秦州区市政设施管理处

一、成立时间及单位性质：天水市秦州区市政设施管理处成立于1980年4月，秦州区城市防汛办公室于2005年3月并入市政设施管理处，现为隶属于秦州区住房和城乡建设局的全额拨款事业单位，主要承担着秦州区城区41条主次干道和70条巷道的道路、路灯、排水管网的管理和养护维修以及城市防汛等任务，。

二、单位基本情况：全处共有职工160人（在职职工122人，退休职工38人），其中：专业技术人员12人，占职工总数的16%（工程师5人，助理工程师5人，技术员2人，已取得建造师资质的5人）；管理人员29人，占职工总数的23.8%;工人93人，占职工总数的76.2%

三、单位机构设置：单位下设办公室、财务股、督察管理股、路灯管理所、养护维修所、路灯监控中心和六个市政设施管理所（东关市政设施管理所、中城市政设施管理所、大城市政设施管理所、石马坪市政设施管理所、西关市政设施管理所、北关市政设施管理所）。

四、处属企业基本情况：天水兴政实业有限公司成立于1996年，现已取得市政工程施工三级路灯照明专项资质。2005年3月，为适应城区道路管养需要，成立养护维修所，人员构成为兴政实业有限公司原班人马。同年9月，为盘活路灯资源，增强处属企业竞争力，成立兴政实业有限公司大正照明分公司，与路灯管理所一班人马，两块牌子。上述处属两公司除完成单位日常道路、路灯养护维修任务外，还积极承揽各类市政工程，创造经济效益，弥补市政养护资金的不足。

五、单位领导成员基本情况及分工：

（一）高鸿喜，市政设施管理处副主任，城市防汛办公室主任，主持市政设施管理处全面工作，负责日常党务、人事、财务、城市防汛、计划生育等工作，分管办公室、财务股、路灯管理所、养护维修所、路灯监控中心；

（二）姚小涛，市政设施管理处副主任，负责市政设施管理、养护、收费、行政审核等工作，分管督察管理股、六个市政设施管理所；

（三）门祥林，市政设施管理处工会主席，负责全处工会工作。

六、行政执法依据：《城市道路管理条例》、《甘肃省城市道路挖掘修复管理办法》、《城市排水许可证管理办法》、《天水市城市市容和环境卫生管理实施办法》、《中华人民共和国防洪法》、《城市道路照明设施管理规定》。

廊坊市市政设施管理处，隶属于廊坊市建设局，是专门从事城区市政设施管理的政府职能部门，财政全额拨款的事业单位。

2014年，秦州区严格按照《天水市人民政府办公室关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》的工作安排，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《甘肃省政府信息公开试行办法》（以下简称办法），进一步加强组织领导，健全工作机制，规范工作流程，强化公开意识，深化公开内容，丰富公开形式，全区政府信息公开工作全面推进，以提高政府工作透明度为抓手，有力推动法治政府、创新政府和廉洁政府建设。

一、工作开展情况

（一）注重工作程序规范化，提高工作人员业务水平。一是认真贯彻落实《天水市人民政府办公室关于印发2014年政府信息公开重点工作安排的通知》精神，积极组织各乡镇、街道办事处、区直各部门开展政府信息公开工作，不断加强政府信息公开工作标准化和规范化建设。结合本单位实际制定了政府信息公开申请表、公开流程、公开指南等制度和办法，完善政府部门政府信息公开工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围等环节，细化本区重点公开内容，及时更新本区政府信息公开目录。二是加强政府信息公开工作建设，加大对各级政府信息公开工作人员的培训力度，组织人员抽调专门时间学习政府信息公开读本，准确把握政府信息公开的适用范畴。区政府办公室充分发挥主管部门牵头抓总的作用，注重与市、区及各部门之间的沟通联系，适时了解情况，边学习，边指导，边工作，确保了信息公开的及时性、准确性和规范性。三是加强保密审查。对遇到情况复杂或可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，及时与相关部门进行协调会商，进行综合处理，研究提出意见。

（二）注重拓展重点领域公开内容，延伸公开的广度和深度。一是积极稳妥推进财政预算、决算信息公开，向社会公开区本级财政预决算及审计信息，不断提高政府资金公开透明度，及时公开年度国民经济和社会发展计划执行情况，加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度，公布年度重大建设项目计划及实施进展情况，及时更新保障性安居工程建设进展情况。二是不断加大行政审批事项的公开力度。加强行政审批项目调整信息公开，重点围绕投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可、工商登记审批等方面，及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。三是加大与政府管理相关公共信息公开力度，扩大行政事务公开领域和范围。及时公开房屋征收、保障住房、食品安全、环境保护等公共服务类信息。全面做好国有土地上房屋征收信息公开工作，主动公开征收决定、征收补偿方案、安置房源、征收补偿结果、征收补偿决定等征收信息。主动公开保障性住房申请工作安排，廉租住房审核登录、复审情况，共有产权房（经济适用房）供房清单、摇号排序结果、选房结果等信息。及时公开有关食品药品安全许可信息、监管动态，对工作中发现的问题及时公布。四是落实重大行政决策听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、决策评估制度及责任追究制度等一系列制度规范，对区政府实事项目从立项之初就通过召开咨询会、听证会、评审会、网上征询意见等方式，让人民群众及时了解、有序参与决策过程，保证了决策的科学性、民主性。2014年，我区通过政府门户网站、政务公开栏、档案查询点、广播、电视、报刊、短信平台、电子屏、社会活动日等形式主动公开政府信息11402条。其中，区政府门户网站发布政府政务新闻类信息5702条，图片4300余张；各部门、乡镇街道公开信息3278条，提供服务类信息2422条。

（三）注重提升服务质量，优化公开渠道和载体。以便利社会公众及时获取各类政府信息为出发点，不断拓宽公开渠道，加强各类公开载体建设。一是规范政府网站信息公开专栏建设，完善政府信息发布平台。依托区政府门户网站，积极推进电子政务建设和网上政务公开，把政府网站做为政府信息公开的重要平台，主动公开国民经济和社会发展规划、专项规划、城市总体规划等各类信息；以社会保障、改善民生等政策措施落实情况为公开重点，围绕机关效能建设、化解社会矛盾等方面着力加强政府信息公开工作，方便公众快捷、准确地查找信息，最大范围地满足了社会各方面对政府信息的需求，树立了政府信息的公信度，畅通了社情民意反馈渠道，增进了政民双向互动。二是因地制宜，构建多样化的公开渠道。继续发挥报刊、广播、电视、公示栏、电子屏、公共服务平台等媒体渠道的作用，通过印制宣传册、宣传单、墙报、广播、手机短信等多种形式广泛宣传政府信息公开工作，及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息；努力提升档案馆、图书馆等各类公共查阅点及其他现有公开渠道的服务水平，方便群众查阅公开的政府信息。三是推动政府信息公开向部门基层延伸。探索建立部门、乡镇、街道政府信息公开综合平台，依托部门网站、村委会、居委会等基层组织，丰富现有资源，完善基层基础设施建设，为公众就近及时获取政府信息提供了较大便利。

二、存在问题和改进措施

2014年，我区信息公开工作取得了一定成效，但仍然存在着一些问题和不足，个别部门的公开意识仍需进一步提高，公开信息的内容、形式、时限仍需进一步规范，依申请公开的便捷性仍需进一步延伸。下一步，我区将以提高政府行政透明度为目标，以贯彻落实《条例》、《办法》为主线，进一步推进政府信息公开工作。一是加大推进政府信息公开力度，依托秦州区电子政务平台建设，拓宽政府信息公开渠道，方便群众及时获取各类政府信息。二是增强公开的实效性。对公众关心的公共资金使用、公共权力运行、公共服务类等方面的信息加大公开的力度。三是规范公开信息的发布流程，提高信息的公开质量。四是提高依申请公开的服务质量和效率，优化依申请公开的服务能力和水平，满足公众的公开需求。