山东省水利厅2011年度信息公开报告

政府信息公开组织领导和制度建设情况

认真贯彻落实《行政许可法》、《信息公开条例》等法律法规，根据水利政府信息公开工作需要，明确1名专职和2名兼职工作人员。将政务公开工作的考核评价纳入机关目标管理，由厅政务公开领导小组办公室会同有关处室负责实施。适应水利改革发展新形势，2011年制定出台了《山东省水利厅行政许可程序规定》（鲁水政字【2011】019号），进一步规范行政许可、审批事项办理程序，完善了政府信息公开制度体系。厅直属事业单位均制定了信息公开制度规定，并按规定进行信息公开。

政府信息公开平台建设情况

省水利厅在门户网站“山东水利网”开设了政府信息公开专栏，公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及年度政府信息公开报告等，相关政府信息均及时通过门户网站的“通知公告”、“政策法规”、“人事任免”、“招标采购”等栏目公开。对水利重点工作和公众关心的重大事件，在“山东水利网”增设专题栏目公开相关信息，2011年开设了中央和省委1号文件、全国及全省水利工作会议、全省水利局长会议、水资源管理专项整治行动、水利厅党组理论学习中心组读书会议等专题。积极编制各类公报简报并及时报送水利部和省委、省政府办公厅，抄送省直有关部门、市级水行政主管部门，同时在“山东水利网”发布。

主动公开政府信息情况

2011年初制订了政府信息公开年度计划，编制了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并按照公开内容及时予以更新。2011年省水利厅主动公开政府信息984条。其中机构职能类信息16条、地方性法规10条、省政府规章12条、技术标准4条、规范性文件69条、行政审批类项目信息499条、行政事业性收费项目信息7条，其他信息367条，需要主动公开的政府信息均做到了依法、及时、全面公开。其中通过公报简报形式公开的有《山东水利信息》85期，防汛抗旱简报37期，农田水利简报30期，南水北调动态110期，胶东调水简报52期，治淮东调南下简报31期；公报通报有水资源公报1期、重点水功能区水质通报6期、平原区地下水通报3期、主要城市重点供水水源地水质通报12期。

政府信息公开申请办理情况

对外公开了省水利厅政府信息公开受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱和工作人员姓名。2011年，省水利厅受理政府信息公开申请0项。

政府信息公开的收费及减免情况

2011年省水利厅办理政府信息公开未对公民、法人和其他组织收费。

申请行政复议和提起行政诉讼情况

2011年，针对省水利厅有关政府信息公开事务的行政复议案0件；针对省水利厅有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

政府信息公开保密审查与监督检查情况

进一步健全完善政府信息公开保密审查机制，对水利政府信息公开保密审查的工作程序、违反政府信息公开保密规定行为的责任追究都作出了明确要求。严格按照“谁主管，谁审批，谁负责”的原则，加强政府信息公开保密审查，所有公开的政府信息都严格经过了保密审查。

存在的问题和改进措施

我厅政府信息公开工作还存在一些问题，主要是：与日益增长的经济社会发展和群众生产生活对水信息的需求相比，政府信息主动公开的广度和深度需要进一步拓展；政府信息公开的途径和方式需进一步完善，方便公众获取政府信息的形式还需进一步改进。

2012年，围绕保障公众知情况权、参与权，针对存在的问题，从以下几个方面进一步做好政府信息公开工作：一是加大业务知识学习和教育培训力度,努力提高工作人员的业务能力和水平。二是加强对系统内政府信息公开工作的指导和交流，加强工作考核和评估。三是创新政府信息公开的途径和方法，规范和丰富公开内容，大力加强政府信息公开平台建设，使水利政府信息更好地服务社会。

本年报是根据《山东省水利厅政务公开工作规定》要求，由山东省水利厅编制的2009年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及不予公开信息情况、行政复议和诉讼情况、政府支出与收费情况、存在主要问题和改进措施等内容。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关规定，现公布山东省体育局2011年度政府信息公开年度报告。

内容详情

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《山东省水利厅政务公开工作规定》规定，山东省水利厅编制完成了2013年度政府信息公开工作年度报告，现公布如下。

一、概述

本报告主要包括政府信息公开工作概述、组织领导、制度建设、政府信息公开平台建设、主动公开政府信息、政府信息公开申请的办理、收费及减免、行政复议和诉讼、政府信息公开保密审查等情况，以及存在主要问题和改进措施。

二、政府信息公开组织领导

省水利厅高度重视政府信息公开工作，将其作为贯彻落实《行政许可法》、《信息公开条例》等法律法规的重要举措，作为建设“服务政府、阳光政府、廉洁政府”的重要内容，突出水利政府信息的公益特性，全力保障公民、法人和其他组织依法获取相关政策、信息。成立山东省水利厅政务公开工作领导小组并及时调整充实，把厅机关各处室主要负责同志、厅直属各单位分管负责同志列为领导小组成员，领导小组办公室设在厅办公室，负责全厅政府信息公开的日常工作，并明确1名专职人员和2名兼职工作人员。

三、政府信息公开制度建设情况

在出台《山东省水利厅政务公开工作规定》基础上，相应建立了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、违反政府信息公开规定行为的责任追究制度、首问负责制度、新闻发布和新闻发言人制度、政府信息公开目录内容保障工作制度等八项制度，对政府信息公开的内容、程序、监督保障等方面进行全面规范，初步形成了较为完善的信息公开制度体系。适应水利改革发展新形势，修订了《山东省水利厅党政工作规则》，就政府信息公开程序、时限、主体责任等进一步作出规定。

四、政府信息公开平台建设情况

充分发挥网站政府信息公开主渠道作用，在省水利厅门户网站“山东水利网”开设了政府信息公开专栏，公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及年度政府信息公开报告等，相关政府信息均及时通过门户网站的“水利新闻”、“通知公告”、“政策法规”、“人事任免”、“招标采购”等栏目公开。对水利重点工作和公众关心的重大事件，在“山东水利网”增设专题栏目公开相关信息，2013年开设了“当前聚集”、“特别推荐”、“专题活动”等专题和“水利工程建设领域项目信息和信用信息公开共享”专栏。及时编制各类公报简报并报送水利部和省委、省政府办公厅，同时在“山东水利网”“中国山东网”发布。积极利用广播、电视、报刊等各种媒体资源和新闻发挥会及时公开政府信息。

五、主动公开政府信息情况

按照“公开是原则、不公开是例外”的基本要求，2013修订了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并按照公开内容及时予以更新。2013年省水利厅主动公开政府信息1526条。其中机构职能类信息16条、法律及地方性法规11条、省政府规章12条、技术标准4条、规范性文件72条、行政审批类项目信息368条，其他信息1043条，需要主动公开的政府信息均做到了依法、及时、全面公开。其中通过公报简报形式公开的有《山东水利信息》76期，防汛抗旱要情快报11期，南水北调动态74期，各类公报通报92期。

六、政府信息公开申请办理情况

对外公开了省水利厅政府信息公开受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱和工作人员姓名。2013年，省水利厅共收到政府信息公开申请2件，全部按照规定进行了公开，未收取信息公开费用。无针对省水利厅有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查与监督检查情况

专门制定出台了《山东省水利厅政府信息公开保密审查制度》和《山东省水利厅关于违反政府信息公开规定行为的责任追究制度》，对政府信息公开保密审查的工作程序、违反政府信息公开保密规定行为的责任追究都作出了明确要求，建立起较为完善政府信息公开保密审查、监督检查和责任追究机制，并在厅政务公开领导小组下增设了监督组，由省纪委驻省水利厅纪检组负责同志兼任监督组组长，专门负责政务公开工作的监督、投诉受理、责任追究等。严格按照“谁主管，谁审批，谁负责”的原则，加强政府信息公开保密审查，所有公开的政府信息都严格经过了保密审查。

八、存在的问题和改进措施

我厅政府信息公开工作还存在一些问题，主要是：政府信息主动公开的广度和深度需要进一步拓展；政府信息公开的途径和方式需进一步完善。2014年，围绕保障公众知情况权、参与权，针对存在的问题，从以下几个方面进一步做好政府信息公开工作：一是积极推进信息主动公开。进一步扩大政府信息主动公开范围，根据省委、省政府统一部署，积极开展财政决算报告公开。充分发挥《政府信息公开目录》的指导作用，做好条目对应信息的及时公开和更新维护。对申请频率高并且可以公开的政府信息纳入主动公开范围。二是完善政府信息公开制度。对照实际工作查找制度建设中的漏洞和薄弱环节，做好制度的评估、完善和清理。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全工作考核、社会评议和责任追究制度。三是推进公开载体建设。完善山东水利网功能，对信息公开栏目进行改版，充分发挥网站信息公开主渠道作用。