省发展和改革委员会2013年度政府信息公开工作年度报告信息公开重点工作情况

(一)不断提高政府信息公开工作重要性的认识。我委始终重视政府信息公开工作，多次召开有关会议，把思想进一步统一到党中央、国务院的决策和省委、省政府关于政府信息公开工作的部署上来，特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》和《贵州省人民政府信息公开暂行办法》下发后，利用机关刊物、协同内网和委门户网站等多种形式进行广泛宣传，使大家进一步深化了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。全委干部职工政府信息公开的意识日益增强，为深入推进政府信息公开工作打下了良好的思想基础。

(二)扎实推进财政预算决算、“三公经费信息公开”。根据2013年全省政府信息公开重点工作的安排计划，按照《省人民政府关于做好财政预决算“三公”经费信息公开的通知》(黔府办发电〔2013〕76号)要求，我委结合实际认真细化了年度部门预算表格，编写了年度部门预决算公开及“三公”经费预算的说明，并按要求分别于5月8日、10月17日在委门户网站上进行了公开。同时，我委还严格按照“谁公开、谁负责”的原则，对预算公开后社会公众的反映情况进行预判，做好应对预案，积极配合好新闻媒体做好采访和网络舆情引导工作。截止目前，社会公众无不良反映。

(三)突出重点，不断推进重点领域的信息公开。作为宏观经济综合管理调控部门，我委工作覆盖面广、信息量大、服务对象多，因此信息公开工作意义重大、任务繁重。今年（2013年）以来，针对百姓关注、群众关心、与市民生产生活密切相关的热点问题，我们围绕2013年省政府重点工作，不断拓展公开范围和内容，全面推动政府信息公开深入开展，突出了以社会需求强烈和对政府信息公开有重大推动作用的领域为信息公开重点，大力推进经济结构调整、工业强省、城镇化、农业现代化、深化改革开放以及重大工程项目建设的招投标、行政批复等政府信息公开工作，特别是突出抓好今年（2013年）我省“五个100工程”相关的信息公开工作，并对项目建设进展及资金管理使用情况、推进重大项目工程建设、公共资源配置、社会公益事业建设等重大领域的决策机制和实施程序及时向全社会进行了公开。

(四)进一步完善政府信息公开制度建设和信息公开内容。制定了《贵州省发展改革系统政务信息工作制度》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开工作制度》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开指南》和《贵州省发展和改革委员会门户网站信息发布保密审查规定》等政府信息公开制度。按照《贵州省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》、《贵州省发改委门户网站信息发布管理暂行办法》等一系列制度，逐项对照，提高工作规范度，明确实施政府信息公开的总体要求、工作机构、公开范围、公开程序等，明确各栏目信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求，以及公开办理的监督投诉等。同时，我们还按照省政府办公厅相关通知要求，及时对全省发展改革系统的基本信息、法定职责、领导介绍、内设机构、下属单位、行政职权等信息进行统计梳理，并在各级政府门户网站和委门户网站上进行了公开。

(五)强化政府信息公开平台建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我委把门户网站作为政府信息公开第一平台进行建设，去年（2012年）以来，我们在门户网站原基础上进行改版，进一步丰富政府信息公开网站内容，让企业与群众更全面、更及时了解政府信息。同时还通过电子政务外网向省委、省政府办公厅及时报送政务信息;通过贵州省发展改革委新浪政务微博及时发布重要政务信息;通过电视、报纸、广播、电子显示屏、电子触摸屏、政务公开栏、政务公开宣传册等其他媒体载体及时发布政策及政务信息，及时全面地宣传了省发改委各处室及下属单位的工作进展情况，向社会发布相关国家行政法规和省发改委各项重大决策、政策性文件、部门规章、投资金融等信息，方便了公众，增加了办事的透明度，保障了公众知情权、参与权和监督权。

(六)开展政府信息公开申请的受办理工作。进一步完善重大工程和重点项目的审批、招投标等政府信息的公开，除委门户网站外，通过全省招投标网、贵州新闻网等平台全方位公开，接受监督。同时，制定政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，并开放了部分省重大工程和重点项目的公开查询，明确政府信息公开申请办理的流程、时限，加强登记、签收等基础性工作，确保申请办理的安全、快速、便捷。全年共受理依申请政府信息公开8件，不予受理为零，已答复全部的依申请公开政府信息，均未收费。

(七)进一步加强领导和监督检查。坚持积极稳妥做好信息公开的监督检查，进一步调整、充实完善政府信息公开领导小组，明确了主要领导总负责，分管领导主抓，办公室具体实施，各处室密切配合的工作机制。明确各级发改部门专人负责，把定期检查和抽查相结合，形成了组织完善、责任明确、监督有力的工作机制。按照“文责自负”的原则，各处室各级发改部门主要负责人负责信息的初步审核工作，对提供的政府信息公开内容严格把关，涉及重大信息发布须由分管领导审批签发，确保信息安全，严禁发布涉密信息。同时，指定专人负责依申请公开信息的监督，对收到的信息公开申请表建立台账，按照有关要求及时进行处理，各处室各部门负责人及时进行监督。

(一)主动公开情况

全年主动公开11249条。在我委门户网站上公开的信息自然资源、人口、社会、经济发展情况275条;政府投资的重大基础项目的执行、设计、建设、公开招标及工程进展情况、资金利用情况7506条;资源开发方面的规划招投标资格及实施过程和结果397条;公益事业的投资建设和使用情况1605条;政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准申请程序、批准结果、使用和监督情况65条;行政许可823条;本机关的管理职能、机构设置、领导成员分工、办公地点、联系方式、服务承诺、办事指南及调整情况65条;法律、法规和规章规定应当公开的其他政府信息520条;保障性住房建设、公开招标信息275条。

我委主要通过门户网站、新闻发布会、委办公大楼大厅触摸屏等方式公开政府信息。门户网站公开9632条，委办公大楼大厅触摸屏公开约1300条。

公开查阅我委门户网站约有85万余人次，查阅触摸屏约2000人次。

(二)政府信息公开的主要形式

1、通过我委门户网站及各市(州)县发展改革系统门户网站发布信息。

2、通过电视、报纸、广播、电子显示屏、电子触摸屏、新闻发布会、政务公开栏、政务公开宣传册等载体发布信息。

3、通过首问责任窗口、档案室等公开信息。

4、通过在新浪政务微博上发布信息。

(三)依申请公开的情况

全年度共受理依申请政府信息公开8件;全年不予受理为零;已答复全部的依申请公开政府信息;全年政府信息公开未收费;我委政府信息公开工作没有行政复议。在线咨询187条，信件公示182条。

(四)申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

2013年，我委未发生因政府信息公开而提起的行政复议、诉讼和申诉。

市政府办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》（省政府令225号）精神，按照《潍坊市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（潍政办字[2012]4号）要求，市发展和改革委员会编制了2011年度政府信息公开工作年度报告。主要包括政府信息公开工作概述、政府信息主动公开和依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况、费用支出和收费等情况。现报告如下：

一、政府信息公开工作概述

根据《潍坊市政府公开信息编写规范》要求，市发改委2011年全面开展政府信息公开工作。先后明确了领导机构、工作机构和专职工作人员，各业务科室在职责范围内提出信息公开初步意见，综合科审核报分管领导审定后，由信息中心具体负责公开信息的发布工作。我委将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合，确保有专门工作人员具体承办，责任到人，层层落实。到2011年底，我委政府信息公开工作运行正常，政府信息及时发布更新，依申请公开工作规范有序，信息公开数量和质量名列前茅，圆满完成了市政府交付的信息公开工作任务。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

市发改委始终坚持把信息公开工作纳入发改委重要工作日程，作为重点工作来抓。根据要求，市发改委成立了信息公开工作领导小组并明确职责。领导小组组长由委主要领导担任，副组长由委分管领导担任，各科室负责人为小组成员。领导小组负责贯彻落实市政府关于政务信息公开工作的部署和要求，分析研究发改委的政府信息公开工作开展情况，研究制定政府信息公开工作计划并组织实施；组织领导发改委政府信息公开工作的公开内容，建立健全政府信息公开工作的各项制度；对政务信息公开工作开展情况进行监督、检查。根据《潍坊市政府信息公开发布前审查实施暂行办法》、《潍坊市依申请公开政府信息实施暂行办法》、《潍坊市违反政府信息公开规定责任追究实施暂行办法》、《潍坊市政府信息公开工作考核暂行办法》（潍政办发[2009]78号）文件要求，结合我委实际，制订完善了有关工作制度，扎实推进信息公开工作。各业务科室负责提供信息，综合科、办公室负责政府信息公开的信息筛选和确认，信息中心负责日常维护与更新。通过政府信息公开工作的开展，有力地促进了我委各项工作上新水平。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况　市发改委采用多条渠道主动公开政府信息，2011年度通过市政府网站公开信息363条，通过发改委网站公开信息2000余条，市委、市政府采用信息位居市直部门前列，保证了信息发布渠道的畅通。在《潍坊市人民政府公报》（2011年第6号）发布了市发改委信息公开的有关指南。参加了潍坊人民广播电台的“行风在线”节目，在线解答了听众有关产业政策、发展规划等方面的问题，介绍了我市“十二五”规划方面的事项。

为加大信息公开工作力度，市发改委十分重视发改委门户网站建设，根据市信息办《2011年政务网站绩效评估指标体系》的要求，联系市发改委的工作实际，围绕“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能，完成了门户网站的改版工作，取得了良好的效果，同时及时更新网站信息，保证了信息发布渠道的畅通。市发改委被市信息办评为2011年度信息化工作先进单位。

依照市档案馆的要求，需要存档的信息已经送达市档案馆存档。

四、政府信息公开申请的办理情况

本年度受理政府公开信息申请6条，通过相应渠道，及时向申请人进行了答复。

五、政府信息公开收费及减免情况

市发改委负责信息公开受理发布的工作人员主要是由综合科和信息中心工作人员组成，信息公开工作经费统一纳入市发改委的预算管理，均未向任何团体和个人收取费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

因公开信息覆盖面广，工作成效明显，本年度未发生针对本部门有关信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

按照保密工作要求，切实把这项工作作为促进经济建设、维护国家安全与利益的一件大事来抓，并自觉地结合业务工作把保密工作列入议事日程。成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长、机关科室负责同志为成员的保密工作领导小组。在日常工作中，对所有预公开信息进行严格的保密审查，确认不涉及保密内容才予以发布。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我委政府信息公开工作虽然步入正轨，但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开内容需要进一步深化，二是政府信息公开工作质量和信息组织上还需进一步提高，三是政府信息公开尺度的把握上，需进一步研究并制定可操作性强的实施方案。

针对存在的问题，在今后的信息公开工作中主要采取以下措施：

（一）进一步健全制度，明确责任。政府信息公开工作是一项全新的工作，也是需长期开展与完善的一项重要工作。我们将进一步提高思想认识，建立完善的工作机制，明确职责，形成一套与之相适应的管理制度，更加积极主动地开展信息公开工作，切实提高信息公开工作的质量和水平。

（二）加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，严格按照有关条例、文件的要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

（三）研究制订工作规范。尽快研究制定出可操作性强的政府信息公开规定，修订发改委政府信息公开指南和公开目录，明确政府信息主动公开的公开范围、公开形式、公开时限和信息公开内容，按规定公开信息，确保信息公开工作有章可循。

二〇一二年二月八日

乐山市发展和改革委员会2013年政府信息公开工作年度报告（一）公开内容

我委及时、准确主动公开政府信息，主要涉及宏观经济、体制改革、产业发展、价格收费、项目投资、招标投标等工作情况。今年以来，我委通过各种载体主动公开政府信息448条，其中通过门户网站公开230条，新闻、信息、简报发布218条。

乐山市发展和改革委员会2013年政府信息公开工作年度报告（二）公开形式

一是市发改委门户网站。在市发改委门户网站主页，开辟了工作动态、投资工作、项目建设、价费管理等18个信息公开栏目，可以了解各类政策和工作进展情况。二是新闻媒体。通过《四川日报》、四川新闻网、《乐山日报》、乐山新闻网、乐山广播电台、乐山电视台等新闻媒体，发布重点信息。

依据《省政府督查室关于做好2013年政府信息公开年度工作报告编制等有关工作的通知》要求，我局对2013年度已经开展的政府信息公开工作情况进行了总结，现报告如下：