取水定额—第48部分：维纶产品制定过程

取水定额—第48部分：维纶产品制定背景

自然资源约束和生态环境恶化的压力是中国经济社会发展中长期、深层次的矛盾，成为中国全面协调可持续发展的严重障碍。中国国民经济和社会第十二个五年发展纲要提出，要发展资源节约型和环境友好型社会，2012年，国务院下发了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）文件，要求各级地方政府要严控用水总量、用水效率和排污总量。节约用水和实现污水零排放将有利于提高经济效益、社会效益和生态效益，对实现循环经济和可持续发展具有十分重要意义，也是社会发展的永恒主题。因此，制定了《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）。

取水定额—第48部分：维纶产品编制进程

• 标准计划

2018年10月15日，国家标准计划《取水定额—第48部分：维纶产品》（20181850-T-469）下达，项目周期24个月，由TC442（全国节水标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为中国国家标准化管理委员会。全国标准信息公共服务平台显示，该计划已完成网上公示、起草、征求意见、审查、批准、发布工作。

• 组建标准编制组

2019年2月，中国化学纤维工业协会接到标准的编制任务后，立即组织成立了以维纶专业委员会、发展部为主及部分典型企业、行业专家共同组成标准编制小组，落实标准编制工作。由中国纺织工业联合会产业部为工作领导机构，中国化学纤维工业协会为标准编制实施机构。中国化学纤维工业协会、中国纺织经济研究中心等为参编单位参与标准的编制工作，负责编制《取水定额—第48部分：维纶产品》。

• 文献和资料收集

为了按照文件要求，保质保量的完成编制工作，编制小组首先通过各种途径，收集并学习了有关文件及资料：《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T 18820）、《工业用水节水术语》（GB/T21534-2008）、《企业水平衡与测试通则》（GB/T12452-2008）、《化学纤维概论（第二版）中国纺织出版社》、《化纤白皮书—中国化纤行业发展与环境保护》（2017年版）、《化纤工业十三五发展指导意见》、《合成纤维制造业（维纶）清洁生产评价指标体系》等相关文件。

• 调研

材料调研：2019年2月，中国化学纤维工业协会向维纶纤维生产企业下发了《关于做好<取水定额—第48部分：维纶产品>国家标准制定和开展维纶行业取用水情况调查工作的通知》，向各地维纶生产企业了解产品、工艺和取、用水情况，聚乙烯醇共收到6家企业数据反馈，聚乙烯醇高强高模纤维共收到6家企业数据反馈，聚乙烯醇水溶纤维共收到5家企业的数据反馈，三个维纶产品数据反馈企业的产能约占全行业的 80%以上。

实地调研：2019年2月-3月，编制组组织开展了维纶产品取水量的调研，调研工作得到了9企业的积极配合，包括中国石化集团重庆川维化工有限公司、安徽皖维高新材料股份有限公司（巢湖）、中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司、内蒙古双欣环保材料股份有限公司、宁夏大地化工股份有限公司、安徽皖维高新材料股份有限公司（蒙维）、上海全宇生物科技遂平有限公司、永安宝华林实业发展有限公司、福建福维股份有限公司9家企业聚乙烯醇、聚乙烯醇高强高模纤维、聚乙烯醇水溶纤维占全行业产能的80%以上。编制小组收集、筛选、汇总了大量信息资料。通过实地调研，我们了解到维纶产品的取水定额值与产品规格、品种、装备水平自然条件等均有关系。经反复修改形成了《取水定额—第48部分：维纶产品》初稿。

• 形成讨论稿

该标准在广泛收集中国国内水资源相关的政策、法律法规、技术导则、标准等文献，选择典型企业开展系统深入地实地调研，结合中国维纶行业用水的现状，针对行业取水量因地区条件、设备水平存在的差异问题，进行全面系统研究的基础上，完成了该标准初稿框架的撰写。

• 形成征求意见稿

2019年3月20日，中国化学纤维工业协会组织企业及行业专家十余人，在安徽巢湖（皖维集团所在地）召开了标准初稿讨论会，并提出修改意见。

• 形成征求意见稿

2019年4月2日，中国纺织工业联合会、中国标准化研究院组织企业及行业专家十余人，在北京召开了标准初稿研讨会，并提出了修改意见。

• 发布实施

2020年3月31日，国家标准《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布。

2020年10月1日，国家标准《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）实施。

取水定额—第48部分：维纶产品制定依据

国家标准《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。该标准按照《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T 18820-2011）所规定的原则制定。

取水定额—第48部分：维纶产品起草工作

主要起草单位：安徽皖维高新材料股份有限公司、内蒙古双欣环保材料股份有限公司、永安市宝华林实业发展有限公司、上海全宇生物科技遂平有限公司、中国纺织经济研究中心、中国标准化研究院、黄河水利委员会黄河水利科学研究院、中国石化集团重庆川维化工有限公司、思必康（厦门）新材料有限公司、福建福维股份有限公司、中国化学纤维工业协会、水利部水资源管理中心、中国水利水电科学研究院。

主要起草人：高申保、徐永彪、朱春雁、朱厚华、卓先链、刘三民、董廷尉、白岩、张远东、杨涛、胡丞、程晧、张思东、丁晓峰、陶应扬、余德宝、李伯鸣、刘世扬、秦景、李恩宽。

参考资料：

《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）规定了维纶产品取水定额的计算方法、取水定额以及定额管理要求。《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）适用于现有、新建和改扩建的聚乙烯醇及维纶纤维生产企业取水量的管理。

参考资料：

该标准各项指标数值的确定是基于中国国内大多数维纶生产企业的用水指标，要求的先进的工艺装备及节水工艺均有实施案例，技术相对成熟，企业经过技术装备，工艺技术和管理等方面的改进，均可达到该标准的限定值水平要求。

《取水定额—第48部分：维纶产品》（GB/T 18916.48-2020）可为行业、地方政府和企业奠定该产品取水用量的理论与计算依据，可以有效控制维纶生产企业和整个行业的用水量，对促进企业积极采取节水措施，为社会节约宝贵的水资源，减少废水排放量，做好行业节能减排工作等方面都具有重要意义。 2100433B

《取水定额—第49部分：锦纶产品》（GB/T 18916.49-2020）规定了锦纶产品取水定额的计算方法、取水定额以及定额管理要求。《取水定额—第49部分：锦纶产品》（GB/T 18916.49-2020）适用于现有、新建和改扩建锦纶6生产企业取水量的管理。

《取水定额—第49部分：锦纶产品》（GB/T 18916.49-2020）的制定，为行业、地方政府和企业提供了锦纶产品取水量的计算依据和先进数值，可以有效的控制锦纶生产企业和整个行业的取水量，推动企业积极采取节水措施，为社会节约水资源消耗量、降低废水排放量、开展节能减排工作等都具有重要意义。 2100433B

《取水定额—第14部分：毛纺织产品》（GB/T 18916.14-2014）规定了毛纺织产品取水定额的术语和定义、计算方法和取水定额。《取水定额—第14部分：毛纺织产品》（GB/T 18916.14-2014）适用于现有和新建毛纺织企业取水量的管理。