启东市住房和城乡建设局现任领导

启东市住房和城乡建设局局长：高广军

市住房和城乡建设局机关行政编制37名。设局长1名，副局长4名，总工程师1名，人防办副主任1名（由副局长兼任）。股级职数20名，其中科长（主任）12名，副科长（副主任）8名。

市住房和城乡建设局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

（一）办公室。负责机关日常运转，承担政务协调和行政事务管理工作，承担新闻宣传、政务信息、机要保密、文书档案、督促检查等工作；承担重要文件和综合性文稿起草；负责系统重点工作督办和目标责任制考核；负责机关及所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作；负责机关及所属单位人员出国（境）管理；指导协调所属单位的改革、改制工作；负责离退休干部工作。

（二）宣传教育和监察科。负责局系统党建和党风廉政建设工作；负责系统思想政治、作风建设、理论宣传、教育培训等工作，承担局系统业内监察工作；负责系统评先评优管理工作；负责精神文明建设和文明行业创建等工作；负责日常考核、年度考核等工作；负责局系统统战工作、双拥工作、结对共建、工会、共青团、妇工委工作。

（三）财务审计科。负责编制机关经费预决算，审核经费支出；配合有关部门管理和审计监督住房和城乡建设领域公共资金；负责住房和城乡建设综合统计工作，汇总上报高质量发展指标体系涉建监测指标；配合相关部门管理住房和城乡建设行业产品价格；负责机关各项资金和国有资产的管理和使用，征收和管理住房和城乡建设行业非税收入；监督所属单位的财务和国有资产的管理；负责机关及所属单位的内部审计工作。

（四）法制科（行政服务科、监管协调科）。承担信访和政务公开工作，负责信息化管理工作；承担规范性文件合法性审查、信息公开答复法制审核工作；承担全市住房和城乡建设行政执法监督、法制宣传教育工作；承办行政复议和行政应诉案件；负责推进住房和城乡建设、人民防空信用体系建设工作。负责本部门行政审批和服务事项的办理，并限时办结；组织指导推进全市住房和城乡建设“放管服”改革工作；负责做好与市行政审批局的工作衔接；负责事中事后监管事项的牵头、汇总和评价工作；牵头“双随机、一公开”监管工作。

（五）住房保障和物业管理科。组织编制全市住房发展规划和住房保障发展规划、年度计划并组织实施；拟订住房保障制度规定，推进住房制度改革并组织实施；推进全市住房保障体系建设和保障性安居工程建设；负责全市保障性住房建设和管理，推进棚户区（危旧房）改造；负责全市住房保障资金、住房专项资金的监督管理；负责会同相关部门落实中央和省保障性安居工程资金安排的有关事项，配合有关部门对保障性安居工程进行的融资、审计和资金清算等方面工作。

组织拟订物业管理政策措施和行业标准并监督实施；负责物业服务人员的业务培训；负责物业服务行业的信用体系建设；参与协调物业管理的矛盾纠纷；指导监督住宅专项维修资金管理工作和前期物业管理招投标活动；指导物业服务企业对住宅装饰装修行为进行监督管理；牵头拟订城镇房屋安全管理规定，组织推进市区危房解危；指导各镇（园区、街道）物业管理和既有房屋安全管理工作。

拟订房屋征收与补偿政策文件并组织实施；牵头编制全市房屋征收规划和年度计划并监督实施；负责全市房屋征收部门、房屋征收实施单位、征收服务机构、征收评估机构人员的业务培训和征收服务机构、征收评估机构的准入管理工作；指导监督各镇园区房屋征收矛盾纠纷调处工作；承担由市政府作出房屋征收决定的相关工作。

（六）房地产市场监管科。拟订全市房地产行业发展规划并组织实施；拟订房地产开发、住宅产业化与性能认定、房地产交易与产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理等相关政策和管理制度并监督执行；负责房地产开发企业的资质监管；承担房地产市场监督管理职责；负责研究落实房地产市场调控的政策措施，建立房地产市场监测体系，承担全市房地产市场调控工作。

（七）城市建设管理科。牵头推进海绵城市建设；负责编制本级市政工程年度建设计划并监督实施，参与编制城市建设中长期规划；负责本级市政工程建设项目的协调、推进和督促工作；推广应用市政行业技术规范和行业标准；负责市区市政优质工程的推荐申报工作；承担市区道路（桥梁）、照明（亮化）行业管理工作；拟定市区道路（桥梁）、照明（亮化）行业的管理制度和办法并监督实施；拟订市区地下管线管理的制度和办法并监督实施；拟订市区地下管线年度建设计划并组织实施，会同有关部门编制市区地下管线综合规划和专项计划；负责市区地下管线施工过程的监督和技术支持；负责市区地下管线运行维护过程中的日常巡查和督查反馈；负责市区地下管线信息系统的建设和维护；组织推进城市地下综合管廊建设工作；负责市区道路（桥梁）建设工作。承担文明城市创建相关工作；负责编制市区道路（桥梁）、照明（亮化）的专项规划；负责市区道路（桥梁）的管理、养护工作；负责市区照明（亮化）的建设、管理和养护工作；牵头编制市区道路（桥梁）、照明（亮化）大中修工程计划并组织实施；负责市区道路（桥梁）、照明（亮化）突发公共事件的应急管理工作；参与编制市区道路（桥梁）、照明（亮化）的建设计划。

（八）村镇建设管理科。贯彻建制镇、集镇和村庄建设政策，协调村镇建设相关工作；组织编制全市村镇建设发展规划，指导村镇建设规划的编制和实施，参与全市村镇规划的论证、审查工作；指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作；拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施；指导村镇基础设施建设、管理与人居环境的改善工作；组织村镇建筑设计与村镇建设适用技术的研究和推广工作；组织村镇建设试点示范；指导和牵头推进美丽宜居乡村建设工程、特色田园乡村、重点中心镇和特色小城镇的建设；指导全市传统村落保护和发展的监督管理工作；承担村镇建设统计工作。

承担全市城镇燃气（天然气、液化石油气）行业管理工作；负责编制城镇燃气（天然气、液化石油气）专项规划并监督实施；负责编制城镇燃气事故应急预案、应急保供预案，参与燃气事故调查处理工作；负责开展燃气供求状况监测、预测和预警工作；负责管道燃气特许经营管理和中期评估工作；牵头燃气经营许可、供应许可的监督管理；牵头组织开展燃气经营、燃气使用安全检查工作。

（九）公共事业管理科。负责全市污水行业管理、行业管理平台建设及指导城镇污水处理工作；指导城市排水防涝工作，负责城区排水防涝工作。承担城镇供水、排水行业管理工作；拟订全市城镇供水、排水行业的管理制度和办法并监督实施；负责编制城镇供水、排水行业的专项规划、年度计划并监督实施；负责城镇供水、污水处理特许经营的管理工作；负责城镇供水、污水处理服务的考核和相关财政补助资金结算等工作；负责城镇供水水质的监督管理工作；负责排水许可的监督管理；负责城市建成区黑臭水体整治工作；负责城镇供水、城市排水突发公共事件的应急管理工作；参与城镇供水、污水处理建设项目可行性论证、方案审查、初步设计会审工作；参与水价调整与污水处理费征收工作；参与河长制相关工作。

负责编制城市园林绿化年度建设计划并监督实施，参与编制城市绿地系统规划；推广城市园林绿化建设相关技术规范和行业标准；负责城市园林绿化建设市场信用管理工作；负责城市园林绿化优质工程的推荐申报工作；参与城市绿线的划定；参与园林绿化工程方案审查、初步设计会审；参与附属绿化工程设计方案审查和竣工备案工作。负责城市园林绿化行业管理；拟订全市城市园林绿化行业发展规划、政策、技术规范并组织实施；负责城市规划区内的绿地系统构建、生物多样性及古树名木保护与管理工作；负责编制城市绿化养护的质量等级、养护定额并监督实施，组织编制城市园林绿化年度维护计划、资金计划并监督实施；负责城市园林绿化养护市场信用管理工作；负责城市公园建设、评价定级和运营管理工作；负责市区园林绿化管理考核工作；指导全市园林绿化建设工作；负责“园林城市”“生态园林城市”创建工作；指导城市园林绿化建管交接工作；指导园事花事、市树市花、立体绿化等推广普及工作。拟订供排水和园林绿化工程质量、安全生产的规章制度并监督实施；负责供排水和园林绿化工程质量安全管理工作；指导供排水和园林绿化工程安全施工备案，督促开展施工现场安全生产标准化考评工作；指导供排水和园林绿化行业的质量安全管理工作；参与供排水和园林绿化工程质量、安全事故的调查处理。

（十）建筑市场监管科（防震减灾管理科）。拟订工程勘察设计咨询业发展规划、技术政策和规章制度并监督实施；负责勘察设计行业和从业人员管理；指导城市设计、建筑设计、工程勘察设计工作；会同有关部门开展城市有机更新、城市双修和历史文化名镇（村）的申报、保护、管理等工作；监督管理施工图设计（含消防设计、人防设计、防雷设施设计等）审查工作；承担江苏省优秀勘查设计项目、江苏省设计大师的申报工作。贯彻实施绿色建筑、智慧建筑和建筑节能的政策、规划；组织实施重大绿色建筑与建筑节能项目；

指导建筑能效测评和绿色建筑标识管理工作；会同有关部门开展全市机关办公建筑和大型公共建筑建筑节能评估的监督管理工作；拟订住房和城乡建设科技发展规划和政策并组织实施，开展建筑行业科技项目研究；制定智慧建筑和建筑产业现代化政策措施并指导实施；推进科技成果的转化推广工作；贯彻工程建设标准和标准设计。实施墙材革新和建筑节能产业政策、产品目录；指导全市墙体材料生产、使用的监督管理；引导墙材行业向装配式建筑材料转型升级，负责开展新型墙体材料和散装水泥技术推广应用、产品认定；推进城乡“禁粘”工作；负责全市沥青混凝土、水泥混凝土和预拌砂浆等生产企业的备案和质量监管；负责全市建筑材料检测管理。

拟订房屋建筑和市政工程、人民防空工程质量管理的规章制度并监督执行；监督房屋建筑和市政工程、人民防空工程、消防工程的竣工验收工作；贯彻执行建筑业质量方面的技术政策；负责建筑业的质量管理工作，推进建筑施工技术革新，承担国家级、省级工法的推荐；参与全市一般等级以上房屋建筑和市政工程、人防工程施工质量、安全事故的调查处理；审核推荐国家级、省级、南通市级优质工程；负责城市地铁、轨道交通建设阶段的质量、安全监管工作；拟订房屋建筑和市政工程安全生产的规章制度并监督执行；贯彻执行建筑业安全方面的技术政策；负责建筑业的安全管理工作，开展施工现场安全生产标准化考评工作；牵头局系统安全生产和应急管理工作。

组织编制城乡建设抗震防灾、防震减灾规划并指导实施；负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防监督管理；组织开展全市建设工程的抗震加固、抗震鉴定和使用管理；指导全市应急避难场所建设；参与地震现场调查和震害评估工作，组织震后建设工程的应急评估；负责全市地震监测预报管理；编制全市地震监测台网（站）建设发展规划并监督实施；负责地震监测设施和地震观测环境保护工作；组织开展全市地震群测群防工作，调查核实地震前兆异常；落实震情会商制度，组织编制地震趋势研究报告；拟订市级地震应急预案，建立地震应急预案管理和备案制度，指导和督促有关部门和单位制定地震应急预案；承担市防震减灾联席会议办公室的日常工作。

拟订规范建筑市场主体及中介服务机构行为的规章制度并监督执行；负责建筑工程和市政基础设施工程项目招投标活动和合同备案的监督管理；负责工程建设实施阶段的监督管理，指导工程项目建设、合同管理和工程风险管理；负责全市建设市场信用体系的建设和管理；指导全市涉外建设项目的管理；负责建筑市场信息化建设和管理。

（十一）建筑行业管理科。指导住房和城乡建设各行业的人才培养和职业教育工作；组织建设工程系列职称的申报；负责建筑行业的能力培训、继续教育、执业资格管理工作。拟订全市建筑业发展规划、政策并监督执行；负责全市建筑业企业的资质动态管理；指导全市建筑业企业转型升级和对外市场开拓；承担建筑企业参与国际工程承包和建筑劳务合作的协调工作；承担住房和城乡建设行业的外经工作；承担建筑业行业统计和年度发展报告工作；负责出市建筑施工、监理企业的管理；指导全市建筑业企业创优夺牌工作。

（十二）人防事业科。负责制订全市城市防空袭预案和保障方案，检查指导重要经济目标防护方案拟制实施；对接军民融合相关工作，加强街道（开发区）“人武人防一体化”建设，承担市人防专业队建设训练，负责人防指挥通信、警报通信、指挥所通信枢纽和人防信息化建设管理；负责群众防空组织的建设、训练和人民防空教育工作，组织辖区中小学校和社区、企事业单位开展人防知识宣传教育和防空袭演习演练；协助实施人防组织指挥、保障指挥通信、实施人口疏散、发放防空警报、组织消除空袭后果。

负责编制全市人防工程及疏散基地建设规划计划；负责辖区人民防空工程项目审批工作，做好人防工程行政审批事项事中事后监管；组织指导人防工程开发利用和维护管理，收取人防工程易地建设费和平战结合平时使用费，发放人防工程平时使用证；办理人防工程使用维护的投诉举报；监督检查人防工程平战功能转换，战时人防工程平战功能转换和对遭空袭破坏人防工程抢险抢修；管理人防工程建设档案。

1、与市城市管理局的有关职责分工

住房城乡建设领域全部行政处罚权划转后，不再行使已经划转的行政处罚权和相应的行政强制权。市住房和城乡建设局行使监督管理权，加强源头控制、过程监管，配合做好城市管理综合行政执法工作。对市住房和城乡建设局移交的案件，市城市管理局处理完毕后，应及时将结果函告市住房和城乡建设局。双方建立案件移送、情况通报、信息共享、协调会商等工作机制，提高行政执法工作效能。

2、与市应急管理局的有关职责分工

市应急管理局负责组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援。组织协调一般灾害应急救援工作，并按权限作出决定。承担市应对一般灾害指挥部工作，协助市委、市政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调地震灾害等防治工作。

会同市住房和城乡建设局（市地震局）等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。市住房和城乡建设局（市地震局）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制防震减灾规划并指导实施。负责全市地震监测预报管理，组织全市地震群测群防工作。

落实震情会商制度，组织编制地震趋势研究报告。拟订市级地震应急预案，建立地震应急预案管理和备案制度，指导和督促有关部门和单位地震应急预案制定工作。指导全市应急避难场所建设。参与地震现场调查和震害评估工作，组织震后建设工程的应急评估。承担市防震减灾联席会议办公室的日常工作。必要时，市住房和城乡建设局（市地震局）可以提请市应急管理局，以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

（一）承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任。制定住房和城乡建设规范性文件并组织实施。研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。编制全市住房和城乡建设发展规划及年度计划并组织实施。组织开展全市住房和城乡建设信用体系建设工作。

（二）承担全市城镇住房保障和住房制度改革的责任。拟订住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并组织实施。编制全市住房发展规划和住房保障发展规划、年度计划并组织实施。推进全市住房保障体系建设和保障性安居工程建设。负责全市保障性住房建设和管理。会同有关部门做好中央、省和南通市住房保障资金安排，指导和监督各镇（园区）组织实施。

（三）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。拟订房地产业发展和市场监管政策并贯彻执行。提出房地产业的行业发展规划并组织实施。制定房地产开发、住宅产业化与性能认定、房地产交易与产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理等规章制度并监督执行。

（四）承担规范房屋管理的责任。负责物业服务行业的监督管理。拟订全市物业管理政策并贯彻执行。负责住宅装饰装修活动的监督管理。牵头拟订城镇房屋安全管理政策，组织推进市区危房解危。负责征收行业的监督管理。拟订房屋征收与补偿政策并组织实施。牵头编制房屋征收计划并监督实施。

（五）承担设计行业发展和管理的责任。拟订工程勘察设计咨询业发展规划、技术政策和规章制度并组织实施。指导城市设计、建筑设计、工程勘察设计工作，会同有关部门负责历史文化名镇（村）和历史文化保护区的申报、保护规划的审查报批和监督实施工作。监督管理施工图设计审查工作。

（六）承担规范和指导全市村镇建设的责任。参与推进乡村振兴战略，指导村镇建设规划编制，拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施。指导农村住房建设和危房改造。指导小城镇和村庄的人居环境改善工作。指导全市美丽宜居乡村建设工程、特色田园乡村、重点中心镇和特色小城镇的建设。指导全市传统村落保护和发展工作。

（七）承担执行工程建设标准及推广的责任。贯彻落实工程建设全省统一定额、计价依据和工程造价管理规章制度。监督指导各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（八）承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。制定规范建筑市场主体及中介服务机构行为的规章制度并监督实施。负责建筑工程和市政基础设施工程项目招投标活动和合同备案的监督管理。负责工程建设实施阶段的监督管理，指导工程项目建设、合同管理和工程风险管理。指导全市涉外建设项目的管理。

（九）承担管理建筑业行业、推进建筑业发展的责任。拟订全市建筑业行业发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并贯彻执行。负责全市建筑业企业的资质动态管理。促进全市建筑企业转型升级、对外开拓市场、参与国际工程承包。负责建筑业行业统计和年度发展报告工作。

（十）承担建筑工程质量安全监管的责任。制定建筑工程质量、安全生产的规章制度，负责并指导全市建筑工程质量监督、安全监督工作。贯彻落实建筑业技术政策。参与全市一般等级以上房屋建筑施工质量、安全事故的调查处理。审核推荐国家级、省级、南通市级优质工程。

（十一）承担推进科技进步、绿色建筑发展、建筑节能、城镇建筑减排的责任。制定建设科技发展规划并指导实施。会同有关部门拟订绿色建筑、智慧建筑和建筑节能的规定、规划并监督实施。组织建筑行业科技项目研究和重大建筑节能项目实施。推进全市墙体材料革新工作。推进建筑产业现代化。指导建筑能效测评和绿色建筑标识管理。

（十二）承担全市地震监测预报、抗震防灾等责任。负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制城乡建设防震减灾规划并指导实施。负责全市地震监测预报管理，组织全市地震群测群防工作。参与地震现场调查和震害评估工作，组织震后建设工程的应急评估。负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防监督管理，指导全市应急避难场所建设。

（十三）组织指导全市住房和城乡建设行业人才培养、职业教育工作。指导全市住房和城乡建设档案工作。组织对外交流与合作。

（十四）负责全市城市道路（桥梁）、城市供水、城市排水、城市燃气、城市照明、城市绿化、城市公园等市政公用和园林绿化管理工作。

（十五）负责编制市区市政公用和园林绿化行业中长期发展规划、年度计划和相关专项规划并组织实施。参与编制城市总体规划。参与编制市区市政公用和园林绿化专项经费计划。参与编制市级财政性建设资金使用计划。负责编制市区市政公用和园林绿化项目年度建设计划并组织实施。负责开展市区市政公用和园林绿化项目可行性研究工作。

（十六）负责市政公用行业管理工作。拟订城市市政基础设施和市政公用事业发展规划并组织实施。指导和规范全市市政公用事业发展。负责市区道路（桥梁）、照明（亮化）、城镇供水、城市排水、城镇燃气（天然气、液化石油气）及附属设施等建设、管理和养护工作。负责市区市政基础设施维护和大中修工程项目的组织实施。指导城镇道路（桥梁）、城镇照明（亮化）、城镇供水、城市排水、城镇燃气（天然气、液化石油气）及附属设施等建设、管理和养护工作。组织推进城市地下综合管廊建设工作。

（十七）负责园林绿化行业管理工作。制定全市园林绿化发展规划、技术规定并组织实施。负责城市规划区内的绿地系统构建、生物多样性及古树名木保护等工作。负责城市公园建设管理工作。牵头开展“园林城市”“生态园林城市”创建工作。参与市区城市绿线的划定和管理工作。

（十八）承担规范市政公用和园林绿化市场秩序的责任。推进市政公用和园林绿化市场信用体系建设。拟订市政公用和园林绿化工程质量、安全生产的规章制度并监督实施。负责市区市政公用和园林绿化工程的质量安全管理工作。参与市政公用和园林绿化工程质量、安全事故的调查处理。制定市政公用和园林绿化科技发展规划和计划并组织实施。负责市区市政公用和园林绿化技术指导工作。负责市区市政公用和园林绿化信息化工作。开展市政公用和园林绿化行业科学技术研究工作。

（十九）承担全市人民防空指挥责任；负责拟定人民防空指挥机构转入战时体制方案、防空袭方案、战时人口疏散计划、重要经济目标防护方案和各项保障方案，保障战时组织指挥全市人民防空斗争。

（二十）负责全市人防指挥所、指挥通信网、警报网、疏散基地的建设管理与指导工作；编制市级人民防空工程建设规划和计划；负责辖区人民防空工程和疏散地域（基地）建设审批与事中事后监管工作；监督检查人民防空工程平战转换措施的落实。战时组织实施人民防空工程平战转换，组织实施对遭空袭破坏的人防工程抢险抢修。

（二十一）完成市委、市政府交办的其他任务。

市住房和城乡建设局行政权力事项按《启东市住房和城乡建设部门行政权力清单》规定执行，在《启东市住房和城乡建设部门行政权力清单》之外，禁止擅自设置或行使行政权力。

本规定由市委、市政府负责解释，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。

封面

启东市建筑业志

启东市建筑业志编纂委员会

序

编写说明

图片

建筑之乡 原建设部副部长肖桐题词

市委书记黄利金在建筑业发展战略研究座谈会上认真听取代表发言

市长徐永兵在1997年年初市建筑业工作会议上讲话。左一为南通市建工建材局副局长张万明，右一为市人大副主任朱骏驰。

副市长王洪标在1997年年初市建筑业工作会议上讲话。右一为市建工局局长徐烯东。

市区一督

《启东市建筑业志》评审会

建设中的建筑业大厦

市建筑公司建都大厦

鲁班奖证书

上海民星二村（原名民星西北小区）5号楼，建筑面积10544平方米，地下18层，地下1层，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖、江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖、国家建筑工程“鲁班”奖及建设部优质样板工程称号。

大庆市交通局办公楼，建筑面积7200平方米,5层，评为大庆市特优工程、黑龙江省甲级优质样板工程、建设部优质样板工程。

海口市寰鸟泰德大酒店，建筑面积32878平方米，地上25层，地下3层，被评为海南省十佳建筑工程第一名，获国家建筑工程“鲁班”奖。

下左图：大厅电梯

下中图：总统套房会客室

下右图：餐厅

青岛市政府办公楼，建筑面积76095平方米，启东分包施工面积56964平方米，14层（含地下2层），被评为山东省优质样板工程，获国家建筑工程“鲁班”奖。

南京邮政指挥中心大楼，建筑面积32648平方米，34层（含地下3层），总高124米。

上图：南京商场，建筑面积31418平方米，最高8层，评为1978-1989年南京十大明星工程。

下图：上海瑞金医院专家住宅楼，17层。

上图：上海金扬新村八街坊西块A3房，建筑面积19511平方米，地上24层，地下1层，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖。

南京长江贸易大厦，建筑面积35500平方米，地上25层，地下1层，获南京市建筑工程质量：“金陵杯”奖。

上海市内环线2.7标C段工程，即横跨苏州河的3座桥-东侧桥、中间高架桥、西侧桥的北半段桥及路面工程，全长1.9公里。

上海生物制品研究所血液制剂生产线二期工程，获江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖

上图：大庆石油管理局职工医院住院楼，建筑面积2万平方米，6层，局部7层，评为大庆市特优工程、江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖。

右图：上海医药工业研究药理试验楼，建筑面积4863平方米，主楼7层，评为上海市优质工程、江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖。

上图：大庆市凯旋大厦，被评为大庆市甲级金牌优质样板工程。

下左图：青岛市外贸大厦

下右图：联邦德国驻华大使馆新馆，建筑面积17300平方米，1996年被评为北京市文明安全工地。

南京中山陵藏经楼修复工程，建筑面积2100平方米

右图：藏经楼后附房

下左图：藏经楼长廊

下右图：藏经楼大厅

启东市位置图

启东市建筑业经营区域图

主要市场

其它市场

世界市场

左图：上海长白新村7号楼

右图：上海长白新村1号楼

左图：上海长桥新村五街坊小区

上海市运光1号、2号高层住宅楼。

上海宝山区泗塘通河四村7号房，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖。

上图：大庆市龙南小区，评为建设部优质样板住宅小区

下左图：上海宝山区宝城新村3号房，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖。

下右图：上海金梅金寓，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖。

上图：上海自动化仪表三厂节能测温仪表生产楼，获江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖

下左图：上海烟草集团保定大楼

下右图：大庆总机厜铆焊车间，评为大庆市二级优质工程。

左上图：江苏物资大厦

右上图：安顺民族饭店

下图：启东华联商厦

右下图：苏州闾门饭店4号宾馆楼

无锡市第一百货商店营业大楼

海口市安信大厦在，19层，建筑面积30260平方米，评为海南省优质工程。

安顺市黔中大厦

克拉玛依市准葛尔商场，克市著名建筑。

左上图：上海商贸大厦

左下图：上海大众公寓，获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖、江苏省建筑工程质量“扬子杯”奖

右上图：上海银宵大厦，基中1号楼获上海市建筑工程质量“白玉兰杯”奖

右下图：南京晨光宾馆

大厦外景

舞厅休息室

底楼大厅

走廊

台球室

舞厅

上海恒丰路立交桥

南京理工大学实验楼

上海汽车电机厂办公楼

无锡江南大学

上图：大庆市政府办公楼，评为大庆市特优工程、黑龙江省优质甲级金牌工程

中左图：南京交通指挥中心楼

中右图：南通海关大楼

下右图：天津津都花园A座楼，建筑面积30160平方来，25层，高度119米，市建筑 施工，1996年7月开工，1997年4月结构封顶。

上图：美国关岛摄政阁

中图：科威特阿迪亚中学

下图：科威特349项目

上图：南京古林公园远香榭

中图：南京栖霞山毗庐殿装修工程

下图：无锡市马山纺工疗养院1号楼，无锡市十大明星建筑之一

南京梅花山暗香阁

北京团结湖公园西门

北京团结湖公园石舫

青海格尔木炼油厂100万吨/年常减压蒸馏装置

新疆独山子炼油厂第二套50万吨/年催化裂化装置反应器

青海格尔木炼油厂蒸馏装置空分预热器

上海宝钢浇结主电除尘装置

上海桑塔纳汽车齿轮厂三车间

上海电话局翔殷路分局3万门程控机房

青岛市海洋渔业公司水产冷冻厂冷库设备安装

北京鲁谷供热厂7×40吨散装链各热水锅炉及下降管

上海卷烟厂“七五”技改工程

江阴长山油库安装工程

辽宁抚顺洗涤剂化学厂空分装置

上图：上海石化总厂涤轮二厂氧化装置

中左图：上海市第四制约股份科技药厂冷却塔

中右图：上海市第四制约股份科技药厂冷冻空压站

下左图：上海十七制药厂空压冷冻机房

目录

概述

第一章管理机构

第一节行政机构沿革

第二节驻外办事处

一、驻大庆办事处

二、驻内蒙古办事处

三、驻新疆办事处

四、驻北京办事处

五、驻上海办事处

六、驻南京办事处

七、驻无锡办事处

八、驻苏州办事处

九、驻南通办事处

十、驻海南办事处

十一、驻广东办事处

十二、驻青岛办事处

十三、驻贵州办事处

第二章建筑队伍

第一节队伍发展

一、民间建筑队伍

二、市属建筑队伍

三、市属联体公司及乡镇建筑队伍

第二节职工素质

一、文化程度

二、技术业务状况

三、精神风采

第三节企业精神

一、求实进取，争创一流

二、团结、敬业、求实、创新

三、优质高效创信誉，拼搏向上建一流

第四节工资福利

一、工资收入

二、职工收入抽样调查

三、福利待遇

附录：启东市建筑工人撤离科威特战区回国纪实

第三章建筑经营

第一节经营战略

一、开发“三北”，振兴启东建筑业和立足本地，支援全国，走向世界

二、立足沪宁，服务全国，走向世界

三、以上海为主战场，上规模上水平扩总量

第二节工程承接

一、点工、包清工、包工包料

二、投标

三、联营及其他

四、上高大难项目和总承包

第三节国外劳务输出

第四节产业延伸和多元经营

第五节承包经营责任制

第六节主要经营区域

一、上海

二、大庆

三、新疆

四、南京

五、苏州

六、无锡

七、满洲里

八、贵州

九、北京

十、海口

十一、本市

十二、其他区域

第四章建筑管理

第一节行业管理

一、归口管理

二、企业整顿

第二节企业管理

一、施工管理

二、质量管理

三、安全生产管理

四、财务管理

五、设备管理

六、后勤管理

七、人事管理

八、劳资管理

第三节国外工程管理

第四节企业经营管理选例

一、实施规模经营战略，试行现代企业制度

二、以质量信誉求生存，走质量效益型之路

三、转换经营机制，主动走向市场

四、抓住市场机遇，发展规模经济

第五章建筑施工

第一节施工机具

第二节施工能力

一、民用建筑

二、工业建筑

三、仿古建筑和园林建筑

四、涵闸、码头、桥梁建筑

五、轮窑建筑

六、公共设施安装和工业设备安装

第三节施工技术

一、土建

二、安装

三、新技术开发、应用和创新

四、QC小组活动成果选例

第六章建筑教育

第一节学校教育沿革

第二节企业职工教育机构

第三节岗位培训

一、建筑技术培训

二、管理层岗位培训

三、作业层岗位培训

第四节学历教育

一、中专学历教育

二、高等学历教育

第五节教育改革

一、教育经费统筹

二、专业课讲授

三、办学形式

四、培养实用型人才

附录：南通行政公署副专员王敏之关于筹办启东县建筑技术训练班的批示

第七章施工成果

第一节住宅、新村

一、上海长白新村7号楼

二、上海长桥新村五街坊小区

三、上海民星二村

四、大庆总机厂1-1号住宅楼

五、上海生物制品研究所职工住宅楼

六、大庆钻井公司办公宿舍楼

七、上海宝山区泗塘新村北块84号房

八、上海宝山区泗塘通河四村7号房

九、上海甘泉新村北块南街坊48号楼

十、上海宝山呼玛三村10号楼

十一、上海龙潭新村3号楼

十二、大庆府明小区7-43号楼

十三、大庆府明小区四项工程

十四、上海宝山区宝城新村3号房

十五、上海宝山呼玛三村11号楼

十六、上海宝山呼玛三村9号楼

十七、上海龙潭新村21号楼

十八、上海龙潭新村24号楼

十九、上海金杨新村四街坊三标区7号房

二十、青岛华嘉大厦

二十一、青岛银都花园T1-1、T1-2楼

二十二、上海金杨新村八街坊西块A3房

二十三、上海建银曙光1号、2号楼

二十四、上海金杨新村八街坊西块B型高层住宅楼

第二节厂房

一、如皋丁埝棉纺织厂工程

二、无锡市第四色织厂色织大整理车间

三、上棉十九厂布机车间技改工程

四、新疆额敏糖厂工程

五、新疆独山子炼油厂压力容器车间

六、新疆沙湾水泥厂工程

七、大庆市总机厂铆焊车间

八、上海医用电子仪器厂生产楼及附房

九、上海医药工业研究院药理楼

十、上海生物制品研究所血液制剂生产线二期工程

十一、上海自动化仪表三厂节能测温仪表生产楼

十二、南京汽车仪表厂工程

十三、苏州松下电工有限公司CCL车间

十四、上海飞鸽通讯设备公司生产办公楼

第三节办公楼

一、大庆市公安局办公楼

二、南京交通指挥中心楼

三、大庆市政府办公楼

四、大庆市中级人民法院办公楼

五、大庆市交通局办公楼

六、青岛市政府办公楼

七、满洲里商检局检验楼

第四节饭店、宾馆、大酒店

一、安顺民族饭店

二、安顺黔中大厦

三、满洲里西山宾馆

四、海南寰岛泰德大酒店

五、大庆市凯旋大厦

六、塔城金穗园宾馆

第五节商场、商厦、营业楼

一、南京商场

二、南京金贸大厦

三、启东市华联商厦

四、大庆市人民银行营业楼

五、金陵石化大厦

六、上海民建公司综合楼

七、无锡市第一百货商店营业大楼

第六节商住楼

一、南京中山东路小区4号、5号楼

二、海口九都大厦

三、上海明园坊部分工程

四、满洲里房产经协综合楼

五、满洲里海关边贸公司综合楼

六、上海金梅公寓

七、上海国际公寓

八、上海大众公寓

九、上海银霄大厦

第七节商务、商贸大厦

一、青岛外贸大厦

二、上海齐鲁大厦

三、南京长江贸易大厦

四、上海永华大厦

五、上海商贸大厦

第八节教学楼、医院楼

一、南京艺术学院工艺美术楼

二、大庆市广播电视大学教育楼

三、上海铁道学院电信实验楼

四、大庆市教育学院主楼

五、大庆石油管理局职工医院住院楼

六、上海民航医院病房楼

七、吐哈油田第一中学

第九节邮电楼、体育馆、文化中心

一、启东市邮电局综合楼

二、上海虹口体育馆

三、克拉玛依文化大厦

四、吐哈油田通讯大楼

五、南京邮政指挥中心大楼

六、江苏省老干部活动中心

第十节涵闸、桥梁

一、启东大洋港闸

二、启东塘芦港新闸

三、吕四渔港船闸

四、上海市内环线2.7标C段工程

第十一节景点、名胜

一、时珍馆

二、南京梅花山暗香阁

三、南京中山陵藏经楼修复工程

四、无锡市马山纺工疗养院1号楼

五、北京团结湖公园三项工程

第十二节设备安装和公共设施安装

一、苏州长山油库油罐安装

二、镇江6904油罐安装

三、上海华联商厦改造工程

四、宝钢连铸车间钢水处理平台钢结构及设备安装

五、青岛海洋渔业公司4000吨冷库

六、上海卷烟厂“七五”技改工程

七、上海银海大楼安装工程

八、杭州市文一路通信线路工程

九、南京理工大学实验楼安装工程

十、新疆独山子炼油厂催化重整汽油加氢装置

十一、抚顺洗化厂空分空压装置

十二、克拉玛依化工厂工艺设备安装

十三、上海桑塔纳汽车齿轮厂三车间技改工程

十四、上海桑塔纳汽车齿轮厂技改车间安装工程

十五、青海格尔木炼油厂100万吨/年常减压蒸馏装置

十六、青海格尔木炼油厂成品油库安装工程

十七、江阴长山油库安装工程

十八、青岛外贸大厦安装工程

十九、新疆独山子炼油厂250万吨/年第三套常减压装置减压塔、减压炉及配套设施

第十三节国外建筑

一、科威特400项目

二、科威特140项目

三、科威特405项目

四、科威特349项目

五、新加坡春天谷公寓

附录一：各公司代表工程一览表

附录二：历年主要国外工程概况表

第八章理论成果

第一节文摘

一、战略研究

二、工程技术

三、经营管理

四、职工教育与人才开发

五、思想政治工作研究

第二节文章目录

第九章建筑安装企业

第一节启东市建筑安装工程公司

附录：启东市建筑安装工程公司所属单位概况

第二节启东市工业设备安装公司

附录：启东市工业设备安装公司所属单位概况

第三节南通市第二建筑安装工程公司

附录：南通市第二建筑安装工程公司所属单位概况

第四节启东市第一建筑安装工程公司

附录：启东市第一建筑安装工程公司所属单位概况

第五节启东市第三建筑安装工程公司

附录：启东市第三建筑安装工程公司所属单位概况

第六节南通东宇建筑安装工程公司

附录：南通东宇建筑安装工程公司所属单位概况

第七节启东市建筑工程对外合作公司

第八节独立资质三、四级和等外级建筑施工企业

第十章事业单位

第一节启东市建筑工程学校

第二节启东市建筑工程管理处

第三节启东市建筑工程质量监督站

第四节启东市第二建筑设计院

第十一章党群社团

第一节党组织

一、局党组、党委

二、基层党组织

三、启东市建筑工程管理局党委1996年组织网络

四、党的建设

第二节工会

一、市(县)建筑工会联合会

二、基层工会

三、启东市建筑工会联合会1996年组织网络

四、工会活动

第三节共青团

一、团的组织

二、团的建设

三、启东市建筑工程管理局团委1996年组织网络

第四节协会(学会)研究会

一、建筑协会

二、人才开发研究会

三、职工思想政治工作研究会

四、会计学会、统计学组

第十二章荣誉录

第一节全国、省、市双文明单位、先进单位

一、获国家级表彰的先进单位一览表

二、获省级表彰的先进单位一览表

三、获南通市级表彰的先进单位一览表

第二节全国、省、市劳动模范、先进工作(生产)者名单

一、获国家级表彰的先进个人一览表

二、获省级表彰的先进个人一览表

三、获南通市级表彰的先进个人一览表

第三节出席县以上人代会、党代会、政协会、工代会、团代会代表名单

一、出席江苏省总工会代表大会代表名单

二、出席南通市党员代表大会代表名单

三、出席南通市人民代表大会代表名单

四、出席南通市总工会代表大会代表名单

五、出席启东市(县)党员代表大会代表名单

六、出席启东市(县)人民代表大会代表名单

七、出席启东市(县)政协代表大会代表名单

八、出席启东市(县)总工会代表大会代表名单

九、出席启东市(县)团员代表大会代表名单

大事记

附录

一、新老机构名称对照表

二、启东市建筑业有关年份主要经济技术指标示意图表

三、专业技术人员名录

(一)高级职称

(二)中级职称

(三)技师

四、江苏省副省长张绪武在启东县建工会议上的讲话

五、江苏省人民政府命名“建筑之乡”文件

(一)江苏省人民政府授予县级“建筑之乡”称号的名单

(二)江苏省人民政府陈焕友省长等对江苏省建筑工程局《关于请省政府对泰兴等六县(市)授予“建筑之乡”称号的请示》的批示

(三)江苏省建筑工程局关于请省政府对泰兴等六县(市)授予“建筑之乡”称号的请示

六、启东市人民政府印发《启东市建筑市场管理暂行规定》的通知

七、启东市人民政府关于加快集体建筑业发展的若干政策措施

八、中共启东市委员会关于启东市集体建筑业经济责任制意见

九、启东市建筑工程管理局关于对集体建筑企业主要经营者实行规模效益工资的实施办法

十、启东市建筑业“九五”发展规划

十一、编纂机构人员变更

十二、《启东市建筑业志》评审会

编后记

版权页 2100433B

启东市美迅机械有限公司是中国包装联合会成员单位,是一家专业从事蜂窝纸芯、蜂窝纸板成套生产设备研发、制造、销售的厂家，是国内最早制造全自动蜂窝纸板连续生产线的企业，公司从浙江瑞安应氏机械厂不断发展壮大，后成立了启东市美迅机械有限公司，公司经历了12载春秋。

美迅机械的主要产品有全自动蜂窝纸板生产线、全自动蜂窝纸芯机、蜂窝纸板复合线、纸护角机、原纸分切机、蜂窝纸板小条分切机等，又设计研发了，国内首条高速型全自动蜂窝纸板生产线。

美迅机械是中国包装联合会团体会员，获得了国家火炬计划项目证书、科学技术成果奖，证明来自于启东市美迅机械有限公司官网。

启东市地方税务局现设置局长室、纪检组，局机关内设机构：办公室、人事教育科（机关党办）、纪检监察室、计划财务科、税政（政策法规）科、征收管理科、信息管理科；直属单位有稽查局；派出机构有6个：第一至第六税务分局（第一税务分局为副科级建制）。