泉州市阳光采购服务有限公司

“阳光采购” 是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格优先”的原则，从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为。“阳光采购”立足于科学化、合理化的采购制度和监管制度，通过合理的竞价议价谈判，有效降低采购成本，提高采购效率，避免采购过程中的暗箱操作、吃回扣等贪污腐败现象，是一种阳光下的采购行为。

阳光采购内涵包括以下八个方面的特点，这八个特点是阳光模式内涵的应有之意，不具备这八个特性的采购模式就不是阳光采购模式 。

1. 公开透明性。公开透明性要求要从采购计划的形成、市场调研的组织、采购流程的设计、采购行为的实施、采购物资的管理等均要实现公开透明,即采购过程要切实公开透明。公开透明要求计划公开、流程公开、结果公开、过程公开、实施透明。

2. 科学规范性。科学规范性就是要实现制度建设、制度执行、人本管理的有机统一，采购运行要做到有法可依、有法必依、自主执行制度。科学规范性要求制度要科学，机制要长效，执行要严谨，管理要人本化。

3. 集体议定性。集体议定就是要做到集体研究、集体参与、集体决定。物资采购是涉钱、涉物、关系到工作人员前途和命运的大事，是权力重地。因此，必须阳光运作，必须把采购权的行使放置在阳光下。为此，要杜绝少数人或个人决定重大事情现象的发生。要建立集体决定机制，并不断强化、完善、发展长效的民主议定机制。集体议定要求物资采购全过程、结果以及重大事项的决定均要实现程序严谨、职责清晰、论证有据、运行有效的集体研究、讨论、决定。

4. 流程顺畅性。流程顺畅就是要做到采购计划形成、采购方式确定、采购行为实施、

合同签订、运输方式、验收入库、结算付款、配送到位、现场使用、服务管理、供应商准入、供应商退出等各个流程环节过程连接紧密，运转高效，要实现流程各环节责任、职能、权力、义务的高度细化和统一。流程顺畅性要求物资整个运作过程准时、准确、协作、高效、和谐。

5. 监督保证性。监督保证性就是要实现采购全过程的有效监督，确保决策、执行、反馈的制衡有力和运作规范。采购权的行使事关重大。任何权力必须受到有效监督、制约和规范，不然就会形成腐败。有权力必然要有相应的义务，要承担相应的责任，要确保权、职、责、义务的一体化运作和运作全程的彻底、有效、透明监督。监督保证性要求对物资采购的全过程必须实施全方位、有效、有力、有为的监督、制约和保证。

6. 高效快捷性。高效快捷性就是要求实现准时制采购，即要在最快的时间内决定采购模式，确保模式各组成环节的高效快捷，保证在适当的时间、适当的地点、合理的价格、科学的方式、严密的程序快速获得符合质量和数量要求的物资、产品、服务。准时制采购的核心要求就是即用即购，按照企业要求获得质价双优物资，以实现企业的低库存甚至零库存。高效快捷性要求采购的决策、实施、监督、反馈、整改要实现优质、有效和高效的统一，即要在规范、优质的基础上实现快节奏、高效率运作，以做到快响应、快满足、优服务、高质效地满足生产经营和资源运作的需要。

7. 标准格式性。标准格式性就是要实现采购过程的标准化格式，采购过程的标准化格式包括采购模式的条件设定、环节运行、评估总结等均要实现标准的明确、细致和衔接以及各环节、各要素的内容夯实性程序标准。标准格式性就是把物资采购的系统运作过程用标准化的格式固定下来，以标准化促进格式化，以格式化提升标准化水平，以标准格式化水平的不断提升促进采购模式运作规律的把握和运用。标准格式化虽然是形式，但必须是内容的外在表现，是与内容高度匹配的形式，要通过标准的格式化系统推进内容的严谨、科学、公正和结果的公开、有效、透明、阳光、合理。

8. 信息共享性。信息共享性就是要实现管理部门、监督部门、执行部门、生产用户、现场使用、供应商等各部门的信息快速流转、有效集成和系统共享，从而保证采购全过程的信息流动顺畅。企业供应物流要按照科学、实用、经济的原则完善信息化设施投入，推进信息平台建设。信息设施投入、信息系统研发要做到少投入、简捷化和有效承担功能；信息平台建设要做到公开、共享、快捷。信息化设施建设的先进行衡量标准是适用性、高效性、共享性、可行性、准确性的高度一体化集成。