四川长支生态环境治理有限公司

《当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究》主要研究政府在生态环境过程中制定的环境政策、政府生态环境治理机制的构建与创新及政府生态环境治理责任的构建与完善。首先，环境政策上承环境法和环境规章制度，下接环境管理，是政府生态环境治理的核心内容。环境政策扮演着对现实利益关系进行分配、调整的重要角色。可持续发展的战略思想对我国政府生态管理中环境政策的影响深刻而长远，需要政府正确认识环境保护和经济发展的内在统一关系，认清长远利益和眼前利益。政府生态环境管理作为一个政治过程，实质上要体现现代政府的治理理念，即经济、效率、效益与公平。环境政策作为政府生态环境管理的核心，应体现的价值取向是实现经济价值和环境正义等社会价值的公平分配。

因此，《当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究》从过去的实践中研究和学习外国政府生态环境政策的发展过程，取其精华去其糟粕，从自然环境和社会发展的客观规律出发，以可持续发展战略为指导，坚持经济发展与环境保护并重的原则和价值取向。其次，健全和发展政府生态环境治理内部不同机制并使其相互配合。政府生态环境治理机制是社会系统机制中的一个组成部分，其中主要包括生态环境决策机制、环境政策执行机制、生态绩效管理机制、生态民主协商机制、生态民主监督机制和生态危机管理机制等。这些机制本身的运行和相互之间的配合直接或间接地影响着政府生态环境治理的整体功能和效果的有效发挥。如何在现有基础上构建和完善这些管理机制是《当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究》研究的重点。再次，生态环境保护的主要主体是政府，生态环境的恶化和污染事件的发生虽然不是政府行为直接导致的，却与政府行为有着直接或间接的关系。对政府的环境责任问题的探讨引起了社会的关注。

对此《当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究》指出，进一步明确政府生态环境责任，提高政府生态环境责任意识，只有从搭建政府生态环境责任的制度框架、政府生态环境责任的问责机制和加强多元合作治理机制等方面构建和完善政府生态环境责任，才能真正为生态文明建设和生态环境的治理和保护提供坚实的基础和保障。最后，《当代中国生态文明建设中政府生态环境治理研究》在理论研究的基础上，再运用实证研究方法，以内蒙古政府对锡林郭勒草原环境治理为个案进行研究。

对于当今的中国而言，曾经错失了由农业文明向工业文明转折的良机，致使中华民族国家成为半封建半殖民地的国家，至今还没有完全完成工业文明的历史使命。如今历史又到了一个文明的转型或过渡时期，能否抓住这个机会，彻底解决和改变中国严重的、日益恶化的环境问题，提高政府生态环境治理的能力、效力和保障力是关键。

导论

第一章 生态文明与生态文明建设

第一节 生态文明的概述

第二节 我国生态文明建设的必然性与实现途径

第二章 我国生态文明建设与政府生态环境治理的价值向度

第一节 从工具性价值角度考量生态文明建设

第二节 从工具性价值角度考量政府生态环境管理

第三节 从目的性价值角度考量生态文明建设与政府生态环境管理的共同价值

第三章 政府生态环境治理的核心义项：可持续发展的环境政策

第一节 环境政策概述

第二节 政府生态环境治理中环境政策手段分析

第三节 政府生态环境治理中的环境政策取向

第四章 政府生态环境治理的关键：政府生态环境治理机制的构建与创新

第一节 优化生态环境决策机制

第二节 规范环境政策执行机制

第三节 构建生态绩效管理机制

第四节 构建和完善生态协商民主机制

第五节 健全生态环境监督机制

第六节 健全生态危机管理机制

第五章 政府生态环境治理的保障：政府生态环境治理责任的构建与完善

第一节 政府生态环境责任的概述

第二节 政府生态环境责任体系构架

第三节 政府生态环境责任的核心：问责制的构建和完善

第六章 政府生态环境治理实践案例：内蒙古锡林郭勒草原的治理

第一节 内蒙古锡林郭勒草原生态环境及治理概述

第二节 内蒙古政府完善锡林郭勒草原生态治理的政策框架

第三节 完善内蒙古政府对锡林郭勒草原治理的制度体系

结论

附录：我国近年来重大污染事件盘点

主要参考文献