普洱市思茅区住房和城乡建设局

（一）办公室。负责文秘、机要、财务、干部人事、会务、安全保密、综治、政务公开、综合协调、督查督办、行政管理和后勤保障等相关工作；组织实施行业项目库管理、绩效管理、内部控制和综合统计工作；负责机关各项资金和国有资产的综合管理；指导、监督所属单位的财务、国有资产管理和内部控制制度建设；负责机关和下属单位的党群工作。负责机关和下属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作；协助有关部门组织专业技术人员职称的评审工作；负责下属单位的改革工作；负责离退休人员管理工作。负责信访、听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作；承担办理人大代表建议和政协委员提案等工作。

（二）招标投标和建筑市场监管股。贯彻执行建筑业的发展政策和规划，负责建筑行业管理工作；负责承担规范建筑市场各方主体行为、招标投标、施工许可、建设监理、工程风险管理的规章制度并监督执行；贯彻实施国家有关建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰企业、建筑制品企业、建设监理单位、建设工程质量检测机构资质标准并进行监督管理；负责监督标准定额、造价管理、招标投标、施工图设计审查、建设工程消防设计审查工作；负责建设项目的初步设计审查；负责勘察设计、建筑业企业、建设监理、建设工程检测等企业和机构及其从业人员的监督管理。

（三）质量安全监管股。贯彻执行房屋建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、规章制度；组织或参与工程质量、安全事故的应急救援、调查处理；指导监督工程竣工验收备案工作；指导建设行业科技发展和对外技术交流工作和新型建材的推广运用与建筑节能管理。

（四）城镇建设股。贯彻执行本区域城镇建设和市政公用事业中长期规划、改革措施、行业政策；负责承担城市市政基础设施建设项目计划及项目的储备工作；负责指导市政基础设施建设工作；负责市政公用、园林绿化、环境卫生的行政审批工作；负责指导监督市政公用、园林绿化、环境卫生的管理养护等工作；贯彻执行村镇建设的政策、中长期规划；指导乡（镇）垃圾治理和集镇公厕建设。

（五）人防和抗震防震股。贯彻执行房屋建筑工程和市政设施抗震防震中长期规划和相关政策；指导农村住房建设和农村危房改造；负责农村民居通用图的推广，指导震后房屋建筑恢复重建工作；贯彻执行人民防空中长期规划和相关政策；负责区级以下战时编制体制方案和疏散方案；负责重要经济目标单位制定防护方案并监督实施；负责指导城市人民防空袭演习、演练和人民防空群众组织建设、人民防空通信警报组网方案并组织实施；负责组织开展人民防空宣传教育等工作；负责通信警报、信息设施、设备的维护和管理。

将普洱市思茅区市政公用事业管理中心承担的除行政执法职能外其他行政职能划入普洱市思茅区住房和城乡建设局。

普洱市思茅区住房和城乡建设局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定由中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室负责具体解释工作，其调整由中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

本规定自2019年3月19日起施行。

（一）贯彻执行国家和省、市、区有关住房和城乡建设、人民防空工作的方针政策和法律法规，贯彻执行住房和城乡建设、人民防空总体发展战略、产业政策及中长期规划、年度计划等工作。

（二）负责建设事业科技进步和科技创新，组织住建系统重大科技项目攻关和科技成果转化、推广工作；会同有关部门组织实施重大建筑节能项目。

（三）贯彻执行国家住房保障的相关政策与法规；负责全区住房保障相关规划、计划的编制，研究制定实施全区保障性住房相关政策。

（四）承担本辖区内监督管理建筑市场、规范建筑市场各方主体行为的职责。组织实施建筑业市场管理的监督执法；指导监督标准定额、造价管理、招投标工作；指导建设工程消防设计审查职责；贯彻执行勘察设计、施工、建设监理以及规范建筑市场各方主体行为的地方性法规、政府规章草案。

（五）承担建筑工程质量安全监管的职责。贯彻执行建筑工程（含人防工程）质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度；组织或参与工程重大质量、安全事故的应急救援、调查处理。

（六）贯彻执行城市建设的政策；负责指导城市市政公用设施建设、安全运营和应急管理；负责市政设施、园林绿化、市容和环境卫生管理工作和城市建设档案管理工作。

（七）承担规范村镇建设、指导村镇建设的职责；指导乡镇建设、人居生态环境改善工作；指导农村危房改造。

（八）承担房屋建筑工程和市政设施抗震设防监督管理的职责。负责房屋建筑工程抗震设防管理工作；指导和组织震后恢复重建工作；指导农村民居抗震设防工作。

（九）承担平时组织开展人民防空建设，负责人民防空信息化工作；负责人民防空指挥、通信、警报和信息系统建设；开展人民防空宣传教育，加强平时人防训练演练，普及防空防灾知识。

（十）承担住房和城乡建设、人民防空相关法律、法规和规章执行情况的监督检查职责，对违法违规行为依法作出行政处理。

（十一）承办区委、区政府交办的其他事项。

普洱市思茅区住房和城乡建设局行政编制18名。设局长兼普洱市思茅区人民政府防空办公室主任1名（乡科级正职）；副局长4名（乡科级副职）、普洱市思茅区人民政府防空办公室专职副主任1名（乡科级副职）。

将普洱市思茅区河道管理局承担的行政职责划归普洱市思茅区水务局。

普洱市思茅区水务局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定由中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室负责具体解释工作，其调整由中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。中共普洱市思茅区委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

本规定自2019年3月19日起施行。

普洱市思茅区水务局行政编制为12名。设局长兼区河长制办公室主任1名（乡科级正职），副局长4名（其中1名副局长兼任区河长制办公室专职副主任）。

（一）贯彻执行国家、省、市有关水务工作的方针政策和法律法规；拟订全区水务发展战略和政策；负责组织制定实施全区水利发展规划和年度计划；负责提出全区水务固定资产投资规模和方向；提出水务财政性资金、行政事业性收费使用计划；提出水利建设投资安排计划。负责区级水务资金和水务国有资产监督管理工作。

（二）负责全区水资源开发、利用、节约、保护工作。组织编制全区水资源综合规划和专业规划；拟订计划用水、节约用水计划并监督实施，指导和推动节水型社会建设。

（三）负责行使全区水政监察、水行政执法、水资源综合开发利用和统一管理职能工作。

(四)负责水土保持工作。组织编制水土保持和水生态建设规划并监督实施；组织实施重点水土流失的综合防治和监测预报；组织指导水土保持监督执法工作；负责开发建设项目水土保持方案的监督实施工作。

（五）组织实施水工程管理、水利技术推广。主管乡（镇）供水和农村人畜饮水安全工程。

（六）编制、审查全区水利基建项目建议书、可行性报告；监督实施水利工程的规程、规范；负责水利工程招标投标活动的行政监督。

（七）指导水务建设市场的监督管理，组织实施水务工程建设的监督；组织指导全区水利工程运行管理工作；负责组织水利工程安全鉴定工作。

（八）负责重点水利工程安全生产监督管理工作；指导水利行业安全生产工作；组织实施水利工程质量和安全监督。

（九）负责对水利资金的使用进行调节并实施监督。

（十）负责防治水旱灾害防御工作；组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。组织指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河湖泊、河道的开发、治理和保护，监督管理采砂工作，指导河道采砂规划和计划的编制，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查、审批工作。指导监督河道管理范围内建设项目和活动管理有关工作。

（十一）负责并指导全区水务信息化建设和管理；指导全区水务队伍建设和行业精神文明建设；指导全区水务行业自身建设。

（十二）负责全面推行河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核，落实区总河长、副总河长及河长确定的事项，协调有关部门开展河长制相关工作；承担区河长制办公室日常工作；负责协调解决各级河长发现的问题。

（十三）完成区委和区政府交办的其他任务。

（十四）有关职责分工

普洱市思茅区水务局牵头会同普洱市思茅区交通运输局等部门对河道采砂工作进行监督管理。普洱市思茅区交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。普洱市思茅区自然资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责。