山东省人民政府关于全省水土保持规划（2016-2030年）的批复

山东省人民政府关于全省水土保持规划（2016－2030年）的批复

鲁政字〔2016〕270号

省水利厅：

你厅《关于报请批准全省水土保持规划的请示》（鲁水办字〔2016〕41号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《山东省水土保持规划（2016－2030年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年，基本建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积6300平方公里，年均减少土壤流失量1100万吨；到2030年，建成水土流失综合防治体系，全省新增水土流失治理面积16340平方公里，年均减少土壤流失量3000万吨。

四、要以全省水土保持区划为基础，全面实施预防保护，重点加强河流源头区、重要水源地和风力侵蚀区水土流失预防，充分发挥自然修复作用；以小流域和风沙片为单元开展综合治理，加强重点区域、坡耕地和水系周边水土流失治理。

五、要强化水土保持监督管理，完善水土保持监测体系，推进信息化建设，进一步提升科技水平，不断提高水土流失防治效果。将水土保持知识纳入国民教育体系，强化宣传引导，加强社会监督，增强全民水土保持意识，有效控制人为水土流失。

六、各市人民政府要按照《规划》确定的目标任务，加强组织领导，落实责任分工，完善政策措施，加大工作力度，切实推进本地区水土保持工作。省政府有关部门和单位要根据职责分工，密切配合，在规划计划编制、政策实施、项目安排等方面予以积极支持。省水利厅要牵头做好《规划》的组织实施工作，加强跟踪监测、督促检查和考核评估，及时研究解决相关问题，推动《规划》全面实施。

山东省人民政府

2016年11月24日

河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复

承德市人民政府：

你市《关于报请审批承德市城市总体规划（2016-2030年）的请示》（承市政〔2016〕58号）收悉。经研究，同意《承德市城市总体规划（2016-2030年）》。现批复如下：

一、承德是国家历史文化名城，国际旅游城市，连接京津辽蒙的区域性中心城市。总体规划实施要深入贯彻中央和省城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好全市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把承德市建设成为富有活力、和谐宜居、生态良好、空间有序、特色鲜明的现代化城市。

二、统筹城乡发展。按照城乡基本公共服务均等化要求，优化城镇空间布局，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，推进美丽乡村建设，构筑城乡一体化发展格局。坚持节约和集约利用土地，严格保护耕地特别是基本农田，严格控制新增建设用地。统筹规划建设城乡道路、供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等基础设施和文化、教育、医疗、体育等公共服务设施。健全消防、人防、防洪、抗震和防地质灾害等城乡综合防灾体系。

三、提高城乡建设质量。到2030年，中心城区人口控制在124万人以内，建设用地控制在130平方公里以内。坚持绿色低碳发展，严格城市建设用地性质管理，合理控制开发强度。优化街区路网结构，增加街巷路网密度，提升城市的通透性和微循环能力。加大存量用地挖潜力度，提高城市土地利用效率，合理开发利用城市地下空间资源，大力推进地下综合管廊建设。有序实施城市修补和有机更新，积极推进城市生态修复和海绵城市建设。加强对避暑山庄外八庙风景名胜区、自然保护区、森林公园等生态功能区的保护。重视历史文化保护和城市风貌特色塑造，强化城市空间尺度管控，重点保护历史城区、二道牌楼和滦河老街历史文化街区、避暑山庄等文物保护单位及其周围环境，彰显山水园林城市风貌特色。

四、严格实施总体规划。总体规划是你市城市发展、建设和管理的基本依据，要在总体规划确定的2622平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，加强公众和社会监督，禁止在规划建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区，切实保障总体规划的有效实施。要以总体规划为依据，做好城市设计，制定完善专项规划、控制性详细规划及有关技术导则，逐步形成完善的城乡规划体系。

省住房城乡建设厅要加强对总体规划实施工作的指导、监督和检查。

河北省人民政府

2016年8月31日

山东省人民政府关于山东省湿地保护工程实施规划（2016-2020年）的批复

鲁政字〔2016〕149号

省林业厅：

你厅《关于报请审批〈山东省湿地保护保护工程实施规划（2016-2020）〉的请示》(鲁林发〔2016〕28号)收悉。现批复如下：

一、原则同意《山东省湿地保护工程实施规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》)。通过实施《规划》，到2020年，湿地保护率争取达到70%以上，全面提高湿地保护管理和综合利用水平，充分发挥湿地生态系统的功能效益，实现湿地质量和数量同步提高。

二、要加强统筹规划，强化政策支持，加大投入力度，全面加强湿地保护体系建设，着力推进湿地恢复和综合治理，加快湿地可持续利用示范推广，构建完善的科技支撑体系，尽快遏制湿地面积减少和功能退化的趋势，逐步形成布局合理、类型齐全、功能完善、规模适宜的湿地自然保护生态体系。

三、各级政府要加强对《规划》实施的组织领导，建立工作责任制，落实扶持政策，加大资金投入，为湿地保护工作开展创造有利环境。你厅要建立和完善工作协调机制，会同省政府有关部门，共同推进《规划》的实施。要指导和帮助各地切实解决湿地保护发展过程中遇到的困难和问题，加强对《规划》实施情况的评估和考核工作。

《规划》由省林业厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅负责印发。

山东省人民政府

2016年7月8日

2007年11月1日，山东省人民政府印发《关于加强全省土地开发整理工作的意见》。