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12月7日一早，东兰县巴畴乡六隆村村民牙朝伟骑着摩托车出门赶集去了。虽然近日阴雨不断，但车行驶在宽敞的水泥路上，安全而舒适。这条长10.2公里的水泥路，是东兰县最后建成的一条通村水泥路。至此，东兰的147个行政村和两个社区全部通了水泥路（柏油路），极大提升了农村路网结构，改善了群众生产生活条件。

据统计，“十二五”期间，该县完成了74条通建制村水泥公路541.255公里，总投资3.3亿元。东兰是革命老区、贫困地区，为何农村公路建设进度如此之快？县交通运输局局长韦联敏说：“是因为我们做到了‘早、严、安、联’四个字。”

立足“早”字，确保进度到位。东兰早谋划、早安排、早布置，交通部门结合本县实际，对实施农村公路建设进行高起点工作谋划、高层次布局规划，注重及早谋划、及早安排、及早布置，为项目启动赢得先机，使工程建设进展顺利。在年初提报农村公路建设计划项目的同时，开展各项项目的测量、计划等前期工作；在预安排计划任务下达后，项目的图纸设计及预算的批复、备案、评审、招标方案、招标文件等前期工作基本得到有关部门的审批和审核；每年5月下旬项目招投标工作就已完成；6月下旬所有项目全面进入实质性开工建设。

立足“严”字，确保质量到位。在去年的一次检测中，工作人员发现武篆镇红里村的通村水泥路质量不过关，出现路面断裂等问题，项目被要求返工。在项目实施过程中，该县从严把关，确保工程质量。严格把好招投标关，依法公开招投标，所有符合招投标条件的工程项目由交通部门委托市场代理机构依法依规组织招投标工作，市交通运输局，县财政、监察、检察院等部门进行监督指导。严格监督责任，抓好领导监督、技术员岗位监督、质量监督和施工单位自我监督等。采取领导包片、分组管理、交叉督查，严格实行施工程序的报批制度，严格计量支付管理，严格实行工程项目交竣工验收制度。严格后场监管，对搅拌场的用料、水泥用量、级备配合比、搅拌时间、用水等每个环节实施监管，不定期地抽查和钻心取样。

立足“安”字，确保措施到位。在抓好工程进度质量安全的同时，把安全生产放在首位优先考虑。要求每个标段在施工前参加投保，在施工过程中设有施工安全标志，落实安全责任人和安全责任制度。2011年以来，该县没有一起发生农村公路建设安全责任事故。

立足“联”字，确保协调到位。各相关部门密切配合，联合推动。项目在实施过程中，交通、公安、安监、供电等部门，解决材料运距远、用水用电难、民爆物品调度难等问题。在上级资金未下拨之前，县政府千方百计筹措资金来预付工程款，并在公路建设管理费、监理费方面优先考虑，为项目实施提供了资金保障。

据悉，该县将于12月中旬启动新的农村道路攻坚行动，规划在“十三五”期内，实现20户以上已通公路的自然屯全部实现硬化。

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