平衡表 （如煤炭能源平衡表）和综合能源平衡表；按平衡范围大小分为地区（包括全 国）能源平衡表、部门能源平衡表、工矿 企业能源平衡表、以及车间（工序）或重 点耗能设备的能源平衡表。其中地区能 源平衡表在工业地理的研究和实践中应用最广，它采用矩阵形式，由三个基本部 分组成（如表），“列”为各种一次能源和 二次能源，“行”为能源流向和各种经济活动。总矩阵的平衡关系式为：可供本地区消费的能源量=加工转换损失 经营运输损失 终端消费量。子矩阵的平衡关系式为：①可供本地区消费的能源 量=（一次能源产量 进口 外省调入 年初库存）－（出口 调出省外 年末 库存）；②加工转换投入和产出=一次 能源投入加工转换量－（产出的二次能）源量 转换损失量）；③终端消费量=物质生产部门消费 非物质生产部门消 费 生活消费。地区能源平衡表不仅能 直接完整地反映地区间能源流通的联系，各种能源生产—终端消费的全部流 程，一次能源与二次能源加工转换的投 入产出关系，能源消费的品种结构和行业部门能源消费结构等，并可间接地反映能源利用经济效益，加工转换效率，消 费弹性系数等，为制定能源发展战略提供科学依据。