青川县住房和城乡建设局

1.办公室。负责机关政务协调；负责文电、会务、信息、目标管理、建议提案办理、档案、机要、保密、信访、史志、安全维稳等工作；负责机关财务工作，综合管理专项资金的分配使用，管理和监督机关和直属单位的国有资产，负责有关的对外交流与合作工作；负责机关和直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资和离退休人员服务管理等工作。

2.城镇建设股。拟订全县城镇建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、规范性文件。指导市政公用设施专项规划编制工作，拟定市政设施建设计划并指导实施；指导城市基础设施建设和市政、公用、园林事业的发展；参与城镇总体规划的审查和市政、公用、园林专业规划编制工作。负责制定市政设施技术标准及技术资料的管理，负责城市道路、桥梁、燃气、城市防洪设施、城市排水设施、城市照明设施的建设和运行维护管理工作。指导城镇综合开发；参与市政工程建设项目的初步设计审查和竣工验收工作。

3.建设管理股（招投标与定额管理股）加挂行政审批股牌子。负责全县建筑行业管理，拟订建筑业的发展规划和产业政策；指导建筑企业体制改革工作；拟订规范建筑市场和施工现场的管理制度并监督执行；负责建设工程报建、施工许可、建筑业技术进步、有形建筑市场的监督管理工作；牵头抓好建筑施工质量安全监督管理；负责建筑施工企业、建筑制品企业、电梯安装、塔机拆装企业的监督管理；负责散装水泥的推广使用和监督检查；参与全县监理工程师执业资格的管理；指导建筑市场执法监察工作；指导和组织协调建筑企业参与县外工程承包和劳务合作；负责建筑业从业人员执业资格的考核、申报、注册和管理工作；负责对从业人员进行安全生产教育、考核工作，指导建设行业安全生产工作；指导建筑业企业用工人员签订劳动合同，规范用工行为，依法支付劳动工资；负责全县工程造价咨询机构的资质管理，参与造价工程师执业资格和概预算人员资格管理工作；参与制定与《招标投标法》相配套的规范性文件；负责建设行业招投标活动管理和行政执法监督；拟订勘察设计咨询业发展规划、产业及技术政策；拟订规范勘察设计咨询市场各方主体行为的制度规定并监督实施，管理勘察设计市场；组织县域房屋及市政项目的初步设计审查；负责指导全县城乡建设和住房的防震减灾工作；指导城镇减排和建筑节能管理工作；组织实施国家建设规范、标准和地方标准；掌握在建项目的工程进度,组织处理工程项目建设中出现的疑难技术问题;负责对房屋建设与市政工程项目勘察设计文件审查、备案，负责房屋建筑与市政建设项目、消防工程的监督管理、验收、备案。承担有关行政审批工作。

4.村镇建设股。指导全县村镇建设工作；拟订村镇建设的发展战略和政策并监督实施；指导和管理全县乡镇和村庄的建设工作；指导农村住房建设、质量管理、危房改造工作；指导农村建筑工匠培训和管理；提出进城定居农民的住房政策建议；指导农村公用设施和小城镇建设；组织村镇建设试点工作，指导全县重点镇的建设和传统村落保护的监督管理，指导大型基础设施建设涉及移民搬迁安置建设管理工作。

5.住房保障与房地产管理股。拟订全县住房政策措施并组织实施；指导全县住房建设和住房制度改革；会同相关部门做好全县保障性住房资金安排并监督实施；参与编制全县保障性住房建设规划、住房保障发展规划和年度计划并监督实施；研究拟订全县城镇住房制度改革政策、方案，并督促相关部门实施；研究拟订棚户区改造的相关政策规定，承担棚户区改造项目的协调指导、监督检查等职责；拟订全县房地产市场监督管理和稳定住房价格的政策、措施并监督执行；参与拟订住宅建设与房地产业的中长期规划、科技发展战略、产业政策和政策规定；指导规范房地产市场；组织拟订全县城镇住宅建设、房地产开发、国有土地上房屋征收和补偿、房地产交易、房地产中介、物业管理、白蚁防治等工作的政策制度并监督实施；承担青川县保障性住房领导小组的具体工作。

6.城监执法股。负责市政工程建设、园林、公用事业、房地产交易、建设工程、招投标、施工现场、散装水泥等行政执法工作；对辖区内的建设活动进行检查，受理对建设中违法行为的投诉、检举、控告；向司法机关移送涉嫌犯罪案件；负责执法文书的制订、领取、回收及执法证件的办理、审核等工作。

7.安全生产监管股（执法监督股）。负责机关和直属单位安全生产的牵头和执法监督工作；负责调查、研究全县住房和城乡建设系统安全生产情况，提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；指导、协调、监督检查本系统（行业）的安全生产工作；参与研究本系统在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉安全生产的相关工作。负责全县住房和城乡建设行业安全生产应急管理工作，组织或参与重大安全事故的调查处理和案件办结。负责督促、检查安全生产监督管理的贯彻落实情况。负责指导住房和城乡建设系统行政执法、行政执法监督检查、行政复议、行政诉讼和法律服务工作，监督行政执法及各类行政处罚案件的审核工作。

8.市容环境股（青川县城乡环境综合治理指挥部办公室）。起草城市环境卫生管理相关政策、规划、规范、标准；参与城市规划中涉及市容和环境卫生项目的论证工作；负责对城市环境卫生管理、环卫体制改革、环卫作业的市场化进行指导；组织开展环境卫生管理专项督查和有关环境卫生活动；负责环卫企业资质管理和特许经营管理；负责城市环境卫生设施的建设和管理；监督管理生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的收运处置及处置场地运营管理；会同有关部门监督管理医疗废物、工业垃圾、有毒有害垃圾处置；负责公共场所环境卫生的监督管理工作；承担青川县城乡环境综合治理指挥部的具体工作。

侯再孝：党组书记、局长

程芙蓉：党组成员、工会主席

雷开渊：党组成员、副局长

杨 韬：班子成员、总工程师

叶文举：副局长

（一）贯彻执行党和国家关于住房和规划建设、城市管理的法律法规和方针政策以及县委县政府有关决策部署，研究拟订全县住房保障、城乡规划、城市管理、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的政策措施、发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施；制订城市管理及行政执法行业制度和规范并组织实施；负责推进本系统、本部门依法行政工作，起草和审核有关规范性文件；会同有关部门监督管理城市行政事业性收费。

（二）承担推进住房制度改革、保障城镇中低收入家庭住房的责任。拟订全县住房及住房保障相关政策并指导实施，指导住房建设和住房制度改革；拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家、省、市、县有关保障性安居工程资金安排并监督组织实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（三）承担城乡规划监督管理的责任。指导全县城乡规划的编制、实施和管理工作，拟订城乡规划的政策和制度，会同有关部门组织编制城镇体系规划，负责城市总体规划、城镇体系规划的审核报批和监督实施，承担全县历史文化名城的审查报批和保护监督工作；参与土地利用总体规划的审核，指导城乡地下空间的开发利用。

（四）组织实施工程建设实施阶段国家和省标准、全国统一定额和行业标准定额，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，拟订房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经济管理、物业管理、国有土地上房屋征收与补偿的制度规定并监督执行。

（六）承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。综合管理和指导全县建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、制度规定并监督执行；组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的制度规定并监督执行；负责建筑工程质量安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度规定并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

（七）承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、制度规定并组织实施；指导建设工程抗震设防工作，组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集，组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作。

（八）承担指导城镇建设管理的责任。拟订城镇建设的政策、规划并组织实施，负责城镇、企业厂区燃气管网监督管理，指导城镇燃气和垃圾处理等市政公用设施的建设管理、城镇市容环境综合整治、城建监察、城镇防汛排涝、城镇建设档案管理工作。

（九）承担规范和指导村镇建设的责任。指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造，拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导和组织各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的规划建设和管理工作。

（十）组织拟订全县风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作；负责全县世界自然遗产申报，会同文物主管部门负责世界自然与文化遗产的申报以及历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；指导城镇园林绿化工作。

（十一）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排；组织实施重点科技项目的研究开发及成果转化工作，承担推进墙体材料革新的责任；负责组织实施散装水泥的推广工作。

（十二）统筹协调、监督管理全县城市管理工作；负责县城区临时摊点的综合管理；负责路标路牌、报刊电话亭、公交站牌、非机动车停放点等市政设施设置的许可管理；负责户外广告和店招店牌的设置、宣传品张贴悬挂、挖掘城市道路、临时占用城市道路的许可管理；负责机动车辆清洗保洁（含修车、汽车美容）活动的监督管理；负责城市（镇）市容环境卫生管理并依法实施监督检查；参与市容环卫设施项目的规划、建设和项目审核、管理；参与城市新建、改扩建项目中市容环卫配套设施建设方案的审核，监督管理相关项目运营；监督管理生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的收运处置及处置场地运营管理；会同有关部门监督管理医疗废物、工业垃圾、有毒有害垃圾处置；负责公共场所环境卫生的监督管理工作；负责全县城乡环境综合治理和监督管理工作，指导乡镇城镇管理工作。

（十三）根据《四川省人民政府关于在青川县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（川府函〔2013〕34号），集中行使下列城市管理行政处罚权：

1.行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。其范围是对以下违法行为的行政处罚权：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设；未经批准进行临时建设，未按照批准内容进行临时建设，临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除；城市雕塑、户外广告、店招、店牌、店面、霓虹灯、标语牌、橱窗、宣传栏、地名牌和路牌等违反有关规定和未经批准擅自设置大型户外广告的行为。

3.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4.行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

5.行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，其范围是对以下违法行为的行政处罚权：社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染，建筑施工扬尘污染，向大气排放有毒有害气体和烟尘，饮食服务业油烟污染，在公共场所烧烤食品、散烧原煤、焚烧杂物，在城市建成区内不按规定排放生活污水，向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物，未采取防燃、防尘措施在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，不按规定倾倒、堆放、贮存、清运、处置城市生活垃圾，未按规定随意堆放、倾倒工业固体废物或者随意丢弃、倾倒畜禽饲养、屠宰加工过程中产生的固体废物，施工单位不及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾以及运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，拒绝环境噪声现场检查或者在被检查时弄虚作假的行为。

6.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无固定经营场所的无照商贩的行政处罚权。

7.行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权。

8.行使食品安全管理方面法律、法规、规章规定的对城市内无证饮食摊点的行政处罚权。

9.履行县政府根据城市发展需要相对集中并报经省政府批准的城市管理领域的其他行政处罚权。

（十四）承担全县测绘管理职责。贯彻执行国家有关测绘工作的方针政策和法律、法规并监督检查执行情况，综合管理和指导全县测绘工作，负责测绘法制建设和宣传工作。

（十五）制定住房和规划建设、城市管理行业人才培养、教育发展规划并组织实施，指导城乡规划建设和住房行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作；指导监督住房和规划建设、城市管理行业协会、学会工作，开展有关的国际交流与合作，制定行业的科技发展规划和技术经济政策。

（十六）管理城乡规划建设住房行业的对外经济技术合作，指导企事业单位开拓县内外建筑市场和房地产市场，组织协调住房和建设企业开展对外工程承包、建筑劳务合作；指导和协调全县建设系统的招商引资工作。

（十七）承担县政府公布的有关行政审批事项。

（十八）承办县委、县政府交办的其他事项。

青川县

根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、国土资源部39号令等法律法规,经青川县人民政府批准，青川县国土资源局以拍卖方式公开出让2宗国有建设用地使用权，现将有关事项公告如下：

一、拍卖出让地块的基本情况和规划控制指标：

二、竞买人资格：

（一）凡中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人需单独申请。但竞买人存在欠缴土地出让价款或自身原因闲置土地或违背出让合同约定开发利用土地等违法违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，不得参加本次土地竞买活动。

（二）参加乔庄镇XB-01号地块国有建设用地使用权出让活动的竞买单位或个人，除应提供有效身份证明文件、缴纳竞买保证金外，还必须说明资金来源并提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。

三、特别约定：

参加乔庄镇XB-01号地块的竞拍人在竞拍成功后，需在该地块内配套建设拆迁安置房、棚改房等政府保障性、安置性住房108套，总建筑面积11500平方米，住宅建设套型三室两厅一厨一卫，建成后，由政府按（1733 楼面地价）元/平方米回购。楼面地价按成交价计算。

四、本次国有建设用地使用权拍卖出让采用增价拍卖方式,按照价高者得原则确定竞得人。

五、本次拍卖出让的详细资料和具体要求，详见拍卖出让文件。申请人可于2017年11月23日至2017年12月12日，到青川县国土资源局获取拍卖出让文件。

六、申请人可于2017年11月23日至2017年12月12日（上午9:00--12:00，下午14:30--17:30）到青川县国土资源局提出书面申请。交纳竞买保证金的截止时间为2017年12月12日17时00分（以到账时间为准）。

经审查，申请人按规定缴纳竞买保证金并经核实到账，且具备竞买条件的，青川县国土资源局将在2017年12月13日12时前确认其竞买资格发放《竞买资格确认通知书》，

竞买人需持《竞买通知书》参加本次拍卖出让活动。

七、本次国有建设用地使用权拍卖会定于2017年12月14日上午10时00分在青川县公共资源交易服务中心一楼拍卖大厅举行。

青川县国土资源局

2017年11月23日

（一）负责提出水利固定资产投资建议，按照规定权限审批、核准相关固定资产投资项目，提出省级水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全省和跨市（州）水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作，负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。

（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护和水源地保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（四）负责防治水旱灾害，承担省政府防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全省防汛抗旱工作，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全省防汛抗旱应急预案并组织实施，指导水利突发公共事件应急管理工作。

（五）负责节约用水工作。拟订全省节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）负责水文工作。负责水文水资源监测、全省水文站网建设和管理，对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测，发布水文水资源信息、情报预报、水域水质通报和全省水资源公报。

（七）指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导全省重要江河、湖泊、水库、滩涂的治理和开发，指导水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性或跨市（州）及跨流域的重要水利工程建设与运行管理，负责河道采砂的统一监督管理工作。

（八）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施全省水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。

（九）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，协调牧区水利工作，指导农村水利社会化服务体系建设。按规定指导农村水能资源开发工作，指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。

（十）负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨市（州）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。负责水利建设工程项目的招标投标活动的监督执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库大坝、水电站大坝等水利工程的安全监管，组织实施水利工程建设的监督，指导水利建设市场的监督管理。

（十一）开展水利科技和对外合作交流工作。组织开展水利行业质量监督工作，拟订水利行业的地方技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术推广和成果管理，承担水利统计工作。

（十二）负责水产渔政工作。拟订渔业资源保护、利用规划，负责全省渔业生产，指导水产品加工、流通和市场建设，负责水产品质量安全管理和水生动物的防疫、境内检疫工作以及渔药、渔饲料使用环节的监督检查，负责水生生物自然保护区和水产种质资源保护区管理，实施渔业环境监测，牵头查处渔业污染事故，协调仲裁重大渔事纠纷，查处重大渔政案件，负责渔船管理，指导渔业安全生产。

（十三）承担省政府公布的有关行政审批事项。

（十四）承办省政府交办的其他事项