日照市东港区工业和信息化局

（一）办公室。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、信访、维稳、值班、安全等局机关日常运转工作。承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提案办理、局机关信息化等工作。负责管理工业和信息化相关专项资金。负责局机关和所属事业单位财务、国有资产管理工作。负责汇总编制全区工业和信息化中长期发展规划和年度计划。综合分析全区工业和信息化发展情况，起草局机关综合性文稿和有关政策措施。承担和协调重大课题的调研。组织研究全区工业和信息化发展重大问题，提出对策建议。负责局机关有关规范性文件的合法性审查工作。承办行政复议、行政应诉相关工作。负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作，组织编制权责清单，负责行政许可事项的受理、审批组织协调工作。组织开展工业和信息化领域行政许可等政务服务的事中事后监管，负责与行政审批服务部门的业务联络协调、信息共享等工作。指导全区工业和信息化领域行政执法工作。负责局机关和所属单位的机构编制、人事管理、社会保障和离退休人员的管理服务等工作。承担人才队伍建设、教育培训和对外交流合作等工作。承担局机关和所属单位党的建设和群团工作。

（二）运行监测科。负责监测分析全区工业和信息化近期运行态势，进行预测预警和信息引导。协调解决工业和信息化运行中的重大问题，提出促进工业和信息化平稳运行的政策建议。负责协调落实国家减轻企业负担的有关政策和省、市、区减轻企业负担的有关措施。承担工业强区推进工作领导小组办公室日常工作。

负责钢铁、有色金属、建材、化工、轻工、纺织服装、食品、医药、家电、黄金、盐业等行业管理工作，负责装备制造业、汽车工业和海洋工程装备、船舶行业管理工作，拟订行业发展规划并组织实施。研究分析产业发展情况并提出建议，协调解决行业发展中的重大问题。按照规定组织实施相关行业准入和行业规范管理。组织推进相关行业结构调整和产能置换工作。研究提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施。负责推进全区智能制造装备研发生产和推广应用。负责拟订新材料产业发展政策规划并组织实施，牵头组织推进新材料的开发和推广应用。推进新材料产业生产应用示范平台和创新项目建设。培植新材料产业骨干企业，壮大产业规模。推进新材料产业集聚发展，建设特色产业基地。承担推进化工产业转型升级，促进产业向高端化、功能化、精细化方向发展。引导轻工、纺织服装等行业合理布局，促进行业结构优化和产业升级。协调推进新能源汽车推广应用工作。牵头组织地炼产能整合和转型升级工作。推进化工园区优化升级，促进产业集聚发展。承担传统工艺美术保护和发展工作。会同有关部门对电动自行车组织安全技术认证。负责完善食盐定点生产、批发专营制度和专业化监管体制，建立健全食盐储备和应急管理制度并组织实施。负责食盐生产经营企业信用体系建设工作，承担食盐专营工作监督检查责任，组织查处食盐专营方面的违法行为。

（三）规划与技术改造科。负责拟订全区工业和信息化产业政策措施并组织实施。协调推进工业新旧动能转换。研究提出产业转移总体规划和政策建议。牵头组织工业和信息化领域淘汰落后产能有关工作。协调推进工业和信息化领域生产性服务业发展，承担促进服务型制造和工业设计发展相关工作。组织推动工业旅游和工业文化发展，加强工业文化遗产保护。负责培育制造业单项冠军示范企业。负责牵头拟订全区工业和信息化领域的综合性产业规划并组织实施，提出重大项目布局建议。研究提出推进工业和信息化结构调整的政策建议，制定重点行业转型升级方案。推进工业和信息化领域产业集群、产业园区（基地）发展。拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策，负责全区工业和信息化领域企业技术改造管理。编制企业技术改造项目导向目录，规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目。负责研究提出企业技术创新和技术进步的政策措施，推进企业技术创新体系和能力建设。组织实施有关技术创新重大专项，推进产学研结合和相关科研成果产业化。推广应用新技术、新产品、新工艺，培育发展新兴产业。负责推进企业技术创新平台建设。依托国家、省、市重点工程建设，协调组织有关重大专项的实施，推进首台（套）重大技术装备开发创新与推广，指导引进重大技术装备的消化创新和国产化。指导企业品牌建设，组织实施工业和信息化品牌战略。参与拟订实施行业技术规范和标准，推进行业质量工作。负责指导工业和信息化领域绿色发展工作，统筹推进绿色制造体系建设。拟订并组织实施全区工业和信息化领域发展循环经济的相关规划和政策措施。拟订并组织实施全区工业和信息化领域的资源节约和资源综合利用政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（四）企业科（挂非公有制经济服务科牌子）。负责制定全区企业培训规划，指导企业经营管理人员的教育培训工作，实施企业经营管理人员素质提升工程。负责推进校企合作培养人才工作。负责加强企业家队伍建设，牵头拟定企业家队伍建设的政策措施并组织实施。指导企业开拓市场和招商引资招才引智，推进对外合作与交流工作。落实支持非公有制经济发展的政策，研究提出全区促进非公有制经济发展的政策建议，牵头拟订配套措施并协调落实。推进非公有制经济服务体系建设。推进企业兼并重组和组织结构调整。负责贯彻国家、省、市发展中小企业的法律法规和政策部署，研究提出全区促进中小企业发展的政策建议，牵头拟订配套措施并协调落实。推进企业管理创新，推动建立现代企业制度。指导中小企业合理布局和产业、产品结构调整。推进中小企业服务体系和诚信体系建设，完善中小企业公共服务平台网络。组织开展中小企业创业辅导，推进创业创新基地建设。负责组织开展中小企业隐形冠军培育和瞪羚、独角兽企业培育及推荐上报工作。

（五）军民结合推进科。编制全区国防科技工业军转民规划并组织实施。负责全区国防科技工业技术基础工作。协同有关部门做好军工企业布局调整。组织实施全区推动军民融合产业发展规划和政策标准，推进军民融合产业发展，参与协调推进军转民、民参军有关工作。负责全区民用爆破器材的科研、生产、销售、储存的管理工作。承担区履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室的日常工作。指导工业企业抓好本质安全工作，督促落实安全生产主体责任。

（六）大数据与信息产业科。负责组织起草全区大数据相关规范性文件。研究拟订全区大数据发展规划、政策措施和标准规范并组织实施。制定和落实促进大数据相关产业发展的政策措施，推动数字经济与实体经济深度融合。研究拟订大数据与云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术融合发展的政策措施、评价体系并组织实施，推进大数据以及相关产业领域各类数据资源的深度开发利用。提出大数据固定资产投资规模以及方向，编制区级大数据发展专项资金年度计划并组织实施。承担全区大数据基础设施建设的规划、协调、管理工作。指导大数据技术创新工作，统筹安排大数据以及相关产业示范项目。监测分析大数据以及相关产业发展运行态势，协调产业发展中的重大问题。对大数据相关行业协会商会进行政策和业务指导。负责推动“数字东港”等重点任务落实。

负责管理政务数据资源和社会数据资源，组织编制政务信息资源目录，建立完善全区基础信息资源库，建设管理区级政务信息资源共享交换平台和公共数据资源开放平台，促进政务、民生、产业领域各类数据资源的深度开发利用与共享开放。承担应急管理和安全生产监督管理数据支持工作。建立完善公共数据资源管理服务机制，规范管理大数据交易工作。统筹全区大数据安全保障体系建设，完善数据安全管理制度和技术支撑体系，指导监督政务数据、公共数据和重点行业数据的安全保障工作。

研究提出全区电子政务发展规划并承担相关规划组织实施和评估考核工作，推进政务信息系统整合共享。负责区电子政务云平台、电子政务外网等统一基础设施的规划、建设、协调、管理，配合做好全区电子政务内网建设管理相关工作。牵头负责区级电子政务项目归口管理和政务信息系统备案管理。

负责全区电子信息产品制造业的行业管理工作，拟订电子信息产业政策规划并组织实施。负责拟订全区软件和信息服务业发展规划并组织实施，参与制定并协调落实相关支持政策。推进全区软件公共服务体系建设，推进软件服务外包。指导协调信息安全技术开发。监督检查电子认证服务机构。

负责统筹推进工业化与信息化融合发展。研究提出全区工业与互联网融合发展的政策措施，推进工业互联网网络、平台、安全体系建设。推动互联网、大数据、人工智能等信息技术和工业深度融合，推进工业电子商务发展。加快信息技术在工业领域的应用，协调推进工业数字经济发展。指导推进企业信息化建设，推动企业上云。协调推进广播电视网络及其它专用通信网络发展，协调解决通讯行业发展中的重大问题。负责全区无线电管理工作。承担区国防动员委员会信息动员办公室的日常工作。

本规定具体解释工作由中共日照市东港区委办公室、日照市东港区人民政府办公室会同中共日照市东港区委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共日照市东港区委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。

本规定自2019年3月31日起施行。

（一）贯彻执行工业和信息化工作法律法规和方针政策，起草工业和信息化领域政策措施并组织实施。参与全区国民经济发展战略和目标的研究制定。编制全区工业和信息化中长期发展规划和年度计划并组织实施，提出重大项目布局建议。促进工业化和信息化深度融合，协调解决全区现代化工业体系建设进程中的重大问题。

（二）负责监测分析全区工业和信息化近期运行态势，进行预测预警和信息引导。协调解决全区工业和信息化运行中的重大问题，提出促进工业和信息化平稳运行的政策建议。

（三）负责组织实施国家、省、市工业和信息化产业政策。研究提出全区优化产业布局、调整产业结构的政策和建议。加快发展先进制造业。推动全区工业和信息化领域生产性服务业发展。负责推进全区工业和信息化领域产业集群、产业园区（基地）发展，制定重点行业转型升级方案、政策并组织实施。

（四）负责全区工业和信息化领域企业技术改造管理。拟订并组织实施促进全区企业技术改造的有关政策，编制企业技术改造项目导向目录，提出促进企业技术改造的措施和意见。规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目。

（五）负责研究提出全区企业技术创新和技术进步的政策措施，加快推进企业技术创新和技术进步，推广应用新技术、新材料、新工艺。参与拟订全区行业技术规范和标准并组织实施。组织实施全区有关技术创新重大专项，负责推进产学研结合和相关科研成果产业化。推动全区工业和信息化品牌建设。

（六）负责工业行业管理，制定全区行业规划并组织实施。研究提出全区行业发展意见建议，协调解决全区行业发展中的重大问题。组织实施相关行业准入。在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面推进安全生产工作，指导督促全区工业行业加强安全生产管理。负责组织实施工业和信息化综合行政执法工作。负责全区盐业行业管理和食盐专营管理工作。

（七）负责推进全区信息技术产业发展。指导全区电子信息产品制造、软件和信息服务业发展，协调解决产业发展中有关问题。协调推进全区软件产品研发与产业化。配合上级部门，做好无线电管理有关工作。

（八）研究提出全区互联网与工业融合发展的政策措施。推动全区互联网、大数据、人工智能等信息技术与工业深度融合。加快全区信息技术推广应用，协调推进工业数字经济发展。指导推进全区企业信息化建设。

（九）拟订并组织实施全区工业和信息化领域的资源节约、循环经济发展和资源综合利用政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责指导全区工业和信息化领域绿色发展工作。

（十）负责全区国防科技工业管理工作，组织实施全区推动军民融合产业发展规划和政策标准，推进军民融合产业发展。负责全区民用爆破器材管理工作。承担区国防动员委员会信息动员办公室的日常工作。

（十一）贯彻落实国家、省、市、区关于促进非公有制经济、中小企业发展的方针政策，研究提出全区促进非公有制经济、中小企业发展的政策建议，拟订配套措施并协调落实。推进全区企业管理创新，推动建立现代企业制度。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（十二）负责加强企业家队伍建设，牵头拟订全区企业家队伍建设的政策规划并组织实施。组织指导全区企业经营管理人员的教育培训工作。负责全区工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作，指导企业开拓国内外市场。

（十三）贯彻执行大数据相关法律法规和方针政策，起草有关规范性文件。落实国家、省、市大数据相关技术标准，拟订全区大数据标准规范并组织实施。牵头实施大数据战略，拟订全区大数据发展规划、政策措施和评价体系并组织实施，推动“数字东港”建设。

（十四）负责统筹大数据基础设施建设，承担全区大数据基础设施建设的规划、协调、管理职责。牵头推进政务领域大数据基础设施建设，负责区电子政务云平台、电子政务外网等统一基础设施的规划、建设、协调、管理。指导其他领域大数据基础设施建设。

（十五）统筹管理全区数据资源。建立完善数据资源管理体系，管理政务数据资源和社会数据资源，指导规范数据资源交易。组织编制全区政务信息资源目录，推动数据资源采集汇聚，完善区级政务信息资源共享交换平台和公共数据资源开放平台，促进政务、民生、产业领域各类数据资源的深度开发利用与共享开放。

（十六）负责全区电子政务工作。研究提出全区电子政务发展规划并组织实施，对相关工作开展评估考核，推进政务信息系统整合共享。配合区委办公室推进全区电子政务内网建设管理工作。建立完善数据服务政府决策的机制，推动社会治理模式创新，推动“数字政府”建设。

（十七）负责全区大数据以及相关产业发展和行业管理。牵头制定和落实促进大数据以及相关产业发展的政策措施，促进以数据为关键要素的数字经济发展，推动数字经济与实体经济深度融合。推进大数据与云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术融合发展，培育新兴业态。监测分析大数据以及相关产业发展运行态势，协调产业发展中的重大问题。

（十八）负责统筹推进全区政务大数据安全保障体系建设，指导监督政务数据、公共数据和重点行业数据的安全保障工作。

（十九）配合有关部门拟订全区大数据人才队伍建设的相关政策措施，做好大数据相关知识普及、教育培训等工作。开展大数据对外交流与合作。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十一）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省、市、区深化“一次办好”改革的要求，加快推进工业和信息化领域、大数据领域转变政府职能。

1.精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，切实增强企业和群众获得感。

2.加强监督管理，强化事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”和“互联网 监管”。

3.提高工业和信息化运行监测分析水平，加强行业发展趋势研究，创新行业管理模式，促进行业健康发展。

4.充分发挥企业市场主体作用，落实支持实体经济发展的政策措施，提高服务企业的能力和水平，优化工业和信息化发展环境。

5.加快实施大数据发展战略，推进“数字东港”和“互联网 政务服务”建设，推进信息资源整合利用，着力解决信息“孤岛”和数据“烟囱”问题，加快政府数字化转型，提升民生公共服务水平。主动适应信息时代发展的新要求，培植壮大大数据以及相关产业，助力全区新旧动能转换，推动经济社会各领域数字化转型发展。

（二十二）有关职责分工。

1.关于企业技术改造投资项目管理。需由区核准的企业技术改造投资项目，由区行政审批局负责审核。需报市政府和市投资主管部门核准的企业技术改造投资项目，由区行政审批局负责审核上报，区发展改革局、区工业和信息化局负责协调市发展改革、工业和信息化部门办理相关事项。

2.关于电动汽车以及充电设施管理。区工业和信息化局牵头负责电动汽车产业发展的相关工作，组织实施国家、省、市电动汽车发展规划、产业政策，拟订我区相关规划、政策，指导我区电动汽车产业发展。区发展改革局牵头负责电动汽车充电设施发展的相关工作，根据电动汽车发展规划和产业政策，拟订电动汽车充电设施发展规划和扶持政策，并负责将其与全区能源规划相衔接。区市场监管局负责推动实施电动汽车以及充电设施的国家标准和行业标准，对标准执行情况进行监督检查。

3.关于成品油流通监督管理。发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管、海关、税务等部门（单位）依据各自职能，严格成品油批发、零售资质审核，依法严格查处个别不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或者摩托车销售普通柴油等行为，加强成品油税收管理，依法查处偷逃成品油消费税以及违规退税行为，严厉打击成品油领域涉税违法犯罪活动。区发展改革局负责油品供应保障工作，牵头地炼企业争取进口原油使用资质和油品质量升级项目中央财政贷款贴息工作，支持企业升级改造。区工业和信息化局牵头组织地炼产能整合和转型升级工作，配合区发展改革局争取大型炼化一体化项目和申报进口原油使用资质工作。市生态环境局东港分局负责从事成品油建设项目环评文件许可活动情况的监督检查，加强对伪劣成品油无害化处理的监督管理。区交通运输局负责成品油交通运输企业、车辆和人员的资质资格监督检查，规范成品油运输过程管理。区商务局负责成品油流通监督管理工作，严格成品油流通领域市场准入，按照规定查处成品油经营企业违法违规行为，维护市场流通秩序。区应急局负责成品油安全生产、经营许可情况的监督检查，加强安全生产监督管理。区市场监管局负责成品油生产、流通领域质量监管；负责加油站计量监督管理；负责依法查处无照和相关无证生产经营行为以及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。

4.关于民用爆炸物品安全监管。区工业和信息化局负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理，具体包括：协助有关部门做好民用爆炸物品销售许可的监督管理工作；监督管理民用爆炸物品生产、销售、进出口以及相应储存；监督管理民用爆炸物品产品质量；监督管理销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品。市公安局东港分局负责民用爆炸物品的公共安全管理和安全生产监督管理，具体包括：监督管理民用爆炸物品使用单位的购买、使用以及相应储存；监控民用爆炸物品流向；按照权限，许可民用爆破企业和作业人员；监督指导民用爆炸物品从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒；组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆炸物品的刑事案件。区交警部门负责许可民用爆炸物品运输和确定运输路线；区工业和信息化、公安、交警、市场监管等部门按照职责分工，组织查处未经许可制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的违法行为。

5.关于节约用水管理。区水利局负责节约用水的统一管理和监督工作，会同有关部门拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，会同有关部门做好市对区水资源开发利用、节约保护主要指标的考核。区发展改革局负责做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划协调衔接，参与节约用水规章制度、规划、政策的制定，负责提出水价改革建议，完善水价体系。区工业和信息化局负责指导工业节约用水工作，参与节约用水规章制度、规划、政策的制定，会同有关部门制定工业节约用水有关标准，发布高耗水工艺、设备和产品的具体名录，落实工业节约用水工作的要求。区农业农村局负责农业生产节约用水工作，参与节约用水规章制度、规划、政策的制定，会同有关部门制定农业生产节约用水有关标准，推广农业节约用水新技术新工艺，落实农业生产节约用水工作的要求。区住房城乡建设局负责指导城市节约用水工作，参与节约用水规章制度、规划、政策的制定，根据节约用水政策、规划和标准，制定城市建设和市政公用事业方面的节约用水制度、办法和具体标准，落实城市节约用水工作的要求。其他有关行业主管部门负责根据节约用水政策、规划和标准，结合行业管理工作落实节约用水工作的要求。各部门应当按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好节约用水工作。

6.关于信息化工作。区委宣传部负责指导推进全区信息化工作，组织拟订全区信息化发展规划、政策和重大措施，指导、检查、推动各镇街道和有关部门信息化工作，协调解决网络安全和信息化发展中的重大问题，负责指导协调全区信息安全整体工作。区工业和信息化局负责规划指导全区大数据工作，推动数据资源共享开放和开发利用，促进政用、民用、商用大数据融合发展，负责全区大数据安全保障工作。

7.关于电子政务工作。区委宣传部负责全区电子政务网络建设的总体规划和协调工作，指导全区电子政务建设，统筹协调政务网络管理。区政府办公室负责指导全区政府系统办公室电子政务项目建设和政府网站建设工作。区行政审批局负责提出政务服务平台功能需求，承担审批事项和依申请公共服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进平台应用。区工业和信息化局负责研究提出全区电子政务发展规划，具体组织推进全区政府系统办公室电子政务项目建设和应用工作，配合区委办公室推进全区电子政务内网建设和管理工作，承担全区政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持和安全保障工作。

区工业和信息化局机关行政编制12名。配备局长1名，副局长3名，内设机构科长（主任）6名。

暂保留原工勤编制2名，随自然减员逐步收回。

区工业和信息化局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

日照市工业和信息化局局长：马先升

新组建的市工业和信息化局，整合市经济和信息化委员会的职责，市民营经济发展办公室、省无线电管理办公室日照管理处（市无线电管理处）承担的行政职能，以及市发展和改革委员会的汇总编制工业发展中长期规划和年度计划职责，作为市政府工作部门。

2020年12月，被评为“工业和信息化系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。