衢州市地方税务局

根据上述职责，市地方税务局内设10个职能处室，其中办公室（挂科研处牌子）、人事教育处、政策法规处分别与市财政局的相应处室合署办公。

（一）办公室（挂科研处牌子）

负责处理局机关的日常行政事务，起草和审核局机关重要工作报告、文件和其他有关综合性文字材料；拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；负责市局目标责任制的组织实施；组织办理人大代表建议和政协提案，市委、市政府和省局的交办件；负责局机关文电处理（含办公自动化）、机要、会议组织、文秘档案、保密保卫、信访、督查、制服管理、报刊发行、网站管理、机关财务管理、国有资产管理等工作；负责局机关新闻发布等对外宣传工作，协调全市地税系统的新闻宣传事宜，规划、组织、协调系统的“税收宣传月”活动；负责局机关政府信息公开工作。

组织开展全市税收调研工作；组织协调税收改革和发展重大问题的研究工作；拟定并组织实施本系统税收科研工作规划、方案；组织、协调、管理本系统税收科研工作。

（二）人事教育处

负责本市地税系统机构编制、人员管理工作；拟订并组织实施干部人事制度；负责市局机关和直属单位的干部人事管理工作；负责系统各级领导班子建设，负责管理县（市）地方税务局正副局长、稽查局长、基层分局局长（高配）及同级非领导职务人员；负责市局管理干部的任免、调配、轮岗、交流、考察、考核、监督等工作；负责本市地税系统公务员管理和队伍建设工作；负责局机关和系统外事工作；贯彻落实省局制定的地税系统教育规划，负责系统干部的教育培训工作；组织开展本市地税系统精神文明建设和思想政治工作；组织开展系统文化建设；负责局机关离退休人员的管理服务工作。

（三）税政管理一处

负责全市营业税、文化事业建设费、城市维护建设税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、烟叶税、资源税、契税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加的政策管理；负责有关税（费）种的调查研究，制定具体的征管办法并组织实施；组织实施有关税种的税源管理办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（四）税政管理二处

负责全市企业所得税和个人所得税的政策管理；负责有关税种的调查研究，制定有关税种的具体征管办法并组织实施；负责全市城镇集体企业、私营企业、个体工商户财务制度实施的监督管理；组织实施有关税种的税源管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；牵头税收协定的贯彻执行、反避税、情报交换、国际税收合作等工作。

（五）规费管理局

负责全市基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、水利建设专项资金等各项规费和基金的征收管理；代征残疾人就业保障金等其它规费；负责有关规费和基金的调查研究，研究制定具体征管办法并组织实施；组织实施有关规费和基金的日常评估办法；指导有关规费和基金的日常管理、日常检查；负责编制和分析全市规费收入计划和进度；参与相关的政策辅导、咨询服务、法律救济工作。

（六）征收管理处

组织落实综合性税收征管法律、法规、规章及规范性文件，拟订具体操作办法；研究提出专业化征收管理和完善税收征管规程的建议；探索、深化全市地方税征管改革工作并组织实施；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法；牵头大型企业税收管理工作；承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报方式的认定、普通发票管理、呆账税金的确认、委托代征单位认定管理、外管证管理等工作；负责组织质量管理体系策划和质量目标的计划、执行情况的统计、结果汇总等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管工作；承担市局稽查选案委员会办公室日常工作；组织实施注册税务师的管理，规范税务代理行为。

（七）纳税服务处

负责地方税收纳税服务体系建设；组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；制定并组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济（除税务行政复议、应诉外）、投诉受理、税收争议调解等纳税服务工作；负责办税服务厅、12366语音特服系统、短信系统、知识库等方面的纳税服务平台的制度建设和管理；组织实施税收信用体系建设；组织实施面向纳税人的税法宣传。

（八）计划财务处

根据省地方税务局的收入计划和全市国民经济发展计划以及财政预算安排情况，编制、下达年度地方税收计划；分析检查全市地方税收计划的执行情况，积极组织税收计划的完成；汇总全市地方税收会计、统计、信息数据，编制有关报表；负责制定税收计划、会计、统计、票证和经费的有关具体规定；负责市本级的税收会计核算，督促检查各县（市）地税局税收资金运行情况；负责经济税源调查研究，对全市重点企业的税收税源监控管理；负责管理税收票证，办理税收票证的领发、缴销、保管工作，监督税收票证的正确使用；负责各项税务经费的使用管理，办理税务经费预决算，监督检查全市地税系统财务管理制度的执行。

（九）政策法规处

拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案；组织和参与起草地方税收和有关规费（基金）征收政策、规范性文件；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；负责局机关有关规范性文件的审核、会签和备案工作，并定期进行清理、评估、反馈和汇编；负责全市地税系统的普法教育工作；组织监督检查地方税收法律、法规执行情况；负责税收执法责任制相关工作；负责规范税务行政审批工作；牵头重大涉税案件审理及负责税务案件审理委员会的日常联络工作；承办地方税务行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。

（十）信息化管理处

负责地税信息化工作的总体规划工作；负责对地税信息化工作的指导、协调；负责地税信息化制度建设和监督检查工作；负责对地税信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用、设备引进等方面的管理工作；负责社会、经济和税收等信息数据的采集、分析、应用；负责地税信息化建设相关需求、方案的论证等工作。

市地方税务局机关编制已核定在市财政局机关编制内。其中：局长1名（由市财政局局长兼任），副局长2名，总经济师1名；科级领导职数20名。

纪检、监察机构和机关党的工作机构设置和领导配备按有关文件规定执行。

（一）取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和省、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。

（二）加强社会保险费等规费征管职责。

（三）承担耕地占用税和契税的征收管理职能。

（四）加强税费征收管理信息化建设，强化地税信息化规划、协调和项目管理，深化数据采集、分析和应用。

（五）加强纳税服务，改进和优化纳税服务方式，构建和谐的税收征纳关系。

（六）加强税费规划和科研工作。

（一）贯彻执行国家税收法律、法规和方针、政策以及地方性法规、规章；按照省地方税务局的要求组织制定和执行地方税收和有关规费（基金）征收的有关制度和实施细则；监督检查地方税收和有关规费（基金）征收政策和规章制度的贯彻执行。

（二）负责地方税收的征收管理；根据省地方税务局下达的税收任务和我市国民经济发展规划以及预算安排的要求，编制年度地方税收计划并组织实施。

（三）负责有关规费、基金、附加的征收管理，制定相关实施意见并组织实施。

（四）按照省地方税务局的要求，组织实施地方税收和有关规费（基金）征管改革，建立科学、严密、高效的地方税收和有关规费（基金）征管体系，贯彻执行省局制定的地方税收和有关规费（基金）征管的具体规定、办法并结合本市实际组织实施；组织办理地方税收和有关规费（基金）减免等具体事项。衢州市地税局

（五）负责地方税收和有关规费（基金）征收的稽查。按照省地方税务局的要求，制定全市地方税收和有关规费（基金）征收稽查的实施意见和办法，监督检查各级地税部门依法稽查，组织协调全市地税大要案的查处。

（六）对全市地方税务系统实行垂直管理。组织实施本系统的机构编制、人员垂直管理工作。

（七）负责地方税务系统的教育培训、思想政治工作和文化建设。

（八）组织开展税收宣传和政策理论研究；开展地方税政工作的调查研究；管理注册税务师，规范税务代理行为。

（九）严格执行党风廉政建设责任制，全面贯彻落实上级党委、政府及纪检监察组织对反腐倡廉建设工作的决策和部署，负责本单位职责范围内的党风廉政建设工作及惩治和预防腐败体系建设工作。

（十）承办市政府和省地方税务局交办的其他事项。

（一）设立行政审批服务处（与市财政局行政审批服务处合署办公），派驻市行政服务中心，编制、职数局机关内部调剂。行政审批服务处负责局行政审批工作，局其他内设机构不再承担具体行政审批事项，配合做好行政审批工作。

（二）各内设职能处室和派出（驻）机构要加强廉政风险防控机制建设，严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实上级党组织及本单位党风廉政建设的部署安排，负责职责范围内的党风廉政建设工作及惩治和预防腐败体系建设工作。

（三）衢州市地方税务局直属机构、派出机构的设置、职责和编制事宜另行规定。

本规定由省地方税务局和市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省地方税务局和市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

全市国税系统2003年度主要有获总局、省局以下各项荣誉:

一、全国税务系统文明单位（国税发〔2003〕99号）：

衢州市国家税务局直属分局

二、中华全国总工会模范职工小家

衢州市国家税务局直属分局

三、中组部干部人事档案一级达标单位

衢州市国家税务局

四、全国“五四”红旗团支部

衢州市国家税务局机关团支部

五、省级青年文明号（浙国税教〔2003〕13号）：

龙游县国家税务局计统征收科

常山县国家税务局计统征收科

开化县国家税务局计统征收科

六、全省税务系统文明单位（浙国税教〔2003〕14号）：

衢州市国家税务局直属分局

衢州市国家税务局计统征收处

龙游县国家税务局

江山市国家税务局计统征收科

开化县国家税务局

七、全省税务系统征管法及实施细则统一考试受表彰个人（浙国税教〔2003〕18号）：

叶义宾　郑水军　严青林　俞豪

八、2008年，获得了“浙江省文明单位”荣誉称号。

衢州市国家税务局是衢州市主管国家税收工作的职能部门，为正处级全职能局，设置内设机构13个、直属机构3个、派出机构2个、事业单位2个。

衢州市国家税务局内设机构

衢州市国家税务局设置13个内设机构，机构级别为正科级。

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度及长远发展规划；处理局机关日常政务，组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统的日常维护工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（2）政策法规处

组织落实综合性税收政策；负责有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；承担增值税专用发票的管理工作；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；负责金税工程流转税业务的管理、推广应用及认证报税、数据采集、稽核管理工作。

（4）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作。

（6）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（7）办税服务厅

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。

（8）征收管理处

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定。

（9）财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理和监督、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（10）人事教育处

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作。

组织实施机关和系统精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。

（11）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（12）大企业和国际税务管理处

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

（13）进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

机关党委办公室　负责机关和直属单位的党群工作；组织实施机关和系统思想政治工作；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

离退休干部处　承担机关离退休干部的服务和管理工作，指导本系统离退休干部工作，挂靠人事教育处，机构级别为正科级。

根据工作需要，可在纳税服务处加挂纳税服务中心的牌子。

衢州市国家税务局直属机构

衢州市国家税务局设3个直属机构，稽查局级别为副处级，车辆购置税征收管理分局、直属税务分局级别为正科级。

（1）稽查局

负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调税收违法案件的查处、审理和执行工作；受理税收违法案件的举报；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；承担金税工程发票协查工作；牵头组织税收专项检查工作。"para" label-module="para">

按照《浙江省国家税务局关于规范稽查机构明确职责分工的请示》（浙国税人〔2008〕52号）及《国家税务总局关于浙江省国家税务局规范稽查机构设置明确职责分工的批复》（国税函〔2008〕602号），稽查局设8个内设机构（副科级），分别是综合科、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、案件审理科、案件执行科和举报中心。

（2）车辆购置税征收管理分局"para" label-module="para">

组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务等工作；承担车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。

车辆购置税征收管理分局设5个内设机构（正股级），分别是办公室、综合管理科、征收管理一科、征收管理二科、征收管理三科。

（3）直属税务分局

承担所辖纳税户的纳税申报核实、税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务及税款催报催缴、一般性违规违章行为处理等工作。

直属税务分局设9个内设机构（正股级），分别是办公室、综合业务一科、综合业务二科、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科、税源管理四科、税源管理五科、监察室。

衢州市国家税务局派出机构

衢州市国家税务局设置2个派出机构，级别为正科级。

（1）柯城税务分局

承担柯城区范围内纳税户的纳税申报核实、税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务及税款催报催缴、一般性违规违章行为处理等工作。

柯城税务分局设7个内设机构（正股级），分别是办公室、综合业务科、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科、税源管理四科、监察室。

（2）衢江税务分局

承担衢江区范围内纳税户的纳税申报核实、税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务及税款催报催缴、一般性违规违章行为处理等工作。

衢江税务分局设7个内设机构（正股级）、分别是办公室、综合业务科、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科、税源管理四科、监察室。

衢州市国家税务局事业单位

衢州市国家税务局设置2个事业单位，级别为正科级。

（1）信息中心

落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施；负责机关计算机设备的维修、维护、调配管理。

（2）机关服务中心

承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施和监督检查；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；负责局机关房产管理、安全保卫、医疗保健等工作；负责局机关装备管理；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。

攀枝花市东区地方税务局

攀枝花市西区地方税务局

攀枝花市仁和区地方税务局

四川省米易县地方税务局

四川省盐边县地方税务局